今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“勇当长三角沿海高质量发展排头兵”目标定位，以深入开展“5+1行动”为抓手，咬定年度整体目标任务不放松，确保各项工作高标运维、扎实推进。工作成效体现“五个新”：

（一）城乡共建展现新面貌

1、城区市政道路工程按序时推进。今年共实施市政道路项目建设16项，其中6项列入2021年民生实事项目。截止目前，纵四路、横五路、黄海路北延、健康路、富民路、西乡路、江海中路、黄河路东延、珠江路转盘改造9个项目已完工，东环路北延、牡丹江路东延、江海东路改造、人民南路改造、开发区小学周边配套3条道路共7个项目正在按序时推进，其中：东环路北延（牡丹江路-富民路段）除长江路南侧小树林因拆迁未到位，其余道路全部完工；牡丹江路东延因拆迁影响的桥梁及接线未完成外，道路及排水工程全部完工；江海东路改造（茶花路-范堤路）12月底前沥青下面层摊铺全部完成；人民南路改造（南闸桥-芳泉路）12月底前道路主线通车；开发区小学周边配套道路（紫琅路、海河路、纵一路）12月底前完成沥青下面层摊铺。随着人民南路、黄海路北延、珠江路转盘改造等项目建成投入使用，城区路网格局进一步优化，交通环境得到显著提升。

2、“三河六岸” 基本达到开放条件。截止目前，道路、河道、绿化、亮化、商业建筑等景观施工已按时间节点完成，新增或提升绿化面积约59万平方米，完成计划投资约4亿元。该项目获得省财政厅授予的“2021年省级PPP示范项目”称号，成为南通市唯一入选的示范项目。另外，还被省政府列为“江苏美丽宜居城市建设第二批专项类试点项目”。

3、鹤鸣公园南区景观基本形成。截止目前，渭河路南区建构筑物主体基本完成，水系及土方工程全部完成，新增绿化面积约23万平方米，整体景观效果已经形成；渭河路北区正在进行木栈道、桥梁桩基施工。完成计划投资约2亿元。

4、城区亮化节能改造阶段化完成。今年计划投资600万元，将城区4000盏钠灯灯具改造成高效节能的LED灯具。截止目前，已完成升级改造任务，明年将继续完成4000盏的改造任务。改造后，路灯节能率达到45%以上，每年节约电费150万元左右。

5、县城污水提质增效工作成效明显。今年计划实施的县城污水提质增效一期工程达标示范区由3个调整为5个，并实施建成区内52座沿河截流井的改造工作。截止目前，已完成5个达标区（约9.7平方公里)建设。项目实施后，达标区内已完全消除污水直排口、污水管网空白区及黑臭水体现象，“小散乱”、工业企业和阳台、单位庭院排水整治效果明显。

6、乡镇污水PPP项目及农村水环境治理工作超标完成。今年在全县范围内共建成污水主管网40公里，超额完成20公里，12月底前所有镇区已建成主管网实现全面贯通；镇区支管网建设完成约90公里，超额完成30公里；在市污染防治攻坚考核示范区建设17个、1.7万户的基础上，我局自我加压，目标定位为2万户，目前已完成1.85万户，12月底将全面完成。乡镇污水处理厂目前已全面完工，9座污水处理厂投入试运行且出水稳定达标；农村水环境综合治理PPP项目一、二期工程全面完工，共完成5.3万户。经积极申请和市级推荐，我县获批全省农村生活污水社会化治理15个试点县之一。

7、美丽宜居城市建设启动实施。该项工作共细化建设试点项目25项，明确18家职能部门共同推进试点项目实施。目前，已制定了工作方案，建立了推进工作体制，并开展了试点项目库、区域评估、城市体检等基础性工作，成功申报三河六岸环境综合治理项目省级试点。

8、美丽宜居乡村建设稳步实施。今年重点指导长沙滨海、袁庄孙庄、栟茶新北园、大豫一门闸、外农近海等村庄开展特色田园乡村创建工作；指导栟茶镇、洋口镇、长沙镇等重点镇和特色镇进行美丽宜居小城镇建设。目前，长沙镇滨海村已通过江苏省特色田园乡村验收命名，大豫镇南坎社区已通过江苏省传统村落命名公示。

（二）行业管理取得新成效

1、建筑行业管理： 1-3季度新增房屋建筑一级总承包企业1家，一级专业承包资质1家，二级资质4家，总承包资质企业17家，为全县建筑业市场注入了新的活力。二、三季度建筑业产值同比增长52.1%、8.79%，排名全市第三、第二。

2、房地产管理：实行新建普通商品住房销售价格备案，办理存量房交易备案1987件；三号街区保护性开发、雨润项目3号地块、中医院北侧中骏商业综合体等重点项目进展顺利;住宅销售面积1-3季度增幅均列全市第一；全年共受理261家建设单位的施工图审查申请，合计建筑面积278.15万平方米；完成新建房屋白蚁预防项目92个、灭治项目41个；办理房屋建筑工程和市政基础设施工程档案接收，出具验收意见书45份。

3、工程质量安全监督：全年共受监项目153个，合计面积720万㎡，安全监督覆盖率达100%;全年深入工地安全检查604次，开具整改通知单489份，新办工程安全监督手续159项，建筑面积538万㎡；新办工程质量监督手续108项，建筑面积397.5万㎡，监督验收工程34项，建筑面积78.16万㎡。2021年，全县有20个项目工程获如东县县级标准化工地称号；申报如东县优质结构工程7个项目，南通市优质结构工程6个项目。

4、燃气管理：全年排查整改燃气场站安全隐患376条；对592家餐饮场所进行安全隐患指导；成立瓶装燃气统一配送公司并于11月份开始试运营；累计完成瓶装燃气入户安检75125户，用气体检达90%；开展管道燃气企业中期评估，对天然气专项利用规划进行修编，推动天然气管网县、镇两级覆盖。

5、材料应用和绿色建筑推广：全年推广应用散装水泥165万吨，散装率95%；商品混凝土175万㎡；竣工绿色建筑总面积75万㎡，绿色建筑占新建建筑比例完成率100%,新建建筑使用太阳能光热30万㎡，民用建筑设计方案绿色设计审查48项。

（三）民生工作彰显新作为

1、老旧小区改造扎实推进。2021年，计划完成列入中央财政补贴计划的农行宿舍楼片区、紫城花苑改造任务。截止目前，已完成改造，准备交工验收。此外，自我加压，完成了黄油枪宿舍楼雨污水管道改造和路面混凝土浇筑改造工作。累计惠及住户约447户，投入改造资金约2400万元。

2、城乡危房排查整治全面开展。按要求开展既有房屋安全隐患排查整治工作，全县206个行政村已完成全面排查任务，共排查上报农村房屋信息255645户。经鉴定，C级危房96户、D级危房102户；共排查城镇房屋3.9万幢、面积2327.47万平方米，上报建筑隐患清单47条。今年组织对35户新四类重点对象进行危房改造，目前29户已开工，计划年内全部完工。另外，结合自然灾害普查工作要求，进一步完善人防工程好应急避难场所建设，全年完成人防工程17.35万㎡；累计应急避难场所6个约22万㎡。

3、住房保障应保尽保。今年下达我县人才公寓120套、安置房4771套建设任务，正在按序时推进，12月份全面完成任务，目前已争取上级专项补助资金2609万元。另外，对困难家庭、新就业人员及政府指定特殊对象均按保障条件，完成公租房、人才公寓及经济适用住房保障工作，累计1011户。

（四）党风廉政有了新提升

全面履行从严治党主体责任，制定并落实党风廉政建设“两个责任清单”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实；以履职尽责活动为契机，强化监督执纪问责，形成层层抓落实的党风廉政建设工作局面；组织开展党风廉政教育活动，始终保持正风肃纪的高压态势。通过专题警示教育系列活动开展，进一步增强党员干部廉洁从政意识，筑牢“拒腐防变”思想防线；合理运用“三项机制”形态，对各种违法违纪苗头进行及时劝诫，不断释放全面从严治党政治信号。

（五）效能建设呈现新气象

发挥党建引领作用，创新开展党史学习教育，通过主题党日、“我为群众办实事”、“开启新征程 勇当排头兵”等主题实践活动，引导党员勇当先锋，激扬“狼性”精神，锤炼“牛劲”品格。全年共举办各类活动二十多次，完成“我为群众办实事”清单事项29件；加强机关作风建设，扎实开展了“见贤有我”“担当有我”“攻坚有我”“建功有我”等“双聚双高”作风效能提升系列活动，通过承诺亮诺、大讨论、谈心谈话、问题查摆、请战一线等工作开展，全局上下精神饱满、作风精良，机关作风效能建设改观明显、成效显著。

2022年，我局在立足本职、尽职履责的基础上，围绕中心、服务大局，瞄准“安全、稳定、发展”目标定位，以专项治理行动、争先进位活动、重大工程建设、民生实事项目推进为抓手，推进我县住房和城乡建设事业顺利开展，不折不扣完成省、市高质量发展考核目标。

一、围绕稳定要务，保持建筑行业安全发展态势

1、科学引导建筑行业转型发展。制订全县“十四五”时期如东建筑产业发展规划，力争保持11%以上的年增长率；加大建筑产业结构调整力度及市场拓展力度，完成上级经济指标考核任务；开展县内重点建筑企业调研，做好扶持政策的配套落实；规范建筑市场秩序，完善诚信体系，开展工程违法分包、转包及合同履约等情况的专项检查；继续推进工程建设项目审批制度改革。

2、科学谋划建筑业产值增幅提升。在2021年建筑业产值增幅15%、全市排名前3位的基础上，再接再厉力争上游，全力冲刺定争先进位排名目标。一是认真做好指标的分解。将年初制定的建筑业总产值指标和责任分解到各个镇（区）、街道，形成合力；二是持续对我县特级、一级资质企业重点关注，引导企业巩固传统市场，开辟新兴市场；三是继续做好企业入库统计工作，通过与统计局及有关镇区对接，将其中的潜力企业积极争取入库，从而提高产值的增长极；四是加大对重点企业及有关镇区数据监测的力度，对存量、增量做到心中有数，对重点企业积极开展统计业务辅导。

3、持续保持建筑行业安全监管高压态势。深入开展专项整治三年行动，不断加大安全教育培训和现场监督检查力度；开展智慧工地建设，推动建立安全监管信息化；从严落实省厅规定，确保危险性较大的分部分项工程的施工可控；持续加大建筑工地扬尘管控力度，实现扬尘管理6个100%；加大高处作业领域安全管理力度，从源头把控在建项目对安全生产工作的投入水平，遏制高空坠落事故多发势头；继续深化执法和联合惩戒机制，加大惩戒作用，优化行业发展环境；深入开展城镇燃气、危险房屋及混凝土企业安全专项治理工作，坚决遏制重特大安全事故发生。

二、围绕品质打造，促进住房保障工作健康发展

1、不断完善房地产市场监管服务体系。推进落实“一城一策”制度，进一步完善商品住房价格备案制度和房价监测体系；搭建更新商品房预售网签和资金监管系统，保障房地产市场有效监管；全力营造我县房地产良好招商环境，加大房地产招商力度，多渠道洽谈和引进信誉好、实力强、业绩佳的知名房产企业落户如东，为我县小区高品质居住环境、高水平物管服务打造增添亮色、提供保障。

2、房地产销售面积增幅全市领先。2022年，我们将密切关注、认真研判全市房地产销售行情，结合我县房地产市场实际，对考核指标要求进行系统研究，提前做好数据分析、填报工作，确保商品房销售面积增幅排名保持前列。

3、全面推进高质量考核目标任务。经相关部门会商研究，2022年统筹上报安置房建设任务3560套、保障性租赁住房200套。为确保任务完成，将督促相关责任与各项目实施单位密切对接，会同有关部门开展保障性安居工程项目的效能监察，配合解决项目推进中出现的困难，确保全年保障性安居工程项目如期完成。

三、围绕民生实事，推进重点项目建设落地见效

1、高标推进美丽宜居城市建设。美丽宜居城市建设为省、市高质量发展考核任务。相比较其他县市，我们要克服起步晚、试点项目少的不利形势，加快推进建设步伐，争取2—3个项目入选第三批省级试点项目。一是在省级刊物上发表经验介绍，力争在部级工作简报刊载；二是加强上级联系，努力争取省级或市级示范项目；三是培植县级试点项目。对已经确定的25个试点项目，计划纳入年度目标综合考核，以此推动我县美丽宜居建设水平整体提升。

2、加快市政、绿化重点工程建设及项目扫尾工作。2022年，计划投资3.98亿元，完成列入政府投资计划续建项目1个：东环路北延（富民路-周园路）；新建项目4个：武夷山路北延（渭河路-鸭绿江路）、日晖东路改造（青园路-海花路）、污水提质增效达标区建设2期及信用联社宿舍楼（农商行宿舍楼）、二招宿舍楼、地税局宿舍楼片区等老旧小区改造项目。此外，还将完成城市照明亮化提升、燃气管网老旧小区改造及上述项目在内共7项民生实事项目计7.23亿元的推进工作；另外，加紧三河六岸、鹤鸣公园项目扫尾工作，全面改造和提升城区绿化面积，全力推进并完成“国家园林县城”“江苏省生态园林城市”创建申报工作。

3、从快谋划美丽乡村各项创建工作。一是全域推进美丽宜居乡村建设。紧紧围绕镇村布局规划，坚持因村施策，积极引导有条件的美丽宜居村庄更高层次创建省级特色田园乡村；二是加快建设特色田园乡村。顺应特色田园乡村建设转入新阶段的新要求，努力将特色田园乡村建设示范区培育作为十四五乡村建设行动的重要内容，以示范区的建设打破特色田园乡村建设整体落后的局面；三是注重保护发展传统村落。认真贯彻落实《江苏省传统村落保护办法》，会同相关部门积极开展传统村落和建筑组群调查申报，对村落形态、历史建筑、历史遗存等保存较好的村庄及时申报。

4、继续推进镇区支管网和农污治理三期工程建设。从支持乡镇支管网建设，逐步促进污水厂提负荷，加大农污覆盖和污水处理厂尾水提标三方面入手，继续以大力度的工程实施推进，来保障全年目标的实现。一是提升污水厂进水量和进水水质，继续支持推进各镇区支管网建设。2022年，我局将继续会同县财政部门，用好专项债支持镇区支管网建设，与县水务集团合作，计划建设支管网不少于60公里；二是提升农村生活污水治理覆盖率，全面推进农村污水治理三期工程建设。2022年计划投入5亿元，完成农村生活污水治理不少于30000户；三是提升污水处理厂出水质量，实施如泰河沿线四座污水处理厂尾水提标工程。实施污水处理厂尾水总磷削减是今年市攻坚办下达的一项考核任务，10月份已申报获批中央环保专项资金1733万，剩余投资金额已申请明年的财政预算。

四、围绕担当作为，推动党风廉政和作风效能进一步提升

1、持续保持行政服务水平。主动对接、靠前服务，强化审图、消防、抗震设防等环节的优质高效服务，确保重点项目早开工、早见效，维护住建营商环境的好形象、好口碑。一是深化项目容缺审查机制，在建设项目符合土地利用规划、方案通过行政审批局批准的前提下，开展容缺审查，确保业主及时办理手续，为项目快开工、早竣工、早达效争取时间；二是靠前服务，对办理审批手续的重点项目，提前介入审图、质监、安监等服务，为项目顺利开工提供规范依据、技术保证。

2、大力提升全面从严治党水平。以开展党史学习教育，深入推进“两在两同”建新功、“双聚双高”提效能专项行动为抓手，深入开展“四风”自查自纠及整改落实工作，全面抓好党风廉政建设和干部队伍建设，进一步推动作风改进和服务创新。健全考核评价机制，奖优罚劣，充分调动和激发干部干事热情，营造争先创优的全局干事氛围，不断锤炼坚忍不拔的“牛劲”品格，持续激扬敢打敢拼、团结奋进的“狼性”精神。

2022年，我们将坚定不移贯彻中央及省市县委的决策部署，不断固根基、强弱项、补短板，积极担当作为、持续有力攻坚，以更高的政治站位、更强的执行力确保住建各项事业落地生效，努力实现一季度“开门红”！