《南通市贯彻落实省生态环境保护例行督察反馈意见整改方案》（通办〔2022〕86号）明确的第三十项涉及我县的整改事项已整改完成。根据《南通市生态环境保护督察整改工作办法》等文件要求，现将该问题整改完成情况公示如下:

一、整改问题

海门区、启东市等地城市生活污水处理厂进水浓度超标。南通市58家乡镇污水处理厂中有26家未通过竣工环保验收，部分乡镇污水处理厂运行不正常，抽查发现通州区骑岸镇等5家乡镇污水处理厂运行负荷不足30%；如皋市下原镇等5家乡镇污水处理厂进水化学需氧量低于100mg/L；海安市墩头镇等8家乡镇污水处理厂出水超标。

其中，“如东县8家乡镇污水处理厂未通过竣工环保验收；河口、岔河、新店、曹埠等4家乡镇污水处理厂运行负荷不足30%；曹埠污水处理厂进水化学需氧量低于100mg/L；河口河源污水处理厂出水超标”。

二、整改实施主体

中共如东县委员会，如东县人民政府

三、重点措施

（一）2022年12月底前，分类推进8家乡镇污水处理厂完成竣工环保验收。（二）制定城镇污水处理提质增效攻坚行动方案，对辖区内污水管网、污水处理设施开展问题排查，2022年3月底前，形成问题清单，建立工作专班，逐一整改到位。加强乡镇污水处理厂设施运行管理，统筹规划城镇污水管网建设，制定污水管网及污水处理设施新扩改计划，解决漏接、错接等问题，提高污水处理厂运行负荷，提升进水COD浓度，确保达标排放。2023年12月底前，解决河口、岔河、新店、曹埠镇等乡镇污水处理厂运行负荷低、曹埠镇污水处理厂进水化学需氧量低等问题。（三）加强污水处理厂执法监管，严肃查处超标排放等环境违法行为。加强处理设施运行维护监管排查，提升运行效果，消除超标现象。对连续出现超标情况的污水处理厂，采取应急措施，加强污水处置，确保达标排放。2022年9月底前，解决河口河源污水处理厂出水超标问题。

四、目标任务

加强进水水质管控，持续提升进水水量和浓度，推进污水处理厂正常运行，加快完善验收手续，确保出水达标排放。

五、完成时限

2023年12月底前。

六、整改完成情况

栟茶、河口、丰利、大豫、马塘、曹埠乡镇污水处理厂完成环保竣工验收

8家新建成的乡镇污水处理厂均采用PPP模式，引入社会资本投资建设，由中建水务、上海电气两家单位承建和运维。由于合同建设期从2019年开始为期三年，为确保如东水生态环境改善，两家PPP公司将三年的建设期缩短为两年，省级生态环境督查时各厂正在试运行阶段，发现未及时环保验收问题后，由牵头实施部门县住建局牵头，组织中建水务、上海电气两家单位运维团队对“如东县乡镇污水处理厂及农村水环境整治PPP项目”一期、二期工程建设的（河口、大豫、马塘、双甸、新店、曹埠、栟茶、丰利）镇的8家污水处理厂加快环保验收，由于中建水务各厂根据环保要求，增加了部分危废仓库建设后完成竣工环保验收，8个厂验收于2022年5月全部完成。

河口、岔河、曹埠、新店污水处理厂负荷率提升至30%以上

针对河口、岔河、曹埠、新店等污水处理厂负荷不足30%问题。根据市住建局“乡镇污水处理厂提升行动方案”要求，我县根据不同镇区的情况，分别编制了四镇区“厂——站——网”一体化提升方案。

一是通过工程措施不断加大投入完善乡镇支管网建设。自2022年以来，县、镇两级财政已累计投入4000万元，不断完成四镇区污水收集管网建设，实施管网设工程8项：

1.2022年乡镇支管网工程（EPC）。由县住建局发包，总投入7200万元，江苏中设集团+东泽源工程建设公司联合体中标，此项目已竣工验收。

2.2023年乡镇支管网工程（EPC）。由县住建局发包，总投入4600万元，江苏中设集团+东泽源工程建设公司联合体中标，此项目已基本完工，等待竣工验收。

3.岔河镇、河口镇自建项目各3项，其中，岔河镇三个项目均是污水项目，河口镇三个项目随道路施工，所有于2022年竣工。

通过管网项目有序实施，4镇区共建设污水收集管网26条，合计27.8公里。

二是开展污水处理厂自查。目前如东乡镇污水处理厂均为近三年建成投入使用的新厂。经过细致自查均未发现有影响运维或不操作设置不规范的问题。所有管网、泵站状态优良。

三是落实管网维护。PPP项目建设的乡镇主管网均由两家PPP公司按合同进行维护。乡镇自建管网各镇也均落实了管网运维单位，并开展了正常维护，有效排除了管网“跑冒滴漏”。

经过努力污水处理厂收集效率得到明显提升。其中，河口镇污水处理厂（新厂）2022年以来日均处理污水1443m3,负荷率达57.72%。曹埠污水处理厂2022年以来日均处理污水838.8m3,负荷率达33.6%；新店污水处理厂2022年以来日均处理污水874.94m3,负荷率达34.99%。岔河污水处理厂（新厂）于2023年10月底开始调试，近半个月日均处理污水1270 m3,日均负荷率达36.2%。

曹埠污水处理厂进水COD提升至100-300区间

为解决曹埠污水处理厂进水COD浓度低于100问题。曹埠镇政府加强管网排查与检修与县水务集团签订管网维护合同，同时镇政府会同多部门加大排污执法检查、巡查，加强企业规范纳管，使镇区污水处理厂COD平均浓度已提升至目前日均200-300左右。

出水超标的河口河源污水处理厂已关停

因河口镇河源污水处理厂设备老化处理工艺已不能满足排放标准要求，且PPP项目已于2020年底在在河源污水处理厂旁建成一座2500m3/日的河口污水处理厂，2021年起镇区所有污水都进入新污水处理厂处理，在完成调试达到稳定运行条件的基础上，由河口镇政府于2022年4月对河口镇河源污水处理厂采取了关停措施，老厂作为前期沉淀过滤池当进水泥沙等杂质过多时应急使用。

如对该问题整改完成情况有异议，请在公示期间（2024年1月3日至2024年1月16日）向如东县住房和城乡建设局反映。

监督电话：0513-81908880

电子邮箱：rdjs903@163.com