2018年工作总结
来源: 袁庄镇 发布时间:2018-12-20 16:38 累计次数: 字体:[ ]

2018年,在县委、县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,袁庄镇牢记“一个龙头,三个先锋”发展使命,秉持“生态农业,绿色小镇”发展定位,围绕“三创三提”总要求,紧抓现代农业试点镇建设契机,加快推进现代农业、特色农业建设。依托解放思想大讨论活动,进一步凝聚共识,高质量发展奋力攻坚,各条线工作均有所突破。现将相关工作汇报如下。

一、着力做强现代农业,农村经济在提质增效中跨越发展

科学谋划农业发展方向。紧抓市“三个全覆盖”试点工作与之叠加的政策良机,加快导入现代农业科学技术,多途径撬动农村金融、科技人才、优质资本等资源要素,加快建设特色型、引领型现代农业乡镇。持续推进高标准农田建设。全镇高标准农田建设累计达到6.4万亩,占土地确权面积的85.4%,各村高标准农田占比均突破80%。紧紧围绕“地平整、田成方、路相通、林成网、沟相连、渠通畅”的标准要求,严肃建设标准与质量,巩固提升农业增产、农民增收成效。突出占补平衡工作实施主动性,严抓施工质量验收,今年共实施占补平衡面积372.4亩,争取市级对村补助1862万元。同时,各村划定核心区,并对核心区的迁坟、拆迁等工作同布置、同推进。大力发展适度规模经营。全镇完成土地流转面积5.08万亩,适度规模经营面积4.67万亩,占高标准农田面积的73.1%。强化保障,调动经营主体参与积极性。出台当年新增流转面积给予100元/亩的补助制度,鼓励种植大户积极平整土地、发展适度规模。探索实施村集体经营管理办法,明确财务核算、分配制度、财政奖补规定,引导各村尝试村集体经营面积不少于500亩,其中孙庄村先行试点土地村集体经营模式,集体经营1238亩,种植的千亩油葵实现观赏与经济收益双丰收。大力发展优质稻米、出口蔬菜、茭白种植、花卉苗木等产业,培育家庭农场及种植大户74家,其中规模1000亩以上的6家、500亩以上8家,100亩以上46家,50亩以上15家。探索社会化服务联盟建设模式。根据“三个全覆盖”工作“强村、富民、兴农”的要求,立足全镇发展实际,围绕村集体有稳定收入来源的目标,在优质稻米主产区赵港、戴南、濮桥等村,新建粮食烘干、机具仓库、粮食仓储等设施,在蔬菜种植园区所在的孙庄、时桥等村,重点建设连栋大棚、保鲜库,在区位优势明显的铁果门村,与县供销社、粮食局共建粮食仓储、烘干中心、农产品展示为一体的综合服务联盟。海河滩村整合高速出口和取土坑资源,建设全县首家农民公园,重点发展休闲体验文旅项目。其中赵港村10月底已经建成,进入使用阶段;戴南村12月底完成,孙庄村11月底完成;铁果门村预计在明年4月初完成。

二、着力推进转型升级,发展后劲在经济增长中稳步增强

经济发展转型新模式。实现一般财政预算收入2794万元,完成全年计划的68.15%;全社会固定资产投资4.1亿元,其中工业固定资产投资2.4亿元。牢抓实体经济这个根本,引导企业转型升级,在传统船舶企业持续下行的压力下,本土企业发展活力竞相迸发,从而实现引项目、促转型,以转型、促提升的目标。招商引资迈出新步伐。紧盯产业转型升级,深耕上海、浙江等地资源,主动衔接苏州、南通产业转移,组织外出招商达100多人次,重点拜访机械制造、家居制品等类型企业40余家,捕获项目信息36条,实现项目签约12个,形成有效注册9家。麦古铝业、平华风机、恒驰家居等一批项目相继落户。持续跟踪太仓唐氏建筑的装配式产业化基地、苏州凯通集团投资的通用机械配件生产项目,力争年内选址落户。大爱城绿化园林工程公司实现注册,杭泰实业正式运行,金融服务业实现零的突破。项目建设展现新力度。新报征土地64亩,新开工亿元项目3个(创佳新材料、平华风机、麦古铝业)。加快项目建设转化,大力培植新经济增长点。旷美帽业竣工投产,金鸿天然气储备站主体储罐已安装结束,创佳新材料、平华风机、麦古铝业加速推进。引导传统企业转型升级,以科技为驱动,加快新旧动能转化。振通门业科研开发关口前移,推行私人定制,注重市场细分。久艳服饰瞄准国际市场,大力发展外贸出口,产品远销欧美。盘活闲置资产,优化资源配置,加速“腾笼换鸟”,汉烨新材料顺利落户。工业集中区建设呈现新形象。加大财政投入,加快工业集中区提质扩容,进一步提升项目承载力,不断积蓄发展后劲。先后投入500多万元进行土地平整、围墙建设、雨污水管网铺设等基础设施进行配套,集中区面貌焕然一新。燕苏孵化园一期计容6000平米标准厂房已封顶,项目孵化平台初具雏形。

三、着力建设生态袁庄,人居环境在绿色发展中不断改善

污染防治攻坚工作始终贯穿于全年工作重点,直面问题,狠下决心,坚决打好攻坚战役,努力建设生态袁庄。综合施策整治畜禽粪污。开展畜禽粪污整治“百日攻坚”行动,加大检查、巡查、督察力度。今年以来,共检查规模以上养殖户250户,小散户2873户,在各村各户自查自纠的基础上,镇交办问题84件全镇整治到位。收取违诺金145户19.14万元。不断完善畜禽粪污常态化巡查机制与清运合作社的运行模式,“户建池、社清运、广还田”的袁庄模式,在全市予以推广。重点发力整治南美白对虾。认真落实市县关于南美白对虾整治要求,严格推进南美白对虾专项整治工作。先后下发各类整改通知10份,取水样检测6份,签订承诺书3份,收取保证金4.2万元,全部整治到位。统筹协调推进河长制。严肃定期巡河制度,加强河道疏浚与河岸绿化整合,推进一河两岸环境整治,疏浚村级河道3.8公里,完成绿化造林面积1000亩,栟茶运河岸线绿化80亩。加强秸秆禁烧禁抛巡查督查,集中整治栟茶运河支流、陆家凌河、西凌河等段面的黑臭水体。

四、着力加快城乡统筹,镇村面貌在协调发展中不断改善

以镇村并重、区域协同为统领,完善镇域总体规划修编,坚持一张蓝图绘到底,加快构建城镇发展一体化格局。大力推进交通建设。继续推进海启高速日常服务工作,完成海河滩服务区硬质渠道和孙庄村部东侧排水实施改造,抓实“四好农路”创建工作,农路养护打造全县新标杆。大力提升城镇文明。以创建全国文明城市为主抓手,深入开展环境治理、文明志愿服务、道德讲堂等活动。加强“五位一体”长效管理,开展占道经营、交通堵塞、违法建筑等专项整治,常态化推进巡查监管工作,上半年共查处违建19起,拆除4处。大力扩充资源储备。大力实施土地复垦工程,完成增减挂钩项目图斑466个,新增耕地面积328亩。跟踪督查占补平衡项目,高标准农田1%新增耕地面积393.58亩,持续做好后备资源调查,为全镇发展腾足保障用地。

五、着力加强社会建设,人民生活在和谐稳定中不断充实

始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,强弱项,补短板,加快民生改善步伐。保障体系更加健全。城乡居民养老、医疗保险参保率持续攀升,进一步兜牢民生发展底线。动态管理居民电子健康档案,档案管理覆盖率达100%。继续推进“厕所革命”,积极组织省级卫生村、健康村创建工作。鼓励、引导社会化养老机构规范化运行,不断满足多样化生活服务需求。脱贫攻坚扎实有效。深入开展精准扶贫、健康扶贫,累计帮扶低收入户790户1435人。抓好数据完善和整改,通过自查,对收入不实、归类不准确等问题迅速整改。抓好低收入户关键信息的排查,统一收入计算标准,全面排查情况,摸清底数。同时,镇财政加大扶贫帮困的力度,拨付资金38.8万元,帮助低收入群体缴纳合作医疗。创新精准扶贫方式,扶贫扶志同步攻坚,引导社会各界关心关注志愿者群体,成立了由财政兜底60万元和企业捐助7万多元成立的“袁庄镇公益活动专项基金”,并先后为31名低收入对象提供公益岗位,真正实现“让我们一起站起来”,在社会引起强烈反响。群众获得感、幸福感、安全感更加充实。大力落实安全生产目标责任制,着力推进企业安全风险辨识管控工作,加强食品安全保障水平。加快法治袁庄、平安袁庄建设,立体化社会治安防控体系逐步完善。分类动态管理信访重点人员,严格推行信访领导包案制度,信访环境保持总体稳定。推进人文袁庄建设,成功举办孙同林《草木乡村》研讨会及“欢度重阳节 讴歌新时代”庆祝改革开放40周年文艺专场演出活动,老干部党支部、关工委等相关涉老机构桥梁纽带作用有效发挥,老促会袁庄分会荣获全国2018年度老区宣传工作优秀奖。

以民生实事为抓手,持续推进富民惠民工程。教育环境明显改善。沿南幼儿园土建及装修工程竣工验收,内部设施、设备已全部配置到位,6月底前已正式搬迁入园。先民初中综合楼连廊工程完成建设任务,袁庄初中综合楼新建工程破土动工。常态高压加强日常监管。污水处理厂正式运行,工业集中区污水管网基本实现全覆盖。按照“十个必接”的要求,镇区及老沿南镇区管网已进入招标阶段。对浸胶手套、塑料粒子等散乱污企业开展重点整治、跟踪督查。抓实农路农桥提档升级,新建农路、组组通、财政奖补、后扶路56.38公里,在建农路23.8公里,完成质量与效率继续保持全市前列。农桥7座已全部完成。高质量推进高标准农田建设。今年实施海河滩村、孙庄村2017年度农业综合开发土地治理项目1万亩;赵港村、濮桥村、朱庄村2018年新增千亿斤粮食产能规划田间工程高标准粮田项目主体工程项目2万亩。戴南村2018年农业综合开发土地项目5000亩正在实施中。持续开展污染防治攻坚行动。严格落实河长制要求,成立专门流动河长办公室,加强各级河道专项管护力度,处理效率明显提升。严实推进畜禽粪污整治百日攻坚行动,以征收违诺金为抓手,倒逼养殖户开展绿色环保养殖。清运合作社工作流程不断完善,在全市予以推广。

2018年,我镇各条线工作均有所突破,但我们也清醒地认识到存在的问题,如发展不平衡不充分的问题还比较突出,经济总量不大与质量效益不高并存,“三个全覆盖”试点镇建设工作推进较慢,环保信访量居高不下,城镇建设方面欠账较多;财政收支平衡压力较大,后劲不足,脱贫攻坚依然存在短板;镇村干部的思想作风、能力素质还不能适应新时代要求,少数部门和工作人员服务意识不强、担当精神不足、推动工作不力等。