洋发〔2022〕18号
各村（场）、各相关单位：
为进一步加大秸秆禁烧禁抛禁乱堆与综合利用工作力度，杜绝秸秆露天焚烧和秸秆乱抛乱堆现象，保护生态环境，经镇党委、政府研究，决定成立全镇2022年秸秆禁烧禁抛禁乱堆与综合利用工作领导组，现将相关事项通知如下：
组 长： 李 健 党委书记
缪 锐 党委副书记、镇长
副组长：吴劲松 人大主席
范于松 党委副书记
蔡晓美 党委副书记
张建军 副镇长(常务副组长)
朱 伟 副镇长
成 员： 季建华 纪委书记
缪 涛 副镇长
张爱明 副镇长
彭海惠 副镇长
徐唐浩 副镇长
马小强 人大副主席
周 培 党委组织委员
陈 巍 党委宣传委员
刘清江 党委统战委员
许 鑫 党委政法委员
辛伟峰 党委人武部长
林冬云 党委委员（挂职）、洋口派出所所长
曲 政 小洋口旅游度假区管委会副主任
樊祥兵 新天顺集团董事长
领导组下设办公室，张建军兼任办公室主任。曲政、冯爱群任副主任。同时，设立秸秆禁烧禁抛禁乱堆与秸秆综合利用工作督查考核小组、监察小组和后勤保障小组。
一、督查考核小组
组 长： 张建军 朱 伟
副组长：彭海惠 曲 政
秸秆禁烧禁抛禁乱堆工作督查考核领导小组下设4个巡查小组，1个行政执法组，1个应急处置组（详见附件：洋口镇夏季秸秆“三禁”巡查人员分工表）。
牵头负责全镇秸秆禁烧禁抛禁乱堆与综合利用日常具体工作，做好全镇秸秆禁烧禁抛禁乱堆与综合利用工作的组织协调、宣传、督查、考核统计、资料整理、情况汇报等工作，办公室设在镇农业农村和社会事业局内。由冯爱群任办公室主任，武旭跃、张铁兵、陆森林、于华为副主任。
同时，分工联系各村的班子成员和镇干负责联系村的督查巡查工作（抽调至督查组的分村镇干调剂其他人员替补，确保每村至少有一名班子成员、两名以上镇干，农场、林场各安排一名镇干，具体名单见附件）。每个督查小组的组长兼任所在片镇的片长，公路沿线由五级路段分工镇域路段长负责。
今年秸秆“三禁”重点：田间禁烧、河坡禁堆、河内禁抛、外草禁收。
督查职责：
1.督查组织网络建立情况。镇建立班子成员、分村镇干包村负责的机制，各村要建立村党组织书记总负责，亲自抓的推进体系，形成镇党委、政府领导、镇干包村，村干包组的秸秆禁烧禁抛禁乱堆与综合利用责任落实体系，层层签订责任状，责任落实到人，田块包干到人，做到人员分工到位、台账规范齐全，目标责任明确。
⒉督查宣传工作开展情况。各村要召开专题会议，部署落实秸秆禁烧禁抛禁乱堆与综合利用工作。要通过悬挂宣传标语、登门入户宣传、开展“小手拉大手”活动、村居广播等一系列宣传手段，营造全社会支持和参与秸秆禁烧禁抛禁乱堆与综合利用工作的浓厚氛围。
⒊督查秸秆综合利用工作开展情况。督查各村是否根据综合利用的要求，推广秸秆还田、秸秆收运、能源化利用等工作。
⒋督查应急体系建立情况。各村要落实巡查和应急人员，全方位，不留死角，全天候不间断巡查。
⒌督查结果运用及责任追究。对现场发现的过火面积10平方米以上的火点及时向所在村负责人反馈，如15分钟之内所在村未能安排人员到达现场并予以纠正的将进行通报，并结合《对秸秆禁烧与综合利用工作不力行为进行问责的暂行办法》提出处理意见和责任追究办法，督查情况每日向领导小组办公室汇报。同时，督查和处理被卫星遥感监测火点和省、市、县督查巡查组交办事项，并就相关事项提出处理意见和责任追究办法。对在公路沿线、高压线下等重点镇域焚烧秸秆并造成严重后果的，由公安、交通及供电等部门追究当事人责任。
二、监察小组
组 长： 蔡晓美
副组长：季建华
成 员： 张树林 冯美华 周贝贝 赵 蕾
牵头负责对全镇“三禁”网络成员工作开展情况进行督查，重点对“三禁”与综合利用工作中不作为、乱作为的现象给予批评教育，情节严重的给予相应处分，办公室设在镇纪委。
三、后勤保障小组
组 长： 张大兵
副组长：贾广楼
成 员： 张雯雯 丛亚萍 管海涛 周 建
负责经费、用车、用餐、通知等综合性工作，办公室设在镇党政办公室。
附件： 1.洋口镇2022年秸秆禁烧禁抛禁乱堆督查巡查分工明细表
2.洋口镇2022年秸杆禁烧禁抛与综合利用工作网络表
中共如东县洋口镇委员会
如东县洋口镇人民政府
2022年5月18日
洋发18关于成立洋口镇2021年秸秆禁烧工作领导组的通知.doc