一、经济指标完成情况

1-6月，沿海开发区实现工业总产值200.1亿元，同比增长17%；实现工业应税销售99.6亿元，同比-23 %；实现税金3.8亿，同比增长20%。千万元以上服务业固定资产投入46.2亿元；实现服务业应税销售122.8亿元；完成注册外资 800万美元，实现外资到账450万美元；完成一般预算公共财政收入4.5亿元，占全年任务的55.7%。

二、重点工作推进情况

（一）围绕提升发展层次，狠抓镇区规划建设。

1、规划体系不断完善，实行多规融合。根据省市县统一部署，对镇村规划进行了优化修编，合理确定了21个重点村庄、11个特色村庄和59个一般村庄，目前，修编成果已经完成，正在报批。另外，新镇区核心地段城市设计规划和十八总工业区控制性详细规划已形成初步成果，正在进行细化完善。

2、村镇建设工作健康有序开展。不断加强农村建房监管。以狠刹点外建房、全面规范农村建房秩序为重点。上半年全镇共审批修房建房手续86户，查处违法建设行为40多起，拆除违建700多m2，完成危房改造29户。大力推进刘环村美丽乡村工程。二期基础设施配套工程已基本竣工，三期82栋（164户）安置房已全部封顶，四期工程房型和总平面布局调整已完成，正在进行施工图设计，洋口农场工区房屋征收工作和土地复垦及增减挂钩1500亩已全面完成。

3、城镇化建设平稳中求突破。基础设施建设有效推进。振洋河西路、生态廊道景观路、新镇区5.1km污水管网和提升泵站建设到位，新城区范围内部路灯、中央隔离带等工程正在进行挂网前准备，园区道路、河道、护坡等进行了全面整修整改。房地产开发突飞猛进。海正如苑、腾龙花苑、优嘉花苑、长青佳苑等项目全面开工或已建成入住，建筑总面积近16平米。四海家园商业街主体结构已经封顶，化工配件市场开工建设。

（二）围绕夯实发展基础，狠抓农业农村和社会事业。

1、加快现代农业产业体系构建。上半年，建设农业项目3个，规划农业项目6个，承担农业部和省农委小麦、水稻、玉米高产增效万亩创建项目，建成水稻集中育秧基地20亩，小麦、水稻、玉米百亩核心方超2500亩，向项目区农户发放农资补贴80多万元。

2、农村基础设施建设如火如荼。实施的农村公路提档升级工程，改造新筑水泥路22km，14座农桥建设准备工作全部就绪，完成河道疏浚9.2km，新建防渗渠16.7km，拆建泵站2座。开展甜港村5000亩高标准农田建设项目，着力推进农业开发。

    3、绿色农业实现和谐发展。适时调整秸秆禁抛、机械化还田、制粒点收运等相关政策。承办了全市夏季秸秆机械化还田现场会。编制了详细的面源污染治理工程试运行实施方案，积极探索粪污收运的实际问题，累计收运800多立方米，有效地解决了粪污的直排问题与利用问题。上半年累计完成绿化造林800亩。

4、大力发展社会事业。洋口小学生活楼改造工程、洋口中学教学楼改造工程正在加紧实施，洋口幼儿园主楼正式启用。光荣幼儿园、洋口幼儿园和新林幼儿园“省优质园”创建或验收准备工作基本就绪。古坳初中荣获“全国体育工作示范学校”荣誉称号；洋口初中顺利通过了“省健康促进银奖学校”、“市义务教育现代化学校”的验收。完成农村改厕120户。

（三）围绕加快发展步伐，狠抓园区项目建设。

1、强化领导，加快项目推进。实施重点项目领导挂钩联系制度，一季度两次召开项目建设领导组专题会议，对重点工程、重大项目、重要环节逐项进行分析，分解落实工作责任，加强重点项目督查考核。在项目推进中，实施挂图作战、坚持“四路并进”，即待批项目积极与企业沟通，加速推进相关材料和审批手续办理进程；待建项目主动相关部门协调，有效解决开工建设存在困难和问题；在建项目及时跟进，确保如期完工；竣工项目加快竣工验收等后续节奏，使其尽快形成产能。截至5月份，全区完成千万元以上项目投入40.6亿，占年计划52.4%；新开工2000万元以上项目11个，其中亿元项目8个，占年计划36.7%；竣工2000万元以上项目2个，其中亿元项目1个，占年计划11.8%；设备抵扣5688万元，占年计划43.6%。

2、多措并举，解决项目难题。今年以来，全区继续实施“一个项目、一套班子、一抓到底”，提前帮助企业协调和调度水、电、汽等要素保障，及时发现问题、解决问题，保障项目顺利推进。今年以来，为加快优嘉二期、泰禾嘧菌酯技改扩建、热电厂二期扩建等重点项目的建设进程，挂钩县领导多次牵头县相关职能部门召开项目建设协调会，及时解决了项目开工建设前的相关问题。

3、调整思路，突出项人才。今年以来，我区实行点线结合、以点带面的招商模式，组建深圳、上海两个固定招商点，明确经济发展、农业农村、旅游服务业、城镇建设、社会事业、安全环保、金融等七条招商业务线，由分管领导带队开展了一系列招商引资活动。先后赴海南、深圳、贵州、上海、苏州、无锡、南京、北京等地开展招商活动20余次。园区主要领导亲自带队赴三亚海韵集团、苗夫控股等企业实地考察、洽谈投资项目。目前，李文甲化工已成功签约、苗夫控股、阿尔法药业等项目正在洽谈。积极开展招才引智，先后赴兰州、北京、哈尔滨等地高校挖掘人才。西北工业大学张秋禹与利田化工、兰州大学化学化工学院院长刘伟生与三美化工达成合作意向。

（四）围绕优化发展质态，狠抓园区日常管理。

1、强化安全生产管理。继续推进安全生产标准化创建，开展危险工艺自动化控制专项检查工作，通过日常制度化检查、知识培训等手段，提升企业主体责任意识。加强过程管理，对检验维修、动火作业、有限空间作业等易引起生产安全事故的作业，按照特殊作业的有关要求从严管控。实行外来施工单位进区备案制，建立分级管理制，严把施工单位及人员从业资质关，强化岗前培训工作和作业现场安全管理，坚决杜绝工程层层转包、以包代管、包而不管等现象。上半年，共检查企业251家次，查出隐患1095个，下发责令改正指令书101份，出具复查意见书99份，下发停产整改通知15份，填写检查记录251份。

2、突出生态环保优先。启动园区区域环评回顾性评价工作，持续推进园区水环境治理，全力保障污水处理厂稳定达标运行，推动生态廊道和海岸生态保护工程通过验收。建立园区企业固废管理动态台帐，确保固废收集、标识、储存、处置规范有序。重点突出VOC气体专项治理和小燃煤锅炉改造，提升大气环境质量，推动化工园区管理提档升级。已经完成企业气体数据建档80家，建档点位数323249个，检测点位数91350个，完成3座大气监测站建设和2家VOCs在线监控装置建设。上半年，检查企业170余家次，下发限期整改通知102份，对17家企业的违规违法行为进行立案处罚，共处理省市县信访及舆情126件。2016年3月份顺利通过省环保部门组织的化工园区专项整治评估，评估结果在沿海15个化工在整个专项整治中名列第一。

3、狠抓园区财政管理。融资结构不断优化。为保障园区各项事业有序发展，园区努力拓展融资渠道，改善融资方式，中长期贷款比例不断提高，融资综合成本降到7.5%以下，。今年5月份，顺利拿到国家发改委关于新天地公司发行项目收益债的批复，债券发行工作准备就绪。资金监管有序从严。成立区工程监审组直属区党工委管理，对区财政或者国有公司投资的前期工程进行审核，所有人员直接对党工委书记和纪委书记负责。资金使用实行使用审核、程序审核、结算审核三分离制度，确保资金支付的规范化操作。资产管理逐步规范。完善组织机构，充实工作人员，对区内国有资产逐块登记造册，实行常态化管理。对村域范围内的国有资产委托村级代管，实施量化考核。对被无偿占用区或合约到期的国有资产经营权进行清理，充分发挥国有资产的使用效益。