根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,经如东县烟草专卖局(分公司)党组研究同意,现将《2016年如东烟草政府信息公开工作年度报告》予以公开发布
一、概述
2016年,如东烟草认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照县政府及县政府信息中心的统一部署,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,进一步加大政府信息公开工作力度,积极回应社会关切和公众期盼,促进依法治企、高效服务。
(一)信息公开领导组织健全。如东烟草充分认识政府信息公开工作的重要性,始终把政府信息公开工作摆在突出位置。2016年底,如东烟草进行了人员调整,并对政务公开领导小组也进行了相应的调整,由主要领导亲任组长,分管领导任副组长,成员包括各科室主要负责人,领导小组下设办公室,负责政府信息公开日常工作。所有应该公开的信息全部通过政府信息公开网站、烟草OA办公系统、如东烟草门户网站、烟草专卖管理服务大厅、《南通烟草报》等进行公布,并由办公室安排专人负责信息公开工作的日常维护及更新事务。严格按照保密程序,做好信息公开保密审查工作,公司分管领导切实承担起政府信息公开第一责任人的责任,对政府信息公开工作主动过问,对涉及网站建设等问题主动关心,做到了无涉密事件的发生。
(二)信息公开制度逐步完善。2016年,公司修订了《如东县烟草专卖局(分公司)信息公开实施细则》、《如东县烟草专卖局(分公司)门户网站管理制度》,完善了主动公开、依申请公开等工作流程,明确了相关部门在管理、维护和更新烟草专卖法律法规信息、烟草专卖管理信息卷烟经营信息等方面的工作职责,使信息公开工作步入规范化管理。同时,明确了信息的公开范围、公开形式、公开时限,明确了烟草专卖行政许可的申请步骤、办理步骤等有关事项,公布了举报监督投诉受理机构和热线电话,形成上下配套、协调互动、齐抓共管的工作机制,为切实有效推进信息公开工作,提高烟草专卖管理工作的透明度,自觉接受社会各界监督奠定了基础。
(三)信息公开载体不断丰富。公司坚持从多渠道、多窗口开展烟草专卖管理和卷烟经营信息公开工作。一是提升如东烟草门户网站服务功能,设置了公共信息门户,包括公司概况、新闻动态、企业文化、专卖专营、公告公示、业务介绍、信息查询等栏目。在网站公开了烟草专卖相关法律法规,烟草专卖行政许可申请、审批文书,对卷烟营销工作的承诺等各类信息,方便公众咨询、查阅和监督。信息公开的载体覆盖了三个基层服务站,认真做好相关法律、法规及信息的公示、公开工作。三是及时向县委、县政府报送相关信息,通过如东政府信息网进行发布。四是不断规范办事流程,公开办事过程,加强办事监督。不断深化党务、政务公开,定期在如东县政务网上公布相关内容,及时解答相关咨询。利用党政信息网、宣传栏、对外服务窗口、领导信箱、监督电话等形式拓宽公开渠道,扩大公开内容,使服务对象充分了解如东烟草依法行政、诚信服务的业务流程,主动接受监督。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容。如东县烟草专卖局主动公开的政府信息内容主要有以下几种类型:部门职能、领导介绍、内设机构、规划计划、政策法规、行政许可、企业动态等。
(二)公开的信息数量。按照政务信息公开要求,2016年,在政府网站公开资料54条并在县局(分公司)内网及时更新法律法规的相关资料及企业动态,除了在互联网上大力公开单位信息外,我们还借助其他媒介宣传相关政策,不定期的与各类媒体合作,宣传报道本单位经营服务信息和重大活动。
(三)依申请公开政府信息办理情况。按照依法、服务、便民的原则,规范完善依申请公开程序,畅通信息公开受理渠道。2016年未收到政府信息公开申请件。
(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2016年公司未收到政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉的情况。
三、存在的主要问题及明年思路
2016年,如东烟草的政府信息公开工作虽然取得一定成效,但是还存在对政府信息公开工作的重要性认识不够、信息公开的内容不够全面、载体不够丰富等问题。2017年,我公司将着重从以下几个方面进行改进:
(一)充实主动公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定,完善信息公开目录。加强对公众关注度高的信息梳理,探索重大决策广泛向社会征求意见的制度,进一步推进科学、民主决策。
(二)落实工作制度,严格信息公开审核把关。加强公开信息保密审查,坚持做到公开信息审核、审签、专人发布,确保“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。
(三)进一步拓宽政府信息公开的渠道。充分发挥门户网站、专卖管理服务大厅、烟草报等媒体作用,及时做好信息公开,及时反馈,及时改进,努力开创信息公开工作的新局面,努力做好公司信息公开工作,为企业发展和如东社会发展做出贡献。