一、2012年主要工作情况 

2012年，如东烟草紧紧围绕“稳中求进、创先争优”的工作中心，按照市局党组年初确定的“12345”工作要求，广泛深入开展“235”教育实践活动，广大干部职工在同心中创新，在求实中奋进，在品牌培育、市场监管、党风廉政、内部管理、队伍素质等方面呈现了良好的发展态势。

经济效益再攀新高。

    专卖管理再建新功。一年来，我局共查获各类违法违规案件222起，实现全县卷烟市场净化率达到98%以上，持证经营户的亮证率达到100%，无证经营户控制在5‰以内。

各项荣誉纷至沓来。相继荣获江苏省依法行政示范点、江苏省通联报道先进集体、南通市巾帼文明岗、南通市青年文明号、南通市机关事业单位治安保卫工作先进集体、市局创新评审一等奖、如东县机关文化建设先进单位、如东县预防职务犯罪工作先进集体、如东县依法行政工作先进集体等荣誉称号；厉彦同志的政工论文获得全国政工论文评比三等奖、刘兵同志获省局廉政摄影比赛三等奖、严晓璇同志的演讲获得南通烟草系统第三名。

（一）、经济运行凸显优质高效。突出“营销、网建八项重点工作”，自我加压，谋划创新，网上订货率稳定在97%，实现全年零投诉；推广低焦油品牌；完成了5039户卷烟零售户业态分类和等级评定的模式转变；发动零售客户成为“江海同心”服务品牌传播的有效载体；搭建移动工作平台，实现了专销实时监管和管理互动；建立58家 “标准店”的长效化管理模式，成功发展功能终端客户359户，还有42户提交了申请；城区以及岔河基层服务站已建成，并投入使用。

（二）、专卖管理取得明显成效。紧扣打假破网目标任务，开展“冬季会战”、““闪电11号”和“闪电12号”三次专项整治行动，开展了“天价烟”专项清理工作和“6.29”烟法宣传、“3.15”消费者维权活动，落实市局“法润江海、领航同心”行动，为农村“普法连锁店”张帖了标识，首批100户，发放《法润江海报》2500户；与客户服务科协作配合对全县零售户粘贴了不向未成年人售烟的宣传贴纸,组织经常性的与公安、工商部门的联合行动，巩固全县卷烟市场净化率；严格开展专卖内管，不断拓宽监管视野，成立了内管派驻组，确保规范经营；以创建优秀“稽查示范中队”为载体，进一步推进依法行政。 

（三）、内部管理更加严格规范。建立目标管理制度，突出绩效管理效率；以“安全标准化”为目标，以贯彻实施“职业健康安全体系”为主线，加强安全生产责任体系建设；加强预算管理和资产资金监管，推进降本增效和国有资产保值增值；加强信息管理，推进网上办公，自主开发的内部规范管理平台软件项目获得国家级软件著作权,在市局创新评审中获得一等奖；坚持办事公开、民主管理，严格落实“三项工作”事前集体讨论、事中比质询价、事后验收审计的工作流程。

（四）、三个文明保持协调发展。结合市局“素质提升年”活动的要求，鼓励员工参加自学考试，提高学历水平；深入挂钩的启秀村，走访慰问，捐赠资金2万余元，棉服、书包20套，办公桌椅、广播设备等；开展向马兰同志学习和“道德讲堂”系列教育活动，捐赠“爱心包裹”30个；精心组织岗位技能鉴定培训，开展技能比武，目前专卖稽查人员中级岗位技能鉴定通过率达100%，其中有3人通过高级岗位技能鉴定；开展预防职务犯罪的专题讲座和读书思廉活动，推进廉政风险防控机制建设；组织召开专卖监督管理政风行风民主评议会，现场测评满意率达到99%；开展了全员竞聘工作，增强了人员的合理流动，激发了队伍的活力。

（五）、文化建设取得斐然佳绩。不断推进南通烟草的“领航同心”文化在如东烟草落地生根。组织全体员工体检，开展拓展训练和文体活动；以网上企业文化室建设为基础，辅以网络考试系统，拓展员工综合教育途径；向全县客户发放了 “同心”服务卡，推进“同心”服务品牌市场知晓率；做好行政许可中的“同心”便民服务。深入开展挂钩村结对帮扶、“金叶”志愿者活动，组织义务献血、关爱残疾零售户，展示了烟草员工的奉献社会的优秀品质，建树了烟草人的良好形象。

纵观2012，我们的成绩来之不易，这里面凝聚了全体员工的共同努力和辛勤付出，为此，我代表局党组，对全公司广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、2013年主要工作任务

2013年如东烟草总体工作要求是:认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，深入贯彻科学发展观，按照国家局、省局、市局工作会议部署，积极推进“235”教育实践活动、深化“三大战略”， 落实“四个引领”，围绕“卷烟流通现代化、专卖管理法制化、规范管理科学化、内部监管责任化、队伍建设专业化”的总要求，为实现 “全国一流、省内领先”的目标任务而奋斗。

今年的主要工作目标是：卷烟销量同比增长，市场净化率98%以上，力争破获1起网络案件，持证经营户达100%；费用率较2012年同比下降；党风廉政建设、安全工作实现全年无事故；进一步保持和拓展“省级文明行业”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”、“放心消费示范企业”等创建成果，各项工作保先进位，圆满完成市局（公司）交办的各项工作任务。

为完成上述目标，我们要着力抓好以下五个方面的重点工作：

（一）、把握精神实质和内涵，努力构建“235”教育实践活动长效机制。充分发挥领导干部表率作用。把“235”教育实践活动当做一项战略性任务来抓，要求领导干部身体力行、切实转变作风，认真组织抓好十八大精神的学习贯彻，健全中心组学习制度，不断提高政策理论水平和履职能力。

扎实推进党风廉政建设。加强廉政文化建设，认真落实、严格执行党中央关于改进作风建设、密切联系群众的八项规定，重点监督控制风险较高的部门和环节。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，改进文风会风，切实做到风清气正、求真务实。

丰富拓展教育途径和载体。在公司内网开设网上文化室和网上教育专栏，上传培训教材，提供身边典型的新鲜素材，深入开展技能比武，扩大服务竞赛范围，实现理论引导和文化熏陶的双重效果。

（二）、树立“四个一流”目标，再谋卷烟营销新跨越。

建设国际一流的现代卷烟流通，要以“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”为核心，着力打造一流的服务，不断提高为卷烟工业企业、零售客户和消费者服务水平；着力打造一流的手段，不断提高信息化应用、营销方式创新水平；着力打造一流的管理，更好地体现优质、高效、低成本；着力打造一流的素质，大力培养现代流通专业人才,全面提升现代卷烟流通水平。

深化零售终端建设。认真分析零售经营业态发展变化，加强对零售户经营指导，保证零售户合理利益，促进零售户经营稳定和水平。按照市公司的目标，加快“功能店”的建设步伐。组织开展品牌终端宣传促销、终端陈列、终端广告发布，增强零售客户对品牌文化、品牌特点的了解。确保金圣品牌年销过千箱目标的实现。

推动业务模式转型升级。基层服务站建成后，要构建更加高效顺畅的专销协作机制，要由管理为主的模式向服务、便民的模式转变，充分运用手机移动平台，实现专销信息共享，深入推进营销、专卖、物流三支队伍的技能鉴定工作，提升持证上岗率。

提高市场营销能力。提高精准营销能力，完善精准营销的策略、方法和手段。提升品牌培育能力，加大对“532”品牌和低焦油品牌的培育力度，继续开展培育品牌建功立业活动，充分利用卷烟网上营销平台，应用网上营销、体验营销、口碑营销等新模式、新手段，不断提高客户的品牌认知程度和品牌推介能力。

打造“江海同心”服务品牌。按照1236同心圆发展模式，着力构建“定位清晰，功能完善，内容齐全”的服务品牌运行体系。完善督察考评、市场暗访、客户满意度调查“三位一体”的服务测评机制，提升服务标准，创新服务手段，丰富服务载体，满足客户需求，不断提升服务品牌的知名度和美誉度。

（三）、强化目标责任意识，力求专卖打假新突破。完善联合打假破网机制。要在寻找案源线索、形成打假合力上有所突破，加强情报体系建设和情报分析利用，强化案件经营。提高办案人员素质，提升经营案件理念和技术，提高办案质量。健全行政执法与刑事司法衔接工作机制，针对涉烟案件的疑点、难点进行研究，达成共认识，确保涉烟案件查处更有力、协作配合更紧密。

构建市场监管体系。强化市场日常监管，落实监管责任，全面梳理零售客户，加强对异常零售户的管理，疏导零售客户的合理诉求，完善许可证后续管理制度。利用零售市场监管网络，实现专卖稽查和卷烟营销信息共享，对零售终端进行全程监督，确保市场净化率的进一步巩固。坚持把“天价烟”治理列为专卖内管、市场监管的常态工作，立足长效监管。

深入开展优秀基层组织创建活动。巩固优秀县级局、示范中队的创建成果，做好优秀基层服务站创建，强化评议考核，加强对标找差，提升依法行政、依法管理、依法生产经营水平。规范涉案卷烟鉴别检验，完善行政处罚的制度流程，提高服务意识和执法水平；推行行政指导和记分管理，把握自由裁量权执行标准。

建立内管长效机制。认真学习、严格执行《内管工作规范》和《实施细则》，积极构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩严明”的监管体系，落实责任追究和奖惩机制，确保事前、事中、事后监督到位。

（四）、解决注重效率这一课题，实现内部管理再上新台阶。完善办事公开、民主管理的组织、制度体系。落实职工代表大会制度，加强工会建设，确保职工的知情权，充分发挥民主监督的作用。完善办事公开、民主管理的制度规定，细化公开名录，明确公开的内容、方式、范围。深入开展整顿规范工作，要以“应招尽招”、“真招实招”为重点，进一步完善决策机制，加强“三项工作”流程管理。

对标管理不断总结提升。加强对标思想，结合市局（公司）的阶段性对标结果通报，及时召开对标分析会，扩大对标管理范围，定制整改方案和措施，在持续提升上狠下功夫，确保各项对标指标的优化，努力实现向卓越管理的跨越。

财务管理做到规范运作。坚持预算管理的严肃性，开展预算定额工作，加强费用控制，克服费用开支列支的随意性。规范会计核算，严格资产购置处置程序，防止国有资产流失。规范使用资金监管软件，防范资金风险，确保国有资产保值增值。严格执行财务对标工作，提升对标管理水平。

信息管理确保高效畅通。注重信息安全管理，加强内部信息化使用水平，用好内部规范管理平台，切实做好明示公告、信息发布、汽车维修申请等工作。抓好科技项目创新，继续提升知识产权管理能力，大力推进专卖信息化。

安全管理坚持常抓不懈。严格落实安全生产责任制，增强安全意识，积极推进安全管理标准化，贯彻实施“职业健康安全体系”，夯实安全生产管理基础，坚持每月的安全生产检查考核，不断提升安全标准化达标水平，努力实现安全发展。

（五）、把握人才强企这一关键，全面提升干部员工队伍素质。推进企业文化深入发展。以创建文明单位和文明行业为抓手，落实岗位行为规范，做好“行为识别标准”的应知应会工作，用好企业文化室和活动室，排练精品节目，迎接南通烟草成立30周年文艺汇演。深化推进队伍建设。健全教育培训制度，积极研究网上教育形式，努力提高员工的思想政治素质、科学文化素质和专业业务水平。把服务当成竞赛，用竞赛提升服务。建立科学规范的考核机制。全面规范工作内容、工作流程，职能科室要制定和完善相应的考核细则，优化一、二、三级考核流程，加大考核力度，切实提高考核的准确性、科学性和有效性。

加强QC质量管理小组活动。加强对平时工作细节和工作流程的改造,以课题研究为抓手改进管理短板和解决实际问题。对节能减排、降低费用、提高满意度、增强效率四大问题集中研究，探讨切实有效的可行办法。大力弘扬企业精神。立足本职工作，以“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”的企业精神指导实践。

更加重视宣传报道工作。所有员工，应向“两报一刊一网”积极投稿，及时报道我们工作中的成绩、经验和典型事例，为建树如东烟草的行业和社会形象充分发挥积极的舆论作用。

新的一年，我们要深刻认识现代流通建设面临的新形势，准确把握行业“1+5”目标任务，深入推进“235”教育实践活动，只要我们全体干部职工拧成一股绳，坚定信心、发挥优势、抢抓机遇、大干苦干，就一定能够实现如东烟草科学发展新局面。