一、2016年的主要工作回顾

2016年如东烟草认真贯彻落实国家局和省、市局的重大战略决策部署，坚持发展是第一要务，聚焦七个关键词，深化统筹“八大要素”，融入“五大发展理念”，践行“全国一流，全省先进”的工作定位，把实现“健康、协调、可持续”发展，放在关键位置。以“楷模战略”落地为抓手，工作抓重点，条线工作展亮点，用实际成效争当行业楷模,各项工作均取得了较好的成绩，主要有以下七个方面：

（一）坚持战略统揽系统化，顺利实现年初目标

2016年，如东烟草坚持稳中求进的总基调，注重在各条线全面推进楷模战略落地，取得了显著的成效，实现了年度排名全区第三既定目标。先后获得江苏省文明单位、南通市文明单位、如东县人民满意机关，县级机关整体目标责任制考核优秀单位，如东县预防职务犯罪先进集体、如东县政务工作先进集体、如东县先进基层党组织、行政服务大厅被评为“江苏省质量信得过班组”，在全县两次案卷评审中都获得总分第一名，在县级机关文艺演出中，获得第一名。在市局营销技能比武中，获得品牌陈列大赛一等奖，品牌故事大赛二等奖。

（二）坚持规范护航长效化，企业发展根基更加牢固

一是党风廉政建设“两个责任”全面落实。制定“两个责任”清单，进一步明确了各部门党风廉政建设责任范围，强化对领导干部的教育、管理和监督。开展“廉政文化月”和家庭助廉活动，通过邀请专家上党课、开展警示教育、签订《家庭助廉承诺书》等形式，筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线、行为底线。二是认真落实专项巡视整改和中央八项规定。根据国家局、省局关于专项巡视整改工作的要求，对4大类33个问题项进行重新梳理，完善了三重一大、业务招待、车辆使用、费用报销等相关制度。严格执行业务接待、公务用车、办公用房、乘坐交通工具等级等制度规定。领导班子做到五个带头，以自身的示范表率作用带动“八项规定”的有效贯彻。三是加强了监督，构建三大风险防控体系。充分发挥内管、纪检、法规人员的监督职能，对行政执法、廉政建设、专卖内管等方面开展事前、事中、事后监督，形成了法律、安全、廉政的三大风险防控体系，提升了“依法行政、依法管理、依法生产经营”水平。

（三）坚持创新驱动项目化，创新成果亮点纷呈

坚持以需求、目标和问题作为导向，围绕课题研究、学术研讨、“互联网+”行动计划，营造全员参与氛围，促进管理提质增效。一是QC课题顺利推进。2016年课题《提高综合服务质量指标》在市局成功立项，并于近期参加评审，课题《提高客户订单成功率》项目获得省质量协会二等奖、市局优秀奖。二是全员参与格局形成。以8名QC诊断师带动班组基层创新。利用“一点课”、创新微信群等载体，传播创新经典案例、收集“金点子”，激发全员参与创新课题的热情。三是专利成果成绩突出。由我局自主研发的“专销良性沟通业务系统”通过国家版权局审核，获得计算机软件著作权登记证书。四是学术研究有新突破。通过《基于大数据采管技术对卷烟市场状态的多维度监测研究应用》的课题研讨，规范了信息采集流程，提高了营销数据信息的利用率。五是“互联网+”行动全面提升。将“互联网+”思维引入营销、专卖、内管、安全、党建等日常工作，通过微信群、信息平台、内网系统，提高信息流转速率，提升工作效率，实现了客我交流常态化、三员互动实时化、教育监督长效化。

（四）坚持质效推动可量化，企业发展更加稳健

一是经济运行保持平稳。根据省局董秀明局长提出的“三个面向”“两个保障”的要求，转变营销思维，开拓销售视野，从客户服务、品牌推介、改善卷烟消费环境入手，围绕“十个视角”，开展“两个在哪里”活动，对如东市场卷烟消费者的消费习惯和消费需求进行研判，为卷烟投放和品牌培育提供数据支撑。加大对农村市场的走访调查力度，重点关注农村市场消费现状、消费潜力和需求趋势，精准把握农村市场的消费特点，着力拓宽农村客户品牌经营宽度，深入挖掘农村市场消费潜力。2016年实现税利3.16亿元，同比增幅7.7%，实现销售额11.15亿元，同比增幅1.26%，实现销量3.15万箱。

二是专卖打假成绩突出。继续保持打假破网高压态势，通过日常打击、集中整治和“冬季会战”“闪电17号”“闪电18号”等行动，全年共查处违法违规案件86起，查获卷烟7205.4条（其中假冒、走私卷烟299.4条），总案值162.12万元，到账罚没款4.45万元。移送公安机关案件8起，移送市场监督管理局案件2起，取保候审3人，判刑3人。完成了一起符合国标的、价值500多万的“6.24”网络案件，有力打击了涉烟违法分子的嚣张气焰，有效规范了我县卷烟市场的秩序，为卷烟销售工作创造了良好的市场环境。

（五）坚持管理支撑精益化，企业发展更加科学合理

一是充分发挥了绩效考核的杠杆作用。结合年初目标策划表，通过“234”绩效考核模式，加强对党建工作、廉洁工作、安全工作及重点工作等方面的检查，结合绩效面谈和考核通报，强化各部门、各岗位的目标管理能力，达到奖勤罚懒、共同提高的目的。二是强化了精益安全管理。严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，建立了全员安全工作和安全应急小组两个微信群，通过“互联网+安全”的手段，进一步筑牢了安全风险防控网。加强了“安心如烟”安全文化建设，通过了南通市安全文化示范企业创建验收。三是注重精益财务管理。以降本增效为目标，进一步加强预算执行分析，提高预算管控水平，预算执行率95%以上；强化定额管理，细化费用列支，把控重点费用，业务招待费同比下降94.5%。拟定了食堂人财物定额标准并形成论文，在江苏省创新课题研讨会上被收为案例。四是推动全面基层创优。紧扣班子建设、队伍建设、文化建设、客户服务、市场监管、内部监管、证件管理七个方面，深入推进基层创优工作，明确阶段目标，实现管理透明化、目视化和图表化，激发了全员争先创优的意识。

（六）坚持文化引领常态化，企业发展更具内涵

推广“一点课”教育，打造如东烟草内训师队伍，形成了“人人为师”的良好学习氛围。赵莹同志荣获全国“精益十佳”个人称号；一篇论文获省烟草学会学术年会优秀论文二等奖；一篇论文获省局政研会年会二等奖；一篇纪检论文获得省局优秀奖、市局一等奖；在市局举办的演讲比赛中徐璐获得第二名；在市局组织的“七五”普法法治宣传课件作品评比中，严晓璇、秦倩分别获得一等奖和二等奖；在市局专卖技能比武中，获得了团体第二、康晓东个人第一的成绩；市局信息技能比赛中信息员赵蓓蓓获第二名；市局“微党课”竞赛中，邹文彬、杨慧、严晓璇分别荣获一等奖、三等奖和优秀奖。全年开办了“家庭美德”“工匠精神”“江海好家风”三期道德讲堂，传播善行义举，传承榜样力量，弘扬社会主义核心价值观。履行控烟履约责任，与如东县长途汽车站合作，对原有的吸烟区进行了改造，为卷烟消费者提供了良好的吸烟环境。组织党员干部慰问了挂钩村60余户贫困户和结对社区的4户失独老人，组织青年志愿者多次慰问宾山老年公寓百名老人，向新店镇胡港村和栟茶竹园村捐赠了4万元，向县红十字会捐赠1万元，全体职工自发组织向社区困难群众爱心捐款5450元；组织28名员工义务献血7300毫升。

（七）坚持队伍建设模范化，企业发展更具活力

以开展“两学一做”学习教育为抓手，严格落实“三会一课”制度，不断加强党员思想建设。组织开展了“亮身份、亮承诺、亮标准”三亮活动，增强党员的身份意识和组织观念，进一步强化了全体党员的“四种意识”，将全体党员干部的思想统一到践行省局“楷模”战略上来。开展了党组织关系排查，全面梳理了离退休党员组织关系，并按要求缴纳了党费。创新教育方式，建立“党员之家”交流平台，每月开展党员志愿服务活动，通过搭建微平台，开设微党课，提供微服务，鼓励微创新，打造四微一体“同心楷模”党建服务品牌。坚持党组中心组学习制度和领导干部学法用法制度，增强班子成员政治理论素养和履职能力。通过定期与一线员工开展谈心活动，听取员工意见建议，帮助解决实际困难和问题；通过与客户经理、配送员、稽查员跟班下市场调研，拓宽客企沟通渠道，提升服务质效。对照“三能”机制，完善岗位动态管理，通过全员公开竞聘，3名员工从业务操作岗走上了综合事务岗，激发了大家创先争优的意识。加强青年人才培养，启动了“青蓝工程师带徒”计划，通过“传、帮、带”以老带新，使新进员工迅速完成身份转换，熟练掌握岗位技能。积极开展技能鉴定培训工作，提升员工业务技能，技能鉴定通过率为100%。提升队伍凝聚力。充分发挥了工会职能作用，为职工排忧解难，组织员工健康体检，开展“庆元宵”“八一节包水饺”和“音为梦想”职工歌唱比赛，积极参加市局（公司）趣味运动会，通过丰富多彩的工会活动达到凝心聚力的目的。

二、2017年工作部署

2017年如东烟草总体工作要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，根据国家局、省局、市局年度工作部署，紧紧围绕国家局“稳中求进”的工作总基调和省局党组工作主线和市局党组总体工作思路，继续围绕“战略、规范、创新、质效、管理、文化、队伍”七个方面着手，创先争优、提质增效，掀起争创“楷模业绩”的浪潮，努力实现如东烟草各项工作再上一个新台阶。

2017年的主要工作目标是：推动营销、专卖两网建设提档升级，在完成销售前提下，提高零售客户守法经营能力和收益。党风廉政建设考核全年达优，费用率同比下降，各条线在省市局的各项技能竞赛中争先晋位，争上荣誉榜，确保全年安全生产无事故，圆满完成市局（公司）和县委、县政府赋予的各项工作任务。

具体要抓好以下八项重点工作：

（一）落实“从严治党”主体责任，持续争当模范表率

继续深化“两学一做”学习教育成果。继续开展“亮身份，晒承诺，当表率，树形象”活动，丰富组织生活，持续开展党员下基层、党员突击队和党员志愿服务等活动，树立党员良好形象，打造“同心楷模”党建品牌。发扬民主集中制，深化民主与监督机制，开展批评与自我批评，引导和带领全体党员不忘初心，争当“忠诚、干净、担当”表率，争做“四讲四有”合格党员，真正将“两学一做”学习教育成果，转化为推动“楷模战略”落地的思想保障。

继续落实好“两个责任”。始终把加强党建工作，落实全面从严治党摆在突出位置，加强组织建设和队伍建设，定期进行研究讨论，严格落实中心组学习和“三会一课”制度，健全组织生活，以打造“责任党建、科学党建、活力党建、经济党建”为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。完善惩防并举的教育体系，强化对党员干部的监督、管理和教育，加大廉政风险防控力度，筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线、行为底线，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。认真实践执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小，动辄则咎，对苗头性、倾向性和敏感性问题做到及时提醒。

（二）突出高点定位，持续推进战略落地

根据省市局党组的总体工作部署和要求，我们一定要主动破除等、靠的保守思想，坚定信心、保持定力，牢固树立战略思维，积极主动作为、争先创优，确保全面推动战略落地见行动、见实效，力争各项工作保先进位。

一是经济运行稳中求进。认真做好对市场和消费需求的研判，寻求在经济运行下行压力下的销售增长点，努力提升经济运行水平，圆满完成各项经济指标任务。

二是专卖管理稳中求强。要努力适应新形势下复杂的市场秩序，高举专卖利剑，落实守土有责、守土负责、守土尽责的要求，为卷烟销售保驾护航。

三是规范工作稳中求好。严守“规范是生命线”，努力构建风险防控体系，自觉步入“依法、依纪、依规、依德”的治理轨道上来。

四是创新工作稳中求亮。要立足日常工作，拓宽创新视野，以改革驱动、课题带动、运用推动，实现企业经营管理的全面提质增效。

五是文化建设稳中求活。要以构建“三型企业”为抓手，丰富企业文化内涵，提升企业价值追求，打造出在行业内外具有影响力的文化品牌。

六是队伍建设稳中求优。要以推动“网络建设的提档升级”工作为契机，全面调动起全员的工作主动性和能动性，实现员工队伍素质的“四个提升”。

（三）深化严格规范，持续增强规范能力

紧扣规范是生命线，树立规范护航的理念，围绕“教育、制度、监督”三个关键环节，把控“安全、法律、廉政、纪律”四大风险，实现“三个依法”齐头并进。

一是教育突出常抓不懈。要紧紧围绕“法纪规德”四个方面，加强综合性教育、条线教育、示范教育、警示教育、普法教育、德育体验、保密教育等，形成系统性、全面性和长效性的教育体系。把规范理念真正渗透到企业管理的方方面面，使“法纪规德”的规范意识入脑、入心。

二是制度突出完善长效。将纪律立在前面，组织全体党员干部认真学习《准则》《条例》，深入贯彻落实八项规定和国家局党组“九条要求”，继续完善车辆管理、公务接待、投资采购、干部选拔等制度，坚决落实巡视整改方案，对“人、财、物”做好长效的规范管理，将权力运行关进制度的笼子，确保巡视整改问题不反弹。

三是监督突出系统到位。充分发挥内管、纪检、法规、安全管理人员的监督职能，加强对专卖管理、市场营销、物流配送和“三重一大”等领域的事前、事中、事后监督，着重在监管对象、监管内容、监管流程、监管手段上再优化，积极构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩严明”的监管体系。推进专卖管理规范方面：要认真落实“双随机、一公开”要求，规范许可证的管理，落实执法回避管理制度和涉烟案件费用管理制度，加强执法风险防范，确保全年无行政复议和行政诉讼案件。推进现代物流方面：作为卷烟物流配送的末端，安全工作成为重中之重，在日常卷烟配送中，一定要注重车辆安全、货物安全、行车安全及人身安全，加强后勤保障，规范配送程序，提高服务质量。推进财务管理规范方面：强化对费用报销环节的监督把关，依法依规购置处置各类资产，切实防止国有资产流失。推进安全管理规范方面：严格落实安全生产责任制，开展安全培训、安全检查、安全整改，增强安全意识，推进安全预案演练，持续推进安全管理标准化。

（四）强化课题研究，持续推进领域创新

一是营造全员创新氛围。积极发动各层级人员的谏言献策活动，组织“合理化建议”评审和表彰活动。内部注重发挥QC诊断师的作用，加强对QC创新的专业培训指导。外部积极引入专家开展QC培训，引导职工通过创新来提高工作效率、提升工作质量、节约成本费用。建立健全QC小组保障和激励机制，把创新工作与员工绩效挂钩，与员工年终评比挂钩，营造浓厚的创新氛围。

二是围绕主营业务探索条线领域的有效创新。始终围绕政策导向、目标导向、需求导向、问题导向，坚持目标引领、课题抓手和机制保障，以主营业务为中心，积极推进对条线领域的有效创新。

三是强化创新成果转换机制。要加强课题梳理、上报和成果辨识，结合实际，对症下药，打通“最后一公里”，快速有效地将成果转移到实际工作中，转化为管理与技术进步的动力。

（五）稳定经济运行，持续推进质效提升

一是提升卷烟营销质效。加强消费市场分析。根据辖区经济发展情况、人口变化情况、商圈形成变化情况等市场特点及历史销售数据，科学预测全年销售情况，制订年度销售目标，把销量指标分解到位、压力传递到位。加强客户状态分析。采集市场库存信息，监测市场动态，准确把握经济运行走势，为卷烟销售决策提供依据，提升供需的匹配度，确保完成销量指标；要积极向零售客户，并通过客户向消费者，宣传假、私、非卷烟的危害，做好信息收集和反馈。加强客户经营指导。突出终端服务，重视对终端客户的培训和引导，挖掘潜力客户的经营能力，指导客户保持库存的多样性、合理性，提高其销售的积极性，动员其主动出击，寻找商机，变坐商为行商，提升零售客户的盈利能力；积极动员零售客户改进提高店容店貌及卷烟出样陈列，增强消费者吸引力，同时要学习商品零售新知识，做好年轻消费者的服务。加强卷烟品牌培育。以“一品牌，一故事”品牌宣贯活动为抓手，加大重点品牌的培育力度，积极推广低焦油、细支烟、短支烟等新品烟，不断提升市场份额。充分利用卷烟网上营销平台和微信公众平台功能，不断提高客户的品牌认知程度和品牌推介能力；要在现有的基础上，继续针对当前的货源分配方式和如东的市场实际，更好地化被动为主动，以消费者需求为导向，坚持有所作为，从宏观、从长远做好品牌培育，保证发展后劲。提升物流管理质效。继续重视客户的应有权益，进一步优化物流对标指标，不断提高物流服务质量、运行效率和对卷烟销售的支持。继续提高科技物流、精益物流、人本物流建设水平，抓好服务、效率、安全三落实。

二是提升专卖管理质效。在销售压力日益增大的情况下，要牢固树立“专卖管理也是生产力”的理念，持续加大打假打私力度，提升市场净化率，为卷烟销售保驾护航。保持打假破网高压态势。坚持以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为重点，加强情报体系建设和情报分析利用，强化案件经营，完善与公安、工商的联合协作机制，有效封堵假私非卷烟的流通渠道，确保全年完成一起符合国标的网络案件。加强市场监管力度。完善市场监管体系，提高市场走访效率和频率，充分利用APCD工作法，提升工作质效。创新思维、拓宽视野，加强对电信、网络、物流、快递等新兴领域的监控，大力遏制卷烟非法流通，确保市场净化率保持在98%以上。加强许可证动态管理，落实“许管并重”要求。

（六）突出科学有序，持续推动精益管理

一是强化事的改善落实。紧紧围绕全年争先进位的战略目标，积极导入精益管理思维，按照企业、部门、岗位三级架构，对全年工作总目标进行策划、分解，通过绩效考核、半年审视等形式，进行持续改进，形成PDCA的循环，提升工作效率。

二是强化对标管理。继续完善和推进“234”绩效考核办法，通过市场访查、日常检查等手段，每月对经济运行、专卖管理、内部管理等重点工作进行共性和个性考核点评并通报，考评结果纳入考评体系与绩效挂钩，利用绩效的杠杆作用，充分调动全员的工作积极性和主动性。

三是强化定额管理。进一步加强预算执行分析，提高预算管控水平，改善优化对标指标，加强重点费用控制，严格把控业务招待费、会议费、办公费、车辆运行费等各项费用列支，杜绝费用开支列支的随意性。

四是推进基层创优升级。围绕“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的要求，将创优工作向稽查中队、客户服务部、中转站进行有效延伸，通过畅通与基层一线沟通机制，提升一线人员卷烟营销、市场管理、服务客户的能力，充分发挥一线部门联系服务群众最后一公里的前沿阵地和窗口作用，确保顺利通过省局基层创优考核验收。

（七）立足“三型”建设，持续推进文化引领

紧紧围绕中心、服务大局，积极践行社会主义核心价值观和行业共同价值观，以教育为抓手，以活动为载体，以制度为标杆，弘扬企业文化，努力构建“三型企业”。

一是推进学习型企业建设。完善政治学习制度，及时传达国家、省、市局的一系列方针、路线、政策。完善中心组学习制度，进一步提升中心组学习质量，提升领导干部履职能力。继续推广“一点课”教育，打造如东烟草内训师队伍。以需求为导向，根据岗位职能和个人的要求，鼓励员工自学自考，并通过讲座培训、互评互学、知识竞赛、文艺表演等形式，引导全员自觉提升文化素养、技能水平和职业规范水平。

二是推进服务型企业建设。加强与工业企业沟通、交流，关注工业企业的品牌表现，提高工业企业满意度。推进客户经理职能转型升级，创新服务方法，提升服务能力，关注零售客户的真实需求，为零售客户提供公平竞争的良好经营环境，提高零售客户满意度。积极探索卷烟消费环境改善，努力提供适销、便利货源，提升消费者满意度。

三是推进责任型企业建设。积极参加文明创建，开展扶贫帮困、捐赠助学、社会公益等活动，落实好控烟履约的责任，积极展示烟草企业社会形象。充分发挥工会作用，保证职工合法权益，关爱员工健康与安全，提供舒适、安全、宜人的工作环境，关心员工成长与发展，努力为员工搭建人生出彩的平台。

（八）深化楷模思维，持续提升队伍素质

一是加强思想建设。以党的十八大、十八届三中、四中和五中、六中全会精神为引领，坚持从工作实际出发，弘扬“自律才能自由、有为才能有位、正人先要正己、严管就是厚爱”的思想，落实“务实、创新、敬业、合作”的要求，以严实精神推动“楷模”战略全面落地，争当“忠诚、干净、担当”的表率，以思想的新境界开创工作的新局面。

二是加强作风建设。把中央八项规定、国家局九条要求和省局具体办法落到实处。开展作风建设回头看，坚决整改到位，防止“四风”反弹。加强对制度落实情况的监督考核，努力实现作风建设的常态化、规范化、长效化。

三是加强班子建设。以市局党组开展的“楷模班子”“楷模领导”评比活动为契机，进一步加强领导班子思想、组织、作风、廉洁、制度“五个建设”。领导干部要加强学习、身体力行、切实转变作风，紧跟形势，带头谋划、实践楷模战略，分解细化目标任务，不断提高政策理论水平和履职能力，争当楷模班子，争做楷模领导。

四是加强员工队伍建设。要继续落实南通烟草“三能”队伍机制管理，按照“岗、人、能、绩、薪”五个模块，进一步优化用工制度，完善岗位动态管理，畅通晋升通道，为员工发展铺好路、搭好桥。以绩效定薪酬，激发员工工作积极性。不断完善选拔、培养、管理相协调，素质、能力、业绩相统一，特长、需求、发展相促进的干部选拔、管理体系，给想干事，能干事的人压担子，为优秀员工搭建舞台，使优秀人才脱颖而出。通过开展多种业务培训和技能竞赛，提升员工岗位技能。以“技能大师工作室”和建设内训师队伍为抓手，不断加强高技能人才队伍建设。通过开展主题活动和各类创建活动，引导全员树立正确的价值观，用典型引路，营造比学赶帮超的良好氛围。