机关各部门，各村（居、社区）：

为了进一步加强我区公共资源交易管理，规范公共资源交易程序，完善公共资源交易体制，从源头上预防和治理腐败，不断深化公共资源交易体制改革，着力构建规范、便捷、透明、高效的公共资源交易服务平台，促使我区各类公共资源交易活动“统一进中心交易、统一实施管理、统一接受监督”，现就区公共资源交易管理的相关工作环节通知如下：

1.制定工程计划环节：各部门、各村(居、社区)应填报工程项目年度计划，交易中心根据各部门、各村(居、社区)的年度计划组织工程招投标活动，未列入年度计划的项目需报请主要领导批准同意后方可实施。

2.申报审批环节：业主单位按照年度工程项目实施计划在工程项目实施前向交易中心提出书面申请，并提供工程预算资料原件或复印件，填写《如东循环经济产业园公共资源交易项目申请表》、《如东循环经济产业园建设工程项目情况告知单》，经区主要领导和相关部门审核审批后，报交易中心立项。工程项目申报审批由各部门、村（居、社区）进行办理。

3.预算审核环节：由预算审核工作组组织相关部门对工程项目预算编制进行审核，重大项目工程或技术较为复杂的项目由招标代理机构组织预算审核。预算审核工作组组长：刘勇；副组长：刘臻、黄生勇；成员：陈剑、张莉、袁惠平、易剑刚。

4.标底确认环节：交易中心根据各部门、村（居、社区）报送的工程（项目）资料，在开标前向标底确认组汇报情况，由标底确认组确定时间，对交易项目预算控制价进行讨论确认。标底确认组组长：康徐；副组长：秦海健、施松兵；成员：镇人大、纪委、财政、农经、审计及相关条线负责人。

5.工程招标环节：工程招标由区公共资源交易中心组织实施，采用以下方式进行：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他方式。工作职责范围是:根据申请立项审批表，按照项目类别通过县公共资源交易网发布信息；进行投标人资格审查；编制招标文件；确定开标时间并组织公开招标；发布中标公示和中标通知书；签订工程合同。工程招标组组长：秦海健；副组长：翁雪峰、施松兵；成员：镇人大、主管部门负责人、黄汉严、黄生勇、顾明玉、袁琴琴、业主单位。

6.标后巡查环节：为切实加强对工程项目的工程质量、施工安全、工程进度等管理，确保工程项目履约按时完成，由标后巡查组采取不定期的方式，对开标后的在建工程项目进行跟踪巡查。标后巡查组组长：翁雪峰；副组长：黄汉严、张青青；成员：业主单位、工程监理。

7.变更工程和工程量申报审批环节：各部门、各村（居、社区）要根据工程情况，认真绘制工程图纸和编制工程预算，严格把好图纸、预算初审关，要对工程情况充分了解。如因特殊情况需要变更的工程和工程量，必须执行先申报会办审批后实施的原则，及时办理工程变更手续；无特殊情况所发生的工程变更一律不予办理。变更工程和工程量审核审批组组长：康徐；副组长：秦海健、施松兵；成员：镇人大、纪委、财政、农经、审计及相关条线负责人。

8.项目验收环节：项目中标单位必须在项目施工结束后按合同约定时间（超过施工期限的除业主认可或不可抗拒的因素外作为违约处理）及时向业主单位提出项目验收申请，填写工程验收申请表，由业主单位报交易中心备案后，由交易中心统筹安排时间验收。验收由项目申报主体部门牵头组织，形成竣工验收报告，完成项目竣工结算，填制工程项目决算书，经审计确认后按部门管理权限逐级审批，最终由管委会负责人签署决算意见，健全资产管理台账。验收组长由部门主管领导担任，副组长由各局局长担任，成员为镇人大、纪委、财政、审计、监理、业主单位及相关部门。

 

 

如东循环经济产业园管委会

2015年4月24日