大豫镇农经站上半年工作汇报
来源: 循环经济产业园(大豫镇) 发布时间:2017-07-25 12:32 累计次数: 字体:[ ]

在县、镇两级党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,农经科落实惠农举措促进农民增收,按照统筹城乡经济社会发展要求,调整农业结构,扩大农民就业,深化农村改革,取得了较好成效,现将农经工作汇报如下:

一、上半年主要工作

(一)扎实抓好农村集体财务规范化管理工作

农经科突出问题导向,认真排查当地农村集体“三资”管理工作中容易引发违法违纪违规问题的风险隐患,深入剖析原因,研究解决办法,落实各项措施。要求各村建立健全规范的农村集体“三资”管理的长效机制,明显遏制了因农村集体“三资”管理不善引发的不正之风和腐败行为,有效维护农民群众利益,改善了党群干群关系。开展每季度财务公开互查工作,并作为村级财务管理规范化建设的重要内容,常抓不懈。目前看来,我镇村级财务公开情况良好,通过及时向老百姓公开村级财务情况,保障了村民对村级财务的知情权、监督权。

(二)高度重视村营收入

将增加村营收入作为发展村集体经济的一项重要举措,取得了一定成效。截至今年6月底,我镇完成村营收入752.97万元,完成了序时任务。主要通过以下举措:一是抓合同签订。为确保收入按时足额到账,年初,镇要求各村将所落实的项目全面进行合同签订,明确双方的权利与义务,对所有村营收入项目,要求各村进入产权交易平台通过法律程序进行签证。二是抓资金到位。各村根据合同约定的时间,及时收取资金,无特殊情况的不得拖欠,确需欠交的必须征得村集体同意,由欠款人与村办好往来手续,并纳入村帐内核算。三是抓项目督查。年初和年底镇对各村所落实的项目进行两次督查,年初查项目落实情况和合同签订的情况,年底查资金到位情况和尾欠款办理手续情况,并进行实际到账情况的收支核实。四是抓考核推进。一季度按年初阶段性序时考核要求,对各村村营收入进行考核督促。

(三)加快推进农村土地承包经营权确权登记工作

目前我镇土地确权基础工作比较扎实,上半年各村抓紧时间完善资料,及时与测绘单位联系,我们多次召开专线会议,要求各村工作小组做到该走的流程一个不少、该做的环节一个不漏,在保证质量的前提下加快推进,不折不扣地完成土地确权签字和证书打印工作。目前各村在完成基础工作后已进入证书的核对和发放阶段。

(四)认真组织开展扶贫开发工作

新一轮扶贫开发工作和建档立卡工作不同于过去,一是党中央高度重视,习近平总书记明确提出“精准扶贫”“精准脱贫”做到“一户不少、一户不落”;二是上级出台了问责办法,凡是弄虚作假、工作不到位的都要问责。2017年我镇建档立卡贫困户785户1241人,其中低保户453户726人,五保户139户152人,一般贫困户193户363人。年初我镇已脱贫197户281人,完成县下达的脱贫率任务。今年年底,我镇预计总脱贫450户,完成县下达的55%脱贫率。前期农经科认真做好贫困户真实情况的调查、登记和跟踪工作,6月底各村已完成建档立卡系统的自查工作。

自今年开展扶贫工作以来,县、镇两级领导多次深入到各村组摸底调研,掌握贫困户基本情况和贫困原因。通过核实,部分贫困户通过政策帮扶,不符合贫困户标准,已进入脱贫手续阶段。我镇多次组织帮扶单位和各村委会召开扶贫工作调研座谈会,总结和分析脱贫的重点难点问题,为今后脱贫工作的顺利开展打下了基础。

(五)进一步加强产权交易平台建设

根据省、市、县要求,今年要实现镇村两级农村产权交易服务网络全覆盖,符合条件的交易项目全部纳入产权交易平台操作,而且县委县政府已将此作为今年农业农村工作的重要内容。上半年,经过镇村两级努力,已有土地流转、村部出租、鱼塘出租等23个项目,总交易额达573万元,全县排名第四。

二、存在的不足

1.财务管理不够规范。虽然全镇已建立健全规范农村集体“三资”管理的长效机制,但是由于各村会计水平参差不齐,仍存在手工账未准时记账,未严格执行招投标制度、凭证装订不规范等问题。

2.村营收入结构和质量不太理想。一是各村成绩不平衡,好的村已超额完成全年任务,部分村刚刚达到序时任务。二是质量不高,除土地租赁收入、土地流转收入、资产经营收入,其余为服务收入和少量的财政贡献收入。三是收入来源不稳定,不少的村没有稳定的收入来源和增长机制。四是重视程度不高,部分村对村营收入任务思想上不够重视,没有积极动脑筋、想办法、花精力去挖掘潜力,寻找收入来源。

3.土地确权工作进度缓慢。相比其他镇区,我镇土地确权进度比较迟缓,一是镇、村与测绘队沟通不多,大多数村仍有等靠情绪,前期浪费了大量时间。二是村干思想认识不到位,没有认真研读政策、严格把握政策,不能及时处理土地纠纷矛盾。

5.产权交易工作形势严峻。一是历史遗留问题较多,许多村资产资源流失严重,难以收回。二是重视程度不高,仍存在瞒报、不报,符合条件的项目不上平台交易的情况。

三、下一步工作计划

1.从“三资”管理上下功夫。分阶段分批次进行“三资”轮训,站内培训夯实基础,站外培训突出实操。制定出台财务管理制度,健全了财务审批制度,建立规范会计档案,规范我镇财务管理、审批制度。实行财务公开制度,坚持每个季度公开财务,在醒目地方合理设置公开栏。

2.在村营收入上挖潜力。一是全面清理各类发包和租赁合同,看看有没有资金还未收到位的,有的还没有进账的抓紧时间进账,做到应收尽收;二是认真清理各类资产,摸清家底,按照程序应包尽包;三是对一些捐助的所谓的服务收入,矛盾也逐步显现,账务管理上还需谨慎。

3.高度重视土地确权工作。一是把握时间节点,根据县要求,所有村组必须在要求的时间内完成土地确权证书的核对和发放工作。二是注重关键环节,目前我镇证书基本都已到村,证书核对是关键,证书的姓名、身份证、家庭成员信息等要逐一核对,证书核对如有差错,证书发放就会被动。农经科将加强督查。

4.扶贫工作常抓不懈。要完善台账、充实资料、健全档案,每次活动留下影像资料。根据县扶贫办要求,对建档立卡开展专项核查工作,镇将组织4个核查组对全镇低收入户进行全面核查。开展形式多样的帮扶活动,镇机关人员也要积极参与其中。

5.产权交易工作搞好“回头看”。在农村产权交易平台上报项目要进行再确认,了解村级的资产、资源、合同是否全部填报。村组集体资产、资源的发包、出租活动包括续租的项目,必须纳入到农村产权交易平台进行交易。镇产权交易平台对已完成的农村产权交易项目资料进行收集、整理、归档,按档案管理的要求做好规范项目档案工作。

总之,在下半年工作中,要从适应农村经营管理工作新的要求出发,加强服务职能,以维护和实现广大农民的根本利益为己任,以繁荣和发展我镇经济为己任,以实现全面建设农村和谐社会的目标为己任,深入实际,加强调查研究,从农村改革的实践中,寻找解决问题的思路和办法,全面提高政治素质和业务水平,为全面推进农村经济社会发展作出应有的贡献。