各位代表：
现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。
本届政府工作回顾
2012年以来的五年，是大豫镇综合实力显著提高、城乡面貌明显改善、人民生活水平不断提升的五年。五年来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧密团结全镇干部群众，开拓创新、扎实进取，为“十二五”发展画上圆满的句号，也为“十三五”开启美好的篇章，为全面建成更高水平的小康社会奠定了基础。
──五年来，我们加快小康建设，镇域经济迈上新台阶。2016年预计实现地区生产总值52.2亿元，其中：一产增加值7.8亿元，二产增加值22.5亿元，三产增加值21.9亿元，一、二、三产比重为15:43:42，产业结构逐步得到优化。实现公共财政收入1.66亿元，比2011年增长170.2%；固定资产投资同比增长10%；社会消费品零售总额2.98亿元，同比增长31.3%；2016年底农民人均纯收入为20680元，比2011年增长89%。招商引资克难求进。始终把招商引资作为“源头工程”，面对土地空间、规划环评等不利因素，充分用好、用足各级招商平台，立足特色产业和重点项目招商，与行业龙头企业和发达地区做好产业转移对接。先后引进鸿轩农业、高辉工贸、华润新能源、海灵重工、恩泽农业、鼎诺机电、雷恩食品、裁景照明等内外资项目。2016年，累计完成市外民资项目投入额6.3亿元，实现注册外资4900万美元、外资到账2000万美元、外贸出口总额2640万美元。工业经济运行良好。始终保持稳中有升的运行态势，新增鸿轩农业、盾王劳保、海灵重工、天楹环保、国信风电等5家亿元企业。2016年，实现工业增值税应税销售28亿元，比2011年提高63%；实现工业固定资产投入22亿元，比2011年提高61%。完成市认定亿元开工项目3个。全镇规模以上工业企业保有量达28家。新能源、劳护用品、电光源制造、食品加工、机械制造等产业板块竞争力优势日益凸显。服务业经济彰显活力。坚持以项目为抓手，充分挖掘资源和区位优势，优化组合自然和人文元素，促进服务业经济产业结构战略性调整。2016年实现应税销售8.7亿元。通过东凌湖旅游产业融合发展专题研究，利用首届中国滨海旅游论坛有效推介东凌湖，为建设南黄海独具特色的东凌湖旅游度假区提供理论支撑。
──五年来，我们加快平台打造，载体建设展现新局面。过去的五年，面对新形势，坚持规划引领，完成《如东县大豫镇（如东循环经济产业园）总体规划（2015-2030）》修编；委托国家旅游研究院完成南黄海旅游产业融合发展概念规划编制，完成东凌湖旅游产业融合发展总体规划编制中间成果；完成《如东县大豫镇特色农业发展总体规划（2016-2020）》。库区建设初具规模。东凌水库项目自2013年底开工以来，一期工程已全部完成，二期配套建筑物前置库及环库道路工程主体完工，老334线东延工程建成通车，水库副岛启动园林景观绿化工程。完成总投资2.6亿元，初步形成5.8平方公里的水面，两座湖心岛、环湖道路、取水提水涵闸、湿地公园等总面积约为16.7平方公里的旅游度假区框架。度假区北侧规划约20平方公里，发展以现代农业观光、风情度假、特色体验为主题的“农业+旅游”产业。鸿轩农业总部基地项目成功落户。加工区建设曲折前进。克服加工区深加工规划环评无法获批，投资主体身陷财务危机，经济纠纷诉讼频繁等一系列困难，难中求进，曲折前行。累计投入近4亿元，7家企业入驻。2013年9月获批国家“城市矿产”示范基地。2015年3月通过“圈区管理”验收。加工区道路、联检大楼、污水处理厂、在线监测系统等公共设施全部竣工。高辉工贸、顺加福实业取得进口配额。工业集中区日臻完善。陆续投资1000多万元，征拆住房2923平方米，改造兵房工业集中区的污水管网，提升绿化、亮化功能，区内基础设施基本完善。农业示范园初显形象。推进基础设施建设，新建区间硬质道路12公里，疏浚泯沟9.6公里，基本形成四横八纵的交通路网。新建科技农业孵化区5000平方米。
──五年来，我们加快城乡统筹，镇村面貌凸显新形象。过去的五年，全镇始终着眼长远，科学规划，小城镇建设初见成效，城乡统筹、人居环境、城镇功能日趋完善。城镇开发滚动推进。新增商品住房面积9.2万平方米，九洲花苑、金地来花苑、天悦花苑等居民小区相继竣工投入使用。不断加大市政工程投入力度，先后实施原兵小地块和金地来花苑雨水管网铺设工程，污水处理厂回购改造工程、老334线兵房镇区段路灯亮化工程、镇区绿化改造工程、新兴路西延和顺通路东延工程。文体中心主体工程竣工，美凌液化气站实现退城进区。兵房110KV输变电工程建成并投入运行。农村基础设施不断完善。累计投入5160万元，新建150公里农村道路。累计投入3438万元，新建117座桥梁。累计投入830万元，拆坝建涵396座。累计投入180多万元，修建泵站12座。配合实施完成328国道过境工程以及省334线东延、大白线和长兵线征拆工程。农村面貌显著改善。累计投入200多万元，打造景观河4条。累计投入3648万元，疏浚河道868公里、泯沟1906公里。累计投入6000多万元实施自来水管网升级改造工程，2013年镇域内居民全部饮上长江水。绿化工作成效明显，绿化覆盖率达23.6%。年均投入300多万元，专项用于“五位一体”长效管理。深入开展覆盖拉网式农村环境综合整治工作。深入开展大气和水污染防治。加快推进创建重点行业安全标准化。持续开展秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。累计整治燃煤锅炉37台，关停电镀企业1家。申报化解环保历史遗留问题企业110家。建设集中式污水处理厂1座，生活污水处理设施3处。
──五年来，我们办好惠民实事，民生福祉得到新提升。过去的五年，在稳步发展经济的同时，同步推进各项社会事业提质升级。教育现代化步伐加快。累计投入5000多万元，全面加固和新建全镇中小学校舍及现代化塑胶操场，收回3座民办幼儿园。教育布局进一步优化，教育教学质量进入全县先进行列，通过省义务教育基本均衡创建验收。卫生计生体系建设完善。完成农村改厕达2.2万座，12个村创建成江苏省卫生村，2015年成功创建江苏省卫生镇。全部实现各村卫生室资产回购，实行乡村医生一体化管理。全面实施基本药物制度。公办医院医疗质量明显提升，民办医院办院水平逐步提高。计生奖励扶助政策全面落实。公共文化服务日益加强。村村建成标准化农家书屋和全民体育健身路径，开通文化信息网络共享平台，群众文化生活丰富多彩。社会保障水平大幅提高。城乡居民养老保险参保人数达32000人，参保率99%；城乡居民养老保险享受人数达25830人，享受率100%；职工社保扩面人数近6000人。更加重视城乡低保、农村五保、城镇“三无”老人、孤儿和残疾人等困难群体的生产生活，累计发放各类救助资金3500万元。创建全国综合减灾示范社区1个，创建江苏省示范性社区居家养老服务中心1个，创建江苏省和谐社区建设示范单位4个。2014年成立“爱心教育”基金，2016年注册成立爱心助困协会，共募集爱心资金66.5万元，资助困难学生81人次，累计资助金额22.6万元。扶贫工作成效显著，新一轮建档立卡贫困户786户1242人，通过产业扶贫、挂钩帮扶等措施，至2016年底已全部完成序时任务，实现了精准扶贫、脱贫的目标。社会管理基础扎实。深入开展社会管理综合治理，加强治安和交通隐患地区的整治力度，强化社区服刑、刑释解教等特殊对象管控。认真抓好重点期间、重点节日的社会维稳工作，妥善处理好各类信访问题。落实矛盾纠纷排查和化解制度，有效调处各类矛盾纠纷303起。严格落实重点项目风险评估工作，重大项目风险评估实现全覆盖。完善安全生产和食品药品监管机制，建立健全各类应急处置预案。加大安全生产监管执法力度，增强安全生产责任意识。认真开展环保专项整治行动，严查环境违法行为，群众环境保护意识明显增强。有序开展人武、工会、共青团、妇联、民族宗教、老干部及关心下一代等工作。历经4年编纂完成《大豫镇志》并发行。
——五年来，我们常抓作风建设，行政效能得以新发展。严格按照法定权限和程序履行职责，认真执行关于改进作风、密切联系群众的规定要求，着力建设学习型、服务型、廉洁型政府，政府效能不断提升。依法行政进一步完善。坚决贯彻落实镇党委各项决策部署，严格执行人大的决议、决定。切实将依法行政贯穿于政府决策、执行全过程。累计办理人大代表建议239件。及时处理、答复12345热线、县长信箱等平台上反映的问题。行政行为进一步阳光。积极拓展政务公开的广度和深度，实行“阳光政务”，凡政府决策和出台文件，特别是与人民群众利益密切相关的事项，均能透明化操作；公共资源交易中心运行日趋规范，累计完成政府采购项目568宗，采购额达15919万元，资金节约率达17.16%；完善三资管理体制机制，有效管理国有资产。便民服务进一步规范。深入落实班子成员挂钩联系、结对帮扶、信访接待等制度。强化机关人员服务意识，强化窗口授权，优化便民服务中心管理。累计办理行政审批事项479件，便民服务事项1334件。廉政建设进一步强化。认真落实 “一岗双责”和“八项规定”等要求，工作作风进一步改进。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格控制“三公”经费。进一步完善公共资源交易、政府工程建设、专项资金使用等领域监管机制。
各位代表，过去的五年在大豫发展史上留下了浓重的一笔，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇十万人民凝心聚力、奋勇争先的结果。五年来，在宏观形势复杂严峻、面临困难不断增多的情况下，本届政府不仅较好完成了县委、县政府下达的目标任务，更增强了在复杂环境中引领发展的能力，积累了在创新思路中破解难题的经验，为新一届政府的工作奠定了基础。在此，我谨代表镇政府，向关心、支持、参与、帮助大豫发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。主要表现在：农村基础设施建设离群众的期盼还有一定差距；农业产业现代化程度有待进一步提升；项目建设要素瓶颈有待进一步破解；重大项目的落户与推进有待进一步提速；公共服务和基本保障水平有待进一步提高；农村环境综合整治还需加大工作力度等等。对此，我们将对标找差，在新一届政府施政期间切实予以解决。
今后五年工作展望
新一届政府即将履职的五年，是大豫快速发展的机遇期、优势潜能的释放期、弯道赶超的跨越期，更是全面建成小康社会的决胜期。当前及今后一段时期，发展面临的困难和挑战较多，但只要准确认识和把握发展趋势，坚定必胜信心，顽强拼搏、开拓进取，就一定能抓住机遇、应对好风险挑战，稳步朝着新的更高的发展目标迈进。
新一届政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，按照省市县委、政府部署要求，积极适应和把握经济发展新常态，强化载体建设，推进创新转型发展，打造旅游特色小镇，提升发展质量和效益，加快建设“强富美高”新大豫，让全镇人民共享高水平全面建成小康社会的成果。
今后五年全镇经济社会发展的主要目标是：经济保持中高速增长，地区生产总值年均增长10%左右，一般公共预算收入同口径增长7%以上，固定资产投资累计超百亿元，进出口总额累计达到1.5亿美元，农民人均纯收入增长与经济增长同步。
围绕上述指导思想和主要目标，我镇未来五年经济社会发展的主要任务集中在六个方面：
聚焦项目龙头。坚持以经济建设为中心不动摇，扎实有效地保运行、稳增长；坚持项目为王的理念不动摇，狠抓产业项目引进和投入；提升招商引资的精准度，加大项目推进力度，落实全过程协调推进机制，不断完善产业、整合资源、凸显效益，加快形成富有大豫特色的产业项目链。
全力接轨上海。在江苏范围内，如东处在“上海经济圈”，在如东范围内，我们离上海最近；在语言上，我们与上海相通；与其他镇区相比，更兼有沿海优势，随着交通条件的改善，我们要进一步加强对上海的学习研究，抢抓优质产业溢出的时机，与上海政界商界保持高频率、深层次的对接联系，努力在旅游产业、科技人才、现代养老、特色农产品等方面寻找突破口，全力将大豫打造成如东的东方明珠。
坚持五大发展。推进以科技创新为核心的全方位创新，积极引进基金创投、互联网经济、平台经济等新兴产业，努力形成以创新创业为新引擎的发展模式。加快经济薄弱村建设，提升自我造血功能，继续推动镇村一体、物质文明和精神文明协调发展。全面提升引进来和走出去水平，着力提升综合配套和服务功能，不断增强承接承载重大产业的能力。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以绿色循环发展引领经济社会转型发展，促进经济增长与生态建设良性互动，致力建设生态宜居的美丽大豫。
加快城乡统筹。以人的城镇化为核心，更好地统筹镇村经济社会协调发展。合理配置教育、医疗、卫生等公共资源，让学生在家门口享受优质教育，让老年人老有所医、老有所养，让人民群众享受舒适生活；坚持因地制宜、因业制宜，加快旅游特色小镇建设，推进各具特色的村级旅游目的地建设，努力形成互动融合的镇村发展一体化新格局。
强化载体建设。西拓老大豫工业集中区，完善基础设施配套。规划建设东凌工业集中区。建成现代农业示范园。灵活运用政策、资源，丰富加工区产业类型。凸显龙头，东凌湖旅游度假区争创3A级景区。
谋求民生福祉。坚持以人为本、民生优先、共享发展成果，把增进民生福祉作为政府工作的出发点和落脚点，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，持续推进民生幸福工程，扎实办好民生实事，全力补齐民生短板，着力完善公共服务体系，促进普惠性、保基本、均等化和可持续，让广大群众对发展有更多的获得感，努力打造令人自豪、令人向往的幸福大豫。
2017年工作任务
今年，全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右；一般公共预算收入同口径增长7%；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长10%；外资利用和外贸出口保持适度增长；农民人均纯收入增长与经济增长同步。
围绕以上目标任务，今年将重点做好以下几个方面工作：
一、强力推进项目建设，力促经济平稳运行
牢固树立“项目为王”的理念，奋力开展招商引资，着力提升项目建设水平，增强经济发展后劲。加大招商引资力度。充分调动全镇上下抓招商、抓项目的积极性，想方设法开拓客商源、扩充信息源、丰富项目源。充分利用现有招商载体和平台，强化产业化和精准化招商，着力引进一批高科技、高投入、高产出的优质项目。围绕东凌湖旅游度假区建设，引进一批现代服务业项目。围绕打造绿色园区，大力招引“旅游+农业”的项目落户。提升项目建设水平。着力提升重点项目推进组织程度，及时破解、处置项目推进中的各类难题。按照“好上又好、能快则快”的发展要求，促进项目快落户、快开工、早投产、早见效。全年力争完成亿元以上新开工项目5个；促进盾王劳保、鑫达照明等一批项目投产运行。确保经济平稳运行。注重做强做优品牌，突出品牌优势，发挥品牌效应。加强信息研判分析，及时做好信息发布和重点行业的信息跟踪，重点帮扶企业解决发展中遇到的瓶颈。围绕鑫达照明、盾王劳保等一批项目的投产或提档增效，培育新的增长极。强化“科技强企”意识，努力实现企业科技公共服务平台、高新技术产品和品牌创造等方面的突破。加强发展要素保障。坚持集约利用和创造资源相结合，最大限度地有效利用土地资源，扎实推进土地复垦工作。加大技术技能人才的培养，积极引进创业型人才。进一步拓展融资新模式，打造AA信用平台。
二、整合资源优化载体，提高产业承载能力
凸显载体平台的主体性作用，加快基础设施及综合配套设施建设，提升承载能力，变“项目等地”为“地等项目”。加快东凌湖旅游度假区建设。启动新老334线东延工程建设，规划建设度假区综合服务区、绿化、亮化、近水平台、游艇码头等配套设施，确保年中初步符合开放条件。编制豫东垦区28000亩区域的规划，发展“旅游+农业”的一体化项目，适时启动配套设施建设。组建旅游开发公司，探索公司实体化运作新途径，助推度假区的开发开放进程。加快工业集中区建设。做优做强兵房工业集中区；西延拓展老大豫工业集中区，做好配套建设工作；理顺加工区投资管理体制矛盾，突破加工区产业链瓶颈，优化加工区产业定位；发挥原对虾场地段的区位和土地资源优势，规划建设以高新技术产业项目为主的东凌工业集中区；规划建设靶场农业产业链项目区。加快特色农业板块形成。紧扣镇区发展实际，加大特色水产养殖、中草药种植、热带水果、榨菜、西兰花、观赏苗木等特色板块培育。坚持抓住“粮头食尾”、“农头工尾”，加大农业龙头企业培育。进一步发展绿色食品产业、创新产品营销模式、发展新型经营主体。全年培育家庭农场20家，新增农产品电商3家，新增粮食生产全托管经营主体8个以上。加快农业示范园建设。完成一期建设区域土地流转2000亩并实现圈区管理，建成农产品展示中心。以点带面，通过园内落户农业项目的示范引领，促进全镇农业产业结构的调整和优化。
三、注重多产融合发展，打造旅游特色小镇
围绕县委提出的打造沿海重点镇和“功能完善、配套齐全、产业鲜明、环境优美”特色镇村建设要求，充分利用区位、资源优势，努力挖掘人脉、人文资源，统筹推进多种产业融合发展的综合体，加快打造旅游特色小镇。加快特色产业培育。导入“旅游+农业”“互联网+农业”的现代农业新业态，继续培育鸿轩农业、正大畜禽、恩泽农业等一批重点农业龙头企业。加快鸿轩农业、靶场鸡场、UFO鸡场、东凌苗鸡场项目建设，以现代化的养殖模式、现代化的经营理念、将我镇东部地区打造成全省最大的禽蛋生产供应基地。实现旅游产业突破。围绕东凌湖品牌开展以河、海、湖、温泉等为主题的活动，深层次挖掘文化内涵，全方位提升东凌湖全国知名度。按照3A级景区标准，加快东凌湖旅游度假区的建设，努力建设东凌湖主题创想小镇。以智能互联网为基础，复合旅游、文化、生态农业、体育健身、养老产业等打造多产融合的主题小镇，年内力争有一个亿元项目落户并具备开工条件。推进多点旅游建设。按照“环境优美、宜居宜旅”的总要求，推进多个旅游点建设，打造1-2个有影响力的特色乡村。围绕“南坎战役”打造红色旅游点，推进建设农业示范园、热带水果园、樱花园等亲子体验式旅游景点。
四、加快基础设施建设，实现城乡统筹发展
强化统筹协调，大力促进城乡一体化发展，努力打造宜居宜业环境，提升人民群众安居乐业的幸福感。加强镇村规划统筹引导。利用新一轮土地利用总体规划调整最新成果，进一步整合优化大豫镇总体规划、特色农业发展规划及东凌湖旅游产业融合发展规划，为新一轮经济社会发展奠定规划基础。提升城镇建设管理水平。进一步扩充镇区规模，按照“梯次开发”的思路，整体商业开发富华路二期38亩地块。完成市民健身广场绿化和文体中心装修工程。启动大豫派出所、职工之家等工程建设。逐步完善污水收集处理功能。做好大豫镇区豫中街等市政道路修建工程。完善镇区绿化、亮化功能。加强城管队伍建设。加大考核力度，强化耕地保护和建设监管。加快农村基础设施建设。投入500万元，实施约15公里贯路硬质化工程，实现贯路或贯中替代路的全部硬质化。实施一事一议财政奖补路建设20公里，新建农桥20座。按照“自愿筹资、自主管理、自主实施”的原则，加大财政奖补力度，多元化筹集建设资金，进一步加快以农村道路硬质化为主的基础设施建设。做好今冬明春水利工程建设工作，投入230万元实施好大豫社区等村13.6公里、24万方的河道疏浚。做好一门闸等村8条景观河建设工作。争取上级项目资金，加快完善农村基础设施。认真组织好南坎社区省级滩涂开发项目、止马洼村高标准农田项目，积极争取马家店村、东安闸村省滩涂开发项目。加大农村环境卫生设施投入，优化“五位一体”长效管理办法。
五、加大民生和社会建设，提高群众幸福指数
紧紧围绕重点民生工程，不断加大资金投入，促进社会事业各项工作的发展。推进重点民生工程。进一步加大教育投入，推动义务教育现代化建设和学前教育规范化管理。启动海滨幼儿园和人才公寓建设工程，完善新星幼儿园功能，推进丁店幼儿园创市优质园。优化社区教育中心办学条件，形成升级改造方案，力争达到省优标准。促进镇村公共卫生服务均等化，进一步加强各村卫生服务站改造力度，继续推进创建省级示范卫生室，今年确保创建2家省级示范卫生室。完善公共文化服务体系建设，推进镇村文体基础设施建设。充分发挥文体中心、文化健身广场作用，积极开展各项文体活动，丰富群众文化生活。通过整合资源，确保三分之二的行政村实现标准化综合文化服务中心。健全社会保障体系。全面落实社会保险政策以及各项惠民政策，城乡居民养老保险和医疗保险参保率和享受率实现全覆盖。开展家庭医生个性化签约服务试点工作。加大劳动监察力度,用人单位劳动合同签订率达100%。全面落实计生奖励扶助等制度，提高奖励发放的准确度。不断拓宽红十字会和爱心助困协会的筹资渠道，形成助学、助老、助孤等人道救助大氛围。全力推进民政服务平台升级改造。进一步推进居家养老服务站建设，在大豫社区、九龙村、强民村、兵房居委会新建200平方米以上的示范性居家养老服务站。完善大豫镇敬老院消防设施，进一步加强内部规范化管理，切实改善五保老人的供养条件。打造绿色生态环境。全年完成绿化造林任务1200亩，争创1家省绿化示范村。深入开展畜禽粪污专项整治。强化“五位一体”和夏秋两季秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。全力做好“水、绿”文章，落实“河长制”管理模式，扎实推进黑臭水体整治。加快污水管网建设。完成挂牌督办企业隐患上报并督促整改到位。加强执法监管，严厉打击破坏环境的违法犯罪行为。按时完成燃煤锅炉改造、电镀厂搬迁等工作。严格落实项目能评和环评制度，努力打造“天蓝、地绿、水清”的生态大豫。提升社会文明程度。深入开展公民道德建设和群众性精神文明创建活动，用好“道德讲堂”“我们的节日”等教育活动载体，开展以加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点的文明创建活动。推广“善举义行榜”，开展“好媳妇、好邻居”“文明新风户”等评比活动。推进文明城市创建工作，进一步深化“文明单位”“文明村（社区）”“文明校园”等创建评比活动。加强社会综合管理。深入开展普法教育和社会公德教育，增强全社会崇德守法观念。推进镇村技防建设，加强专职巡防队伍和群防群治建设。加强社区建设，加大创建和培植省级和谐示范社区力度。改进社区治理方式，建成标准化社会管理服务“一站式”平台。加强和改进信访工作，妥善处理各类历史性遗留问题，积极化解各类矛盾纠纷，依法保障人民群众的合理诉求。加强司法行政工作和法律援助。健全重大决策社会稳定风险评估机制和突发性事件应急管理机制。加强安全生产监管，深入开展安全生产专项整治，防止重特大事件发生，切实保障人民群众生命财产安全。突出重大活动、传统节日等重要时段和重点部门、重点环节的食品质量安全整治，保持对食品安全问题的高压态势。进一步发挥人武、工会、共青团、妇联、民族宗教、老干部以及关心下一代等工作在和谐社会构建中的桥梁作用。
加强政府自身建设
建设“强富美高”新大豫，对政府工作提出了新的更高要求。我们将持之以恒抓学习、全力以赴抓作风、雷厉风行抓落实，以更高的标准、更好的状态、更实的举措，推进各项工作迈上新台阶。
一、建设学习型政府。认真学习领会党中央关于治国理政的新理念、新思想、新战略，深入学习习近平总书记系列讲话精神，努力提升驾驭经济社会发展的能力与水平。坚持将学习与工作实践相结合，准确把握经济走势、政策脉络、发展方向，学习借鉴先进单位的发展经验、模式和路径，加强对宏观形势、基层动态的分析研判，加快知识更新，优化知识结构，不断提升组织经济活动、化解发展瓶颈、做好群众工作的能力，推动各项决策部署落地见效。
二、建设服务型政府。始终坚持以群众为中心的执政理念，把更多的公共资源向民生倾斜。不断优化投资环境和办事环境，提升群众满意率。健全完善社会保障体系和公共服务体系，扩大公共服务覆盖面。扎实开展富民强企奔小康“走帮服”活动。畅通信访诉求渠道，认真对待群众信访诉求和矛盾纠纷，切实帮助群众解决难事、急事、实事，加大对企业的服务力度，打通服务群众、企业的“最后一公里”。
三、建设效能型政府。始终保持忘我的工作激情，发扬“真抓实干、马上就办”的工作作风。在执行力上下功夫，努力以抓落实的“好”来保证发展质量的“好”，以抓落实的“快”来保证发展速度的“快”。不断增强责任担当，第一时间响应，积极营造雷厉风行、务实高效的发展环境。
四、建设廉洁型政府。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例及相关作风建设规定，切实履行“一岗双责”。主动接受人大监督，认真办理人大代表议案和建议。高度重视群众及新闻舆论监督，让权力在阳光下运行。加强对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，从源头预防和遏制腐败现象。严控“三公经费”和一般性支出，将公共财政更多地用到发展最需要、群众最受益的地方，努力塑造为民务实清廉的政府形象。
各位代表，美好的蓝图已经绘就。撸起袖子加油干，幸福生活有奔头。不忘初心，继续前行。让我们紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，聚焦民生、聚力发展，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗!
附件一
本届政府为民办实事项目完成情况
1.老334线东延工程建成通车。
2.新增商品住房面积9.2万平方米，九洲花苑、金地来花苑、天悦花苑等居民小区相继竣工投入使用。
3.先后实施污水处理厂回购改造工程、老334线兵房镇区段路灯亮化工程、新兴路西延和顺通路东延工程。
4.文体中心主体工程竣工。
5.建成并投入运行兵房110KV输变电工程。
6.新建150公里农村道路、117座桥梁和12座泵站，拆坝建涵396座。
7.打造景观河4条，疏浚河道868公里、泯沟1906公里。
8.累计投入6000多万元实施自来水管网升级改造工程，2013年镇域内居民全部饮上长江水。
9.整治燃煤锅炉37台，关停电镀企业1家，美凌液化气站实现退城进区。
10.建设集中式污水处理厂1座，生活污水处理设施3处。
11.累计投入5000多万元，全面加固和新建全镇中小学校舍及现代化塑胶操场，收回3座民办幼儿园。
12.城乡居民养老保险参保人数达32000人，参保率99%；城乡居民养老保险享受人数达25830人，享受率100%；职工社保扩面人数近6000人。
13.累计发放各类救助资金3500万元，共募集爱心资金66.5万元，资助困难学生81人次，累计资助金额22.6万元。
14.累计完成政府采购项目568宗，采购额达15919万元，资金节约率达17.16%。
15.累计办理行政审批事项479件，便民服务事项1334件。
附件二
2017年为民办实事项目
1.组建旅游开发公司，按照3A级景区标准，加快东凌湖旅游度假区的建设，努力建设东凌湖主题创想小镇。启动总长度约4.3公里的新老334线东延工程。
2.完成5个亿元开工项目。西拓老大豫工业集中区，规划建设东凌工业集中区、靶场农业产业链项目区。
3.加大财政奖补力度，多元化筹集建设资金，进一步加快以农村道路硬质化为主的基础设施建设。实施不少于50公里的农村道路硬质化工程，实现贯路或贯中替代路的全部硬质化。新建农桥20座。
4.全年培育家庭农场20家，新增粮食生产全托管经营主体8个以上。打造全省最大的禽蛋生产供应基地。
5.完成农业示范园一期建设区域土地流转2000亩并实现圈区管理，建成农产品展示中心。
6.整体商业开发富华路二期38亩地块。建设大豫派出所和职工之家。
7.全力做好“水、绿”文章，落实“河长制”管理模式，扎实推进黑臭水体整治。疏浚大豫社区等村13.6公里、24万方的河道。建成一门闸等村8条景观河。
8.组织好南坎社区省级滩涂开发项目、止马洼村高标准农田项目。在大豫社区、九龙村、强民村、兵房居委会新建200平方米以上的示范性居家养老服务站。
9.启动海滨幼儿园和人才公寓建设工程，完善新星幼儿园功能，推进丁店幼儿园创市优质园。完善大豫镇敬老院消防设施，进一步加强内部规范化管理，切实改善五保老人的供养条件。
10.为让助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲等社会风尚在全镇蔚然成风，推广“善举义行榜”，开展“好媳妇、好邻居”“文明新风户”等评比活动。