围绕县委、县政府的工作指导思想和部署，我区今年的工作总体指导思想是：认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央、省、市、县会议部署，在县委、县政府的正确领导下，继续围绕“全省有影响、全市有特色、全县有位置”的“三有”目标，进一步深化“加工区、库区、镇区”三区同步推进工作战略，紧紧依托重大项目、重大产业、重大工程、重大投入，加快园区全面建设，努力争当沿海开发主力军、争当园区建设排头兵。
今年将重点抓好以下七个方面的工作：
进口再生资源加工区是我区最大的经济支撑，也是长三角地区最有特色的产业基地，2013年拿到了多个国家级批文和荣誉称号，其发展到了关键突破的阶段。2014年，园区经济总量扩张有赖于加工区，园区地位提升有赖于加工区，加快沿海开发有赖于加工区，为此，对于今年加工区建设，我区有四大任务：
一是确保通过国家联合验收。2013年，再生资源加工区已通过省级预验收，2014年要通过环保部、海关总署、质检总局组织的对再生资源“圈区管理”的国家联合验收。
二是确保亚太公司拿到国家环保部进口许可证，申请废五金电器、废电线电缆、废电机的进口配额20万吨，开始试生产，并在南通市范围内改造新建再生资源回收网点、分拣中心。
三是继续推进加工区项目建设。预计今年新开工建设项目的用地约350亩，建筑面积约10万平方米，投入1亿元。
四是适时启动与洋口港经济开发区合作的深加工配套冶炼园基础建设，力争有1家企业落户。积极谋划考虑储备项目，拟在洋口港临港工业区由江苏亚太再生资源科技有限公司实施计划总投资100亿元的再生资源冶炼基地项目。
通过以上努力，争取早日将加工区建成长三角最大的再生资源回收、拆解、分类和深加工于一体的循环产业集聚地。
（二）加快水库工程进度，全力建设东部特色经济载体
2014年，东凌水库工程即将进入关键阶段，我们坚持一手抓建设，一手抓开发。
在建设上，排好时间表挂图作战。预计一季度水库围堤土方工程全部完成，并进入护坡工程施工；6月份水库涵闸建筑物及前置库全面开工，同时开展库区西南角可开发利用区域吹填工程；10月份水库主库围堤工程竣工，年底水库配套建筑物工程水下部分基本完成。2014年，水库及其附属工程计划总投资1.3亿元。
在开发上，积极探索水库周边区域的开发利用途径，推出切实可行的开发利用规划，出台相应的招商引资优惠政策，不断优化和改善投资环境，争取引进特色化和个性化的投资项目，充分发挥东凌水库社会效益、经济效益和对我县东部地区的经济推动作用。
（三）加大基础设施投入，不断提高全区城镇化水平
继续推进路网工程建设。启动西北镇区顺通路东延、富华路和迎宾路北延工程，预计投入1000多万元；完成一批交通干道和危桥改造工程，预计投入近1000万元；按照上级部署，完成新334线复线东延征地拆迁工作。
继续推进市政工程建设。启动兵小搬迁工程，预计投入2000多万元；启动健身广场工程，预计投入400多万元；完成新兴路西延部分以及富华路、迎宾路北延部分雨水管网、路灯亮化工程，预计投入200多万元；推进镇区污水处理厂的运行，预计每年投入约110万元。
继续推进房地产建设。推进富华路西侧一期地块开发建设，建筑面积4.8万平方米，预计总投入近2亿元；启动富华路西侧二期地块开发；做好天悦花园地产项目建设后续配套工程建设。
（四）牢牢抓住项目建设，努力实现区域经济大幅提升
今年我区将继续把项目建设工作放在首位，以招商引资为依托，积极引进新项目，全面做好项目服务工作，促进项目建成达效，不断提升我区经济实力。
一是抓好新项目落户。不断寻找、挖掘新的项目源，坚持项目数量和项目质量并重，投资规模与建设速度并重，竣工投产与财政贡献并重，努力形成重点项目谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批的良性格局。今年我区拟开工亿元项目有：南通嘉意顺再生资源利用科技有限公司的废五金电器、废电线电缆和废电机的拆解、回收项目；如东天楹环保能源有限公司的生活垃圾焚烧发电项目三期。
二是抓牢老项目续建。加强对项目建设全过程的服务和管理工作。做好续建项目的跟踪服务工作，做到任务逐项分解，落实人头，明确责任，加强调度，实行全方位跟踪、快节奏推进，进一步形成全民抓项目、全力抓落实的工作氛围。今年我区续建项目有：华润南通如东东凌风电场项目；亚太公司的废五金电器、废电线电缆和废电机的拆解、回收项目，污水处理项目，再生资源研发及培训中心，再生资源交易中心；如东高辉工贸有限公司的废五金电器回收拆解项目；江苏顺加福实业有限公司的废电线电缆回收拆解项目；江苏鼎诺机电设备有限公司的纺织机械及配件生产项目。
（五）继续主攻高效农业，促进农村经济跨越发展
今年我区将继续以高科技为依托，发展现代高效农业，增强农业综合生产力和竞争力，促进农民增收致富，提高村营收入。
一是打造特色现代渔业园区。以九龙村为依托，对接东凌库区产业园，通过做好渔业养殖区、加工区、贸易区，公共服务中心区，特色餐饮区等规划，努力建成南通沿海有特色、有亮点的现代渔业园区。
二是做优“如东菜篮子工程”。通过政府投入、招商引资、培育培植等方式，以绿海冷冻合作社、如桥菜业合作社为引领，做强“西兰花”和“榨菜”两大土特产板块，做优特色种植业，以面促面拉动特色种植业。
三是有序推进土地流转工作。2014年我区将发挥家庭农场的主导地位，扎实推进土地流转工作，提升种植业的精度、广度，增加村营收入，壮大集体经济。
（六）大力发展社会事业，促进区域经济社会和谐发展
立足公平，促进教育均衡发展。2014年，将以加快全区教育布局调整，整合优化资源为抓手，继续加大校安工程建设力度，完成兵房初中博学楼、大豫初中振豫楼和丁小教学楼约4500平米的加固工程，新建兵中笃行楼和食堂及丁小塑胶操场工程。着力改善办学条件，分步实施“班班通”工程，整理美化校园环境，逐步完善现代化教学设备和办公设备。大力提升学前教育水平，普及学前教育，提高幼儿入园率和办园质量，保证区公办幼儿园平稳运行。
立足服务，完善卫生计生服务体系。加强村卫生服务站一体化管理，继续落实爱国卫生运动，推进农村无害化改厕，力争改厕5000座，积极创建2-3个省卫生村，打造“生育关怀，亲情牵手”的优质服务品牌，落实对计生家庭的优先优惠政策。
立足全覆盖，提升社会保障覆盖范围。完成县政府下达我镇的城乡居民养老保险目标任务，确保覆盖率达99%。实现四个百分百即续保缴费率达100%，60岁以上基础养老金发放率达100%，全镇少儿医疗保险参保率达100%，城镇居民医疗保险参保率达100%。处理好企业劳资纠纷，定期开展劳动力培训就业技术，提高职工劳动技能。
（七）继续推进党的建设，为开创快速发展新局面提供保障
事业兴衰，关键在党，核心在人。全区党员干部要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，扎实推进党建创新工程，不断提升党建工作科学化水平，为全区的经济发展提供坚强保障。
加强思想理论武装，积聚发展正能量。思想是行动的先导，精神是前进的动力。要深入学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步发挥党员冬训的作用，不断激发全区干部群众的干事创业热情，坚定发展的信心决心。实现园区经济快速发展，要依靠全区广大党员干部群众的团结奋斗，要汇聚各方有益力量，凝聚发展的强大合力。同时，要充分利用电视、网络、广播、报纸等媒体，营造发展的浓烈氛围，壮大主流思想舆论，提振干群“精气神”，传递更多“正能量”。
以党的群众路线教育实践活动为契机，加强和改进作风建设。作风建设只有起点，没有终点。党的十八届三中全会对作风建设提了新的要求，面对新形势新机遇新要求，全区各级领导干部要以即将开展的群众路线教育实践活动为契机，不断加强和改进作风建设，认真梳理“四风”问题的具体表现，狠抓整改落实。
严格实施“双预警”制度，切实做好党员管理工作。近年来，我区始终围绕党的先进性和纯洁性建设主线，以实施党建工作创新工程为抓手，切实加强和改进党员发展管理工作，不断提高党员队伍管理科学化水平。对发展新党员，既控制总量，又严把入口关，确保发展党员质量，实现质量提高与数量增长的有机统一。对党员的教育管理实行“双预警”制度，针对不遵守党章和党规党纪，需要进行帮助教育的党员，以及对党员疏于教育管理，导致党员队伍整体素质下降的党组织提出黄色预警，进行帮助教育并促其限期改正。对于在预警期限内，没有及时加以改正和整改效果达不到预期目标的党员、党组织，将提高预警等级，启动红色预警。在实行“双预警”制度时，必须坚持标准，严格把握好政策界限，坚持实事求是、立足教育、区别对待、慎重处理的原则，做到事实清楚、理由充分、手续完备、程序严密。同时,进一步规范党员档案管理工作，深入开展民主评议党员工作，积极实施“组织生活日”制度，全面加强党员队伍建设。党员队伍建设事关全局、事关长远，我们要以求真务实的作风、科学严谨的态度、扎实有效的举措，着力建设一支高素质的党员队伍。
严格执行中央各项规定，高度重视党风廉政建设。自十八大以来，中央、省市以及县出台的相关规定数量越来越多，要求越来越严，要深信中央从严治党的决心和意志。各基层党组织要以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，严格执行各项规定，全面推进党风廉政建设，大力营造和维护干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。