2019年新店镇上半年工作总结与下半年工作计划

今年以来，新店镇在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入学习贯彻落实省委十三届五次全会、市委十二届七次全会和县委十四届六次全会决策部署，牢牢把握高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，抓机遇、谋全局、打基础、利长远，统筹推进经济社会发展和党的建设等各项工作，全镇高质量发展迈出坚实步伐。

一、上半年工作总结

今年以来，我镇围绕高质量发展主题，以抓收入保运转为工作主线，努力推动党的建设、工业运行、项目建设、农业农村、社会事业、和谐稳定等工作全面迈进，现将重点工作推进情况汇报如下。

一是重抓经济建设。1—5月份，全镇实现工业应税销售15.49亿元；实现规模以上工业主营业收入33.91亿元，同比增幅15.06%；实现服务业应税销售1.95亿元；外资实际到账258万美元；实现一般公共预算收入4800万元，占全年目标任务的54.5%。上海电机学院工业设计中心于今年2月投入运营，我镇将通过此平台努力推动工业设计成为引领制造业转型升级的新引擎。

二是重抓项目建设。一季度经市认定，全镇完成江苏速冰洋饮料有限公司饮料生产项目、江苏松柏纺织品有限公司高档革基布生产项目等两个亿元竣工项目。江苏贝耐德电器科技有限公司变光焊接面具及其他产品生产项目和南通贝东工贸有限公司健身器材、汽车配件及户外用品生产项目等两个亿元以上工业项目将于二季度开工，目前两个项目用地即将摘牌，当期完成投资额5000万元。下半年，全镇有望完成新开工亿元项目2个，竣工亿元项目2个，争取完成项目转化1个，预计年底投资额可完成1.6亿元。

三是重抓环境优化。按照省示范性现代都市农业小镇建设标准，编制了省级农业示范产业园规划（初稿），稳步推进蓝城·南通桃李春风项目建设，项目总投资25亿元，由北京京汉实业股份有限公司（股票代码000615）主体投资，县政府成立了以徐东俊副县长为组长的领导小组推进该项目，项目前期初排方案已经确定。目前，农业园区800亩土地已流转到位，并委托蓝城农业研究院规划设计，征地、拆迁安置等工作已全面铺开，确保7月底前完成土地挂牌。全面实施“清水绿岸”三年行动计划，加大江海河、九洋河、飞跃河等三条主要河流整治力度。持续提升“五位一体”专业化、常态化、科学化管理水平，年初通过公开招投标确定“五位一体”运营公司，计划3年投入1000多万元，提升水岸共治管理水平。加快推进畜禽养殖控减工作，目前全镇签约率90%，腾房率60%，拆除率30%。着力推进13家内河码头整治任务，通过验收11家，剩余2家已经申请验收。全力推进污水处理厂和管网建设，目前污水处理厂项目地块拆迁让地及方案、施工图设计均已完成，土地报征手续已经上报，预计9月份开工建设，镇区污水处理管网及农村污水处理设施设计方案已完成，6月初完成施工图设计。镇区“10+3”纳管任务1.2公里，其中0.7公里纳管工程正在施工。全镇列入河道疏浚计划52条，2月份完成招投标手续，目前已按计划实施河道疏浚2条（1.27公里），河道清理50条（43.96公里），生态河道3条，清洁河道12条（17.69公里），拆除建涵8处，上月底招标结束，施工单位已进场施工。

四是重抓民生投入。坚持惠民生促和谐，大力实施农村改厕工程，持续推进省示范村卫生室建设，新店镇养老服务中心二期配套工程已全面完成。推进全镇医疗资源整合，目前已与民营汤园医院签订框架性回购协议，新店卫生院拟于下半年独立自主运营。与东和集团合作，推进医养商住综合体开发建设项目，即将完成项目地块土地挂牌前期准备工作。围绕深化殡葬改革推进移风易俗工作，不断优化公墓环境，加快推进骨灰堂建设。

五是重抓社会稳定。加快“雪亮工程”建设，推进社会治理现代化、信息化进程，以创建无信访积案镇为契机，不断强化信访工作联席制度，加强稳定隐患排查和矛盾化解力度。目前，全镇未发生一起越级信访和去县集访事件。认真学习贯彻落实中央和省、市、县对扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，不断强化组织领导、提高政治站位，强化舆论宣传，形成强大声势，镇村两级按照“不留死角、全面见底”要求，对涉黑涉恶线索加强摸底排查，镇村之间、部门之间、行业之间密切配合，共同打好扫黑除恶专项斗争的攻坚战、协作战，目前已按县委、县政府要求召开多层面会议落实上级指示精神，对各村进行督查并召开恳谈会，目前共摸排线索6条。

六是重抓党的建设。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化建设，不断强化政治意识、政治纪律和政治规矩。深化“一镇一域一品”工程，坚持分类指导、统筹推进。积极开展2018—2019年度基层党员冬训工作，严格落实意识形态工作主体责任，不断加强网络舆情分析研判和应急处置。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，科学运用“四种形态”，保持正风反腐高压态势。针对县委巡察组发现的35个问题，坚持问题导向，做到立行立改，积极配合县委第一巡察组做好新一轮巡察“回头看”工作。不断加强基层干部队伍建设，今年共调整村干部2名，新招聘35周岁以下年轻村干10名。

二、下半年工作计划

下半年，我镇将倒排进度、挂图作战、压茬推进，力争全面完成县下达我镇的各项目标任务，以实实在在的举措和业绩推动全镇经济社会建设水平再上新台阶。

一是围绕经济发展，高质量推进项目建设。坚持将项目建设作为经济高质量发展的重要引擎，强化项目引领，厚植产业优势，在动能转换上迈出新步伐。首先是做好加法，应收尽收，抓大不放小，出台以科技投入为主线的企业做大做强二十条政策，支持区域内企业不断做大做强；自我加压，从企业土地年租金上着手，做到清退低效企业从紧从快；抬高标杆，做好土地增减挂钩工作，在提高工业用地价格上做足文章。其次是做好减法，不推进或暂缓推进非投资性项目，严格执行中央八项规定，在打击违章用地、违章建筑上下足功夫。再次是做好乘法，本着大体量、大项目、大规划的原则，积极引进和打造有竞争力的项目，如着力引进总部经济，加快蓝城·南通桃李春风等大项目建设、推进产业板块项目等。

二是围绕城乡统筹，高质量打造美丽新店。以宜居宜业为目标，大力实施乡村振兴战略，加大基础设施投入力度，加快转变农业生产方式，推进生产生活生态融合发展。以争创省级农业示范区为契机，加大接轨上海、农业招商引资力度，积极招引、培育龙头项目。继续加大土地流转力度，大力培育家庭农场、“全托管”等新型经营主体。以“清水绿岸”三年行动计划和生态环境示范镇村创建为抓手，全力推进镇污水处理厂、污水处理管网及农村污水处理设施建设，深化农村环境“五位一体”长效管理，加快农村改厕进程，进一步规范畜禽养殖行为，加强生猪和南美白对虾养殖监管力度，全面推进污染防治专项行动。全镇夏季秸秆三禁工作全面铺开，生猪养殖设施拆除及殡葬改革工作同步推进。

三是围绕民生福祉，高质量发展民生事业。坚持以人民为中心的发展思想，不断推进民生事业，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。充分发挥“阳光扶贫”监管平台作用，更加关注重病、残疾、丧失劳动力等困难群体，推进救孤、助残、济困等福利事业。完成汤园小学与汤园幼儿园整体规划，推动镇公立医院独立规范运行，与东和集团合作的医养商住综合体开发建设项目力争年内动工，新建省示范村卫生室1个。全面推进网格化社会治理服务管理工作，深化扫黑除恶专项斗争，动员广大人民群众积极发现和举报涉黑涉恶线索，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

四是围绕强基固本，高质量推进党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断加强基层基础建设，发挥祝套村、如东县健身器材行业协会党总支党建文化阵地引领作用，同时通过党建文化引领企业文化，推动党的建设不断向最基层延伸。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全镇党员干部不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，进而激发干事创业的热情和激情。强化理论武装，深入开展接地气、有生气、冒热气的基层理论学习教育活动，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。积极推进新时代文明实践所、站、点建设，常态化开展文明实践活动。以县委巡察“回头看”问题整改为契机，持续完善监督体系，加强对权力运行的制约和监督。