2021年上半年工作总结
今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，紧扣全县“发展速度争第一，百强排名升十位”的争先进位三年目标，始终秉持高质量发展新理念，稳中求进，加压奋进，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全镇经济社会呈现实力增强、量质同升的良好态势，谱写了高质量发展的新篇章。
坚持项目为王，经济发展稳中有升。一是招商引资提质增效。立足招引外资项目和全产业链先进制造业项目，完成亿元项目签约5个，注册项目5个，提前完成全年目标任务。利用外资取得新成效，南通慧熙五金机械有限公司注册资金1000万美元，南通鑫锐实际到账外资130万美元、南通裕宝实际到账外资180万美元。二是项目建设持续发力。围绕全镇产业定位，强势推进健身产业科创园特色化、集聚化、高质量发展，今年上半年新开工亿元项目2个、千万元服务业项目1个，提前完成全年目标任务。固定资产投资稳步增长，工业固定资产投资3.82亿元，服务业投资2.5亿元，皆完成县下达序时进度，其中高新技术占投资比例约25％，投资质量稳步提高。三是经济运行态势向好。上半年超额完成县5个任务，其中1-5月份实现服务业应税销售5.97亿元，完成率127%；服务业税收2381.34万元；完成率171%；服务业投资2.2亿元，完成率143%；营利性服务业营业收入增幅125%，完成率100%。6月底完成总部经济企业税收入库5541万元，占全年任务的61.6%。
坚持法治为基，社会治理平稳有序。一是加强法治建设。建立党政主要领导任双组长的安保维稳工作领导小组，确保高标准实现“五个不发生”工作目标。制定新店镇建党100周年安保维稳工作方案和突发事件应急处置预案，对重点人员进行涉稳事项专题研判会，约谈当事人，开展心理疏导，落实稳控措施。包案领导切实履行包保化解稳控主体责任，责任单位周密制定交办重点事项一对一稳控方案，重点时段实行一日三报制度。加强初信初访办理力度，力争上访户满意度达到95%以上，防止因处理不当引发重访乱访。进一步加大对移民群体的帮扶力度，稳定移民群体。新店镇共有移民18户，前期主动帮扶三峡移民2户处理滞销橘子，在4月30日强对流天气中对损失较大三峡移民及时补助。二是加强执法力度。积极开展“两违”巡查，制定“两违”巡查以及镇区管理规章制度和考核细则，规范镇区管理。今年以来共发现违法建筑11起，发放停工通知书11份，拆除通知书6份且已拆除完成；发现违法用地6起，发放停工通知书6份，拆除通知书6份，目前5起违法用地已拆除复耕，一起违法用地正在处理中。三是加强安监保障。对全镇5535家市场主体开展排查及常态化检查，建立“一企一档”，共执法检查105家，出具法律文书146份，发现安全隐患135条，整改127条，事前立案处罚17起，罚款11.7万元。倒逼企业落实主体责任，主动消除安全隐患。
坚持民生为本，惠民事业持续推进。一是疫情防控紧抓不懈。建立健全疫情防控应急机制，多渠道保障防控物资供应，镇村口罩储备量达到15000只，防护服达到200套，测温枪达到40只，截止7月12日，全镇第一针接种率达到54%，暂居全县第二。二是公共服务逐步优化。投入100多万元新建利群小学电脑房和多媒体互动教室、汤园小学电路升级、新店初中办公室及会议室条件升级，汤园幼儿园消防工程正在进入设计图送审阶段。总投资27899.67万元的新店镇医养商住综合体项目主体工程正进入封顶阶段，装修图纸争取本月送审。排查政府购买上门服务享受对象共1628人，完成优抚对象体检，正在推进居家养老服务中心社会化运营工作，打造敬老院开放社会养老，对敬老院安全隐患全面整改到位。三是社会保障提质扩面。上半年低保新增8户12人、特困人员新增6户6人、残疾人补贴新增生活补贴83人、护理补贴69人、尊老金新增153人。为28个残疾军人换发新证。共为62户困难家庭办理发放临时救助资金100900元；强对流天气灾情期间，为22户受灾农户发放救助资金14940元。为胡港村困难特殊家庭争取到市危房改造项目，目前已经进入实施阶段。
坚持生态为先，美丽新店初露头角。一是强化销号整改。突出精准治污、科学治污、依法治污，扎实抓好振新颜料固废处置等问题整改。截止六月底，振新固废已经开挖104541吨，实现新店填埋固废全部清零，目前所有固废全部转运至江苏东江环境服务有限公司进行规范化处置，围绕7月底销号目标，积极与省、市两级生态环境部门沟通，振新固废应急处置项目指挥部召集相关成员单位明确责任、分工落实、协同推进，相关销号材料正在全力准备当中。二是序时推进城乡建设。全面铺设汤园老集镇永红河东西污水管网，六小行业、沿街临时住户约43户已经接入管网，管网覆盖范围内企业污水确保全覆盖。目前，镇污水处理厂主体工程已经结束，正在进行联调联试，6个村污水处理设施已经进入扫尾阶段。支管网县下达任务5公里，力争今年完成6.2公里。12家内河非法码头，通过“一码一档、一码一策”模式，率先完成全镇非法码头规范整治任务，实现9家码头拆除并生态修复，3家码头规范提升。三是扎实开展人居环境治理。开展“四好”农路建设，完成5.7公里路域环境整治任务，实施路域整治路段亮化工程，方便村民出行。不断加大村公共环境整治力度，累计发动参加清洁人员583人次，清运各类垃圾850余吨，拆除垃圾池13处，悬挂宣传横幅12条，清理沟渠1506米，农村人居环境得到明显改善。祝套村全力培育打造具有“健康农旅”特色的市级乡村振兴示范村，已完成1.5km 5-7m宽主干道建设，安装 200 根路灯，完成8.8km主干道亮化工程；正在规划整治150户围栏设置、房屋外墙立面改造，已完成入村口特色标志设计、招投标，对道路沿线破旧建筑正在进行墙体修复刷白彩绘；电力杆线、通信和广电杆线迁移3公里，生态停车场、小游园正在抓紧施工中；以农村住房建设和村庄环境综合整治为重点，正在推进拆除残垣断壁、废弃建筑物、闲置宅基地和住房复垦整理工作。
坚持党建为魂，引领激发发展内劲。一是全面推进基层组织建设。突出完善农村基层组织这个重点，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，强化村级党组织服务群众载体和功能。实施党建强企“十大行动”，落实赋能企业“十项举措”，推进利企惠民“十件实事”。积极引领两新组织同村（社区）结对共建，发挥资源优势深度参与乡村振兴战略和基层社会治理，目前已有3家两新党组织同村结对共建，推动“两新”组织党建质量再上台阶。二是学好党史办好实事。坚持把将党史学习教育与实际工作紧密结合，引导广大党员干部将党史学习教育成效转化成为群众解决“急难愁盼”的动力。月池村进村中心渠、祝套村易俗堂等项目已提前完成施工并投入使用，“家庭医生进村居”、“社区心理健康教育，服务和谐社会建设”等项目常态化开展帮扶活动。三是持续用力精准监督。把加强干部队伍建设作为永恒主题，强化教育管理，狠抓作风建设，到目前为止，运用“第一种形态” 处理35人次，其中,开展教育提醒谈话34人次。严格贯彻执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题变异反弹，对镇村干部作风效能采取日常督查和专项督查、定期和不定期、明察和暗访相结合等多种形式开展。
2021年下半年工作计划
下半年，新店镇将继续全面贯彻落实县委、县政府各项决策部署，精准分析形势，围绕打造“健身产业之城”“绿色稻米基地”“生态宜居家园”三张名片，重点实施“五大工程”，坚持实干争先，主动作为。
（一）聚力产业提升，构建发展新优势
一是加大招商引资力度。以产业培育为核心统筹招商引资，紧扣生命健康产业链重点目标，发挥我镇重点产业集群优势和健身器材产业链配套优势，抓紧“长三角一体化”区域招商机遇、抓牢生命健康产业链招商主方向、抓好招商引资复合型“合力军”，集中区老区重点招引健身器材制造和机械工业制造类项目，新区重点招引能源装备、汽车配件和体育装备制造类企业，强化链群建设，增链补链，实现产业招商新突破，形成产业发展新格局。
二是加强企业培育力度。深入推进“一龙头四中心”产业模式，出台激励办法明确扶持政策，搭建成长性强的企业与资本、科技、人才等资源要素对接平台，引导企业由简单的健身器材向智能器械转型。同时，不断发挥“扶海英才”计划和科技人才节效应，集聚更多高科技人才和创新创业团队到新店扎根建设。
三是加快产业升级力度。坚持双轮驱动、内外驱动，新店镇健身器材产业95%以欧美市场为主。建设集“电子商务、直播带货、创业孵化”三大功能为一体的电子商务中心，聚力打造“江苏精品”行业品牌，实现产品智能化、家居化、时尚化、品牌化、信息化，全面提升市场领导力、产品竞争力、客户影响力。
（二）聚心乡村振兴，打造发展新格局
一是扩大农业产业规模。加快推进总投资3500万元的汤园社区高标准农田项目，重点扶持绿之蓝米业、海清家庭农场等龙头企业。以争创省级农业示范区为抓手，加大农业招商引资力度，大力引进和培育新型优质农业企业，提高农业产业化水平，加快构建新型农业经营体系。
二是加快壮大集体经济。有序推进农村土地制度、农村集体产权制度改革，对村级集体资产进行全面排查、核实登记，对有收益的资产在产权交易平台做到应进必进。加强农村集体“三资”管理，引导各类农村产权规范有序流转。推动要素配置、资金投入、公共服务向农村倾斜，不断增强村级集体经济“造血”功能，努力实现广大人民群众获得感、幸福感、安全感再提升。
三是打造生态宜居家园。通过全域综合整治，组织实施“农旅祝套”、“生态胡港”、“水韵孙桥”等村国土空间全域综合整治项目，形成以生态农业观光为主的国土空间新格局，新建安置区、配套公共服务中心、文化礼堂，实现乡村生态保护修复、乡村历史文化保护和产业布局导入。以“蓝城·桃李春风”田园综合体项目建设为重点，着力打造乡村振兴“新店样板”“如东景点”。
（三）聚焦品质升级，挖掘发展新内涵
一是激发镇域发展活力。坚持规划引领，按照《2017-2030年新店镇城镇总体发展规划》，优化整合资源，明确功能定位，确保每一个项目都按规划实施，维护规划的严肃性和权威性。同时，强力推进镇域国土空间规划编制，提升镇区承载能级，实施解放路、利群路改造工程，重点推进老卫生院地块、宇华熙苑北侧地块、东和广场南侧地块等区域的开发。
二是优化公共服务水平。围绕“两不愁三保障”，建立镇村公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给镇村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。抓紧抓实抓细常态化疫情防控，按时完成疫苗接种任务，确保人民群众生命健康安全。大力推广“民善康”慈善医疗互助项目，为广大群众切实解决“看病贵”和“因病致贫”等现实问题。
三是强化治理能力提升。全力推进“平安法治新店”建设，推进镇域治理现代化，延伸“雪亮工程”功能运用，全面提升网格化社会管理服务水平，常态化开展扫黑除恶斗争，持续巩固专项斗争成果，防范和打击治理电信网络诈骗等专项行动，打造“新店镇平安综合体”，创建省级法治文化示范点和市级平安法治文化示范镇。
（四）聚责生态环保，构建发展新模式
一是强化水环境治理。全面完成镇污水处理设施建设和污水支管网建设，建设农村生活污水处理设施，完善污水收集管网，实现污水处理厂高质量运转，推进新联、新居、祝套等重点村、重点流域农污全覆盖。加快环境基础设施建设，巩固废品收购和内河非法码头整治成果，严厉打击侵占河道及两岸乱建、乱排等危害水安全的违法行为。
二是强化企业巡查监管。扎实开展“生态文明示范镇”创建，严把项目准入门槛，大力发展循环经济。督促企业实行雨污分流改造工程、建立尾水收集池、加强企业废水的收集率。强化企业环境污染监管，聘请环保问题社会监督员，加大曝光力度，倒逼企业按要求安装必要的环保设施，推动企业规范化运行，实现产业转“优”转“绿”。
三是强化人居环境整治。以巩固文明城市创建成果为抓手，全面提升水岸共治管理水平，巩固农村人居环境整治效果，持续改善农村环境，严格落实河长制，持续开展“清水绿岸”提质行动。健全“五位一体”农村环境长效管理机制，稳步实施生态河道疏浚工程，重点加强东竖河生态河建设，持续开展黑臭水体整治，逐步美化人居环境。
（五）聚力党建示范，激发发展新活力
一是推进“精准四融”，助力乡村振兴。深入推进“融入式党建”创新工程，推进基层服务型党组织建设。开设“草根党员课堂”，组织退役军人、乡贤人士、退职村干等群体党员围绕主题以乡音传党音、以身边人教育身边人，不断激发党员的思想自觉和行动自觉。开展“便民服务零距离”志愿服务活动，用“流动大篷车”送服务到农户、到田头。着力打造“追赶超跨越、情系顾高桥”党建品牌，力争通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，不断提升党建管理水平，开创管理工作新局面。
二是依托“红色历史”，赓续红色血脉。加快杨曹革命烈士教育基地建设进度，打造新店镇革命教育名片。结合“社科专家基层行，百年党史巡回讲”主题活动，深入村居、校园、“两新”组织做好理论宣讲，将红色故事“讲起来”，将实践活动“做起来”；深挖党史学习的内涵和外延，培育一批党史学习教育中的先进典型，以点带面，将自选动作“办起来”。
三是打造“三清示范”，创造清正风气。加大对环保、违建、扶贫、小化工等领域违纪违法问题查处力度，加强农村“三资”管理，积极推进各项专项整治工作的开展。关注重大项目、重点领域、关键岗位和热点问题，在主动监督的基础上，多渠道主动挖掘线索，努力从信访举报中排查线索，从工作督查中发现线索，从案件查办中扩大线索。对违法违纪动真碰硬，不手软、不姑息，并实行“一案双查”，做到立案处理一人，警示教育一片，积极打造“三清示范区”（干部清正、政府清廉、政治清明），营造风清气正的发展环境。