2021年工作情况

今年以来，新店镇在县委、县政府的正确领导下，从严贯彻落实中央、省市县委各项决策部署，突出转型升级、乡村振兴、生态治理、民生改善，严格按照高质量发展要求，践行比拼赶超，奋力争先进位，镇域经济社会高质量发展稳步推进。

经济指标超额完成。2021年度全镇完成一般公共预算收入9800万元。全年实现工业应税销售61.99亿元，规模以上工业企业总产值、可达43亿元，实现服务业应税销售11亿元。工业固定资产投资8亿元，服务业固定资产投资4亿元。

招商引资精准发力。立足招引外资项目、总部经济和全产业链先进制造业项目，完成亿元项目签约7个，注册项目6个，提前完成全年目标任务。利用外资取得新成效，南通慧熙五金机械有限公司注册资金1000万美元，鑫锐健身、裕宝机械等完成外资到账510万美元。

项目建设提速提效。今年新开工亿元项目2个，千万元技改项目5个，千万元服务业项目2个，提前完成全年目标任务，佳凯建筑新材料项目顺利竣工投产，永固体育运动、海岳科技体育亿元产业项目加速推进，为全镇经济社会持续高质量发展注入强劲动力，2021年度新店镇荣获县项目建设、科创项目先进单位。

污染防治纵深推进。新店社区、祝套村全面完成整村推进生态河道整治任务，新联、双虹桥两村生态河整治、3.53公里长的东中心河生态河工程预计年底全部完成。二季度全县河道断面水质考核第一，9家内河非法码头拆除复垦到位，1条浮吊船拆除注销到位，3家保留码头规范整治到位，全县内河非法码头整治观摩会在我镇召开。“三纵两横”16.5公里的主管网全部完成，今明两年共10公里支管网任务已提前启动6.2公里建设，实现“10+3”必接单位纳管率80%以上目标。秋季秸秆“四禁一利用”工作早谋划、早推进，建立镇村24小时不间断巡查制度，确保我镇不发生大面积火点和黑斑。

能耗“双控”迅速落实。成立镇“双控”领导工作小组,制定工作方案。其中双控推进组由四位领导带队,对全镇的定报企业和小微工业企业进行双控压降。紧盯分工领域、关键环节、严督实导。工业企业采用“规上企业切一刀，小微企业一刀切”模式，机关事业单位主动节能降耗，倡导商业场所和居民共同节能降耗。

安全稳定紧抓不懈。积极开展使用危险化学品专项治理及违法违规“小化工”专项整治工作。印发《新店镇工业企业安全生产风险报告实施方案》，明确企业安全生产风险报告工作责任体系，推动安全生产工作总体水平的可持续提升。推动“雪亮工程”延伸完善，祝套村村域治理现代化中心建成，新增技防监控点位41处。全面落实社会稳定大排查、大整治工作举措，继续巩固信访稳定工作成果。

民生福祉不断殷实。大力推广“民善康”慈善医疗互助项目，减轻群众的医疗负担，避免因病返贫。今年临时救助130 户20.99万元，“民善康”慈善医疗互助共救助690人次74万元。严格贯彻落实“双减”要求，目前中小学生自愿参加课后服务率达到100%。先后投入100多万元改善学校教育教学条件。总投资27899.67万元的新店镇医养商住综合体项目主体工程已封顶，室内装修正挂网招标。完善《新店镇全员核酸检测方案》，建立健全疫情防控应急机制。

乡村振兴统筹推进。成立领导班子组织架构，加强统筹谋划，分村居研究个性化方案。目前对照既定目标，完成率已近九成。依托总投资25亿元、总占地1200亩的蓝城？桃李春风田园综合体项目，把休闲农业、乡村旅游作为发展重点，扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目。

作风效能持续提升。“双聚双高”作风效能提升专项行动开展以来，围绕“见思想、见氛围、见行动、见实效”的总体目标，全体党员干部主动对标、查找问题，高点定位、上下联动，开展谈心谈话、调查研究、交流研讨，结合重点工作、争先进位，不断提升作风效能，队伍精神状态焕然一新。

2022年工作计划

2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府履职的起始之年，也是“十四五”规划实施的关键一年，做好各项工作责任重大、意义深远。今年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长5.6%；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长10%；城乡居民收入增长快于经济增长；节能减排和环境质量完成省市县下达目标任务。

围绕上述目标，将着重抓好以下六个方面的工作：

一、聚力攻坚重大项目，推动综合实力迈上新台阶

攻坚重大项目招引。抓住新发展格局中区位、交通优势，按照“以招商促建设，以项目促发展”的思路，开展强链、补链、延链招商，发展优质企业。增加设备投入、自主知识产权、亩均产出等指标在招商引资时的权重，从源头上把控项目质量。制定基础性、规范性、精准性招商政策，尤其是对主导产业、细分行业和重要领域龙头企业的优惠政策，以优质的服务能力和水平，提升招商引资实效。

推动项目提速增效。深化领导挂钩、协调会办、考核评估等工作机制，着力推动项目落地落实提速、开工建设提速，持续保持项目建设全县领先。实时跟踪速冰洋二期、海岳运动科技、裕宝机械、佳凯建材4个亿元产业项目推进动向，并及时做好资源动态匹配，努力招优引强，加速企业项目投产达效。

打造特色产业园区。抓住空间规划调整和成片整体开发机遇，对新老S225连接线两侧以及东西延伸地块，精准产业定位、合理规划定位、谋划发展定位，尝试与有资金、有资源、有项目的市场合作，开展园区建设、园区管理、投资运营业务，借助资本和资源，打造生命健康产业工业园。

二、聚力实施乡村振兴，推动三农工作开创新局面

发展现代高效农业。投资4400万元建成1.1万亩的月池、深河、新联高标准农田建设项目；高效推进祝套、胡港、孙桥全域综合整治项目，建设占地面积400亩的化肥减量增效核心示范园区。建设高产创建示范区，种植目标亩产量750公斤优质稻米，以点带面，促进全镇水稻生产由传统型向科技型转变。重点培育农产品知名品牌，通过品牌效应提高产品的价值，促进农业增效、农民增收。

深化农村发展改革。严格执行农村集体三资管理制度，规范入账记账。全面推进公共空间治理工作，依托祝套和曹庵两个试点村整体推进，拿出考核办法，大力鼓励各村招商引资、招商引税，积极盘活村级资产资源，增加村级集体经济收入，力争2022年村营收入突破1200万元，其中经济强村覆盖率达到50%。进一步加快农村土地经营管理制度改革，大力发展家庭农场、种养大户等土地规模经营方式，推进农村经营方式转变。

改善农村生态环境。健全乡村振兴制度框架和政策体系，滚动培育更多村进入市县示范村、先进村行列。以人居环境整治为抓手，重点在生态河打造、水环境治理、垃圾分类引导、村容村貌提升上下功夫。2022年计划打造生态河道4条，总长18.56公里。按照“双60%”纳管的要求，推进新居、双虹桥等4个村三期农污建设。落实好垃圾分类处置，在祝套、月池村试行垃圾不落地收运模式。开展厕所革命，计划新建和改造287座卫生厕所，全面取消露天旱厕。

三、聚力创新能力建设，推动产业升级开启新篇章

壮大企业创新集群。大力培育高新技术企业和科技型中小企业，推动高新技术企业超10家，规模以上企业研发机构建有率达90%。加大“苏科贷”等科技金融对企业的扶持力度，落实科技创新奖励政策，鼓励企业增加研发投入，力争研发投入占比达2.6%以上。鼓励企业创建独有品牌，注册企业专属商标，形成品牌粘性，获得自身经营长远发展。

集聚全镇创新资源。通过双创计划、扶海英才等人才引进工程，结合我镇企业需求，柔性引进在健身器材研发和机械制造方面高层次人才，帮助企业实现技术升级、工艺改造、设备更新、管理优化等。进一步推动人才新政落地见效，加快新时代产业工人队伍建设，统筹做好本土人才开发和外来人才引进，深入实施新店籍人才“归雁计划”，吸纳基础性人才来新店就业创业。

放大平台载体效应。借助上海电机学院工业设计中心与我镇合作平台，加强健身器材等工业产品的研究开发，推进工业产品设计、生产工艺设计、技术成果转化、专利申请、新产品发布推广运用。提升载体平台能级，发挥新店镇体育创客驿站平台作用，吸引孵化项目入驻，为小微创新企业成长提供低成本、便利化的服务平台，培育新的经济增长点，打造新常态下经济发展的新引擎。

四、聚力厚植生态优势，推动美丽新店展现新面貌

抓实生态环境治理。围绕重点断面“保Ⅲ增Ⅲ”溯源整治工作，突出区域治水和重点水系治理，实现2022年3.5公里支管网建设任务，进一步压实河长责任，落实河道长效管护，确保考断面水质保持在Ⅲ类水质以上。常态化抓好秸秆“四禁一利用”工作，加大涉气企业、建筑施工场地日常监管，严肃查处偷排、超标排放等环境违法行为。加强危废规范化核查，实施土壤污染防治和清废行动，保障农产品土壤环境质量和人居环境安全。

提升城乡发展品质。坚持规划引领，编制全镇国土空间规划，实施解放路、利群路改造工程，重点推进老卫生院、宇华熙苑北侧地块、东和广场南侧地块等区域的开发。全力推进祝套等村全域综合整治项目，做好“中俄东线”天然气管道工程施工协调推进工作。大力推进“路长制”工作，系统化推进路长制评比，实施镇区亮化工程，不断提升镇区品质。加快健身产业创业园基础设施建设，逐步完善污水管网、工业用电、道口设置、道路绿化、路灯亮化等相关配套，形成城乡品质一体化发展格局。

展现新店文明内涵。持续擦亮新店“三张名片”的宣传推介工作，多方位、深层次在省市县等主流媒体展示新店地方发展形象，逐步形成地方品牌效应。立足文明城市创建常态长效化，抓好村规民约完善、文明家庭评选等各类村民素质提升工程，发挥社会主义核心价值观引领作用，大力培育文明村（社区），不断提升乡村文明指数。持续巩固各村（社区）综合性文化服务中心建设成果，增加阅读载体，丰富新型文化业态，不断扩大文化惠民覆盖面。

五、聚力增进民生福祉，推动社会事业取得新成果

完善社会保障体系。建立防止返贫致贫监测预警和帮扶机制，巩固脱贫成效。全力实现基本医疗保险全覆盖，继续推广“民善康”慈善医疗互助项目，切实保障困难群众基本生活。鼓励民间资本，调动民办养老机构的积极性，支持民办养老服务机构发展。继续做好就业与再就业工作，大力扶持高校毕业生、农民工等重点群体多渠道就业和自主创业。加强退役军人服务工作，切实保障退役军人合法权益。

持续加大民生投入。继续保障公益性事业的基础性投入，推动群众急切期盼的好事实事尽快落地。投入1000万加快新店医养商住综合体项目建设进程，同步提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推进健康乡村建设。深化殡葬改革，完善公益性公墓配套建设，投入460万元加快新店慰烈园、“红色杨曹”纪念馆建设，传承革命传统。加强为民服务中心大厅规范建设，争创省级示范单位。

优化教育资源配置。全力推进“双减”工作，加强师资培训工作，突出家校共育，确保减负不减效，努力减负增效。进一步保障外来务工子女受教育的权利，让优质教育惠及更多青少年。深化体教融合，创建全镇域的体育教育特色品牌，全面开展“一校一品”建设，带动全民运动。稳步推进汤园小学整体建设工程，完成校舍建设整体规划。通过资金扶持，完成新店初中校舍出新工程，进一步优化学校办学设备，解决学校硬件落后情况。

六、聚力稳定促进发展，推动社会治理实现新提升

提升社会管理水平。围绕每平方公里覆盖20个公共安全监控探头目标，持续推进“雪亮工程”建设，逐步深入打造以县、镇、村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。投资100万建设“桃李春风”智慧小区，把治安防范措施进一步延伸到群众身边，群防群治，共同筑牢治安防控的“篱笆”，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”问题。

深化法治乡村建设。加强“网格之家”、“法律明白人”队伍建设和管理，持续开展“三官一律”普法活动，打通法治乡村建设决胜路，形成“网格”+“法治”合力。开展推进公共法律服务平台、公共法律服务中心建设，多渠道听取群众意见和诉求。提升重大风险防范能力，深化平安新店建设，严密防范打击通讯网络诈骗等新型犯罪，积极防范化解非法金融风险，健全社会稳定指数监测预警和风险评估机制，促进社会和谐稳定。

坚决守住安全底线。坚持“外防输入、内防反弹”，强化疫情防控责任，落实“四早要求”，压实“四方责任”，巩固防控成果。开展安全生产专项整治三年行动总结提升工作，巩固整治成效。对危险化学品使用、高温熔融、涉爆粉尘、有限空间等专项整治开展提升巩固工作。开展防灾减灾宣传与应急物资储备，提升应急救援队伍应急处置能力。加强食品、药品、公共卫生和交通运输等领域的安全监管，切实维护人民群众生命财产安全。