今年是“十三五”规划的开局之年，也是我区抢抓重要机遇、聚力转型升级、奋力跨越发展的关键之年。今年以来，面对严峻复杂的宏观形势，区领导班子在县委、县政府的正确领导下，全面落实中央和省市县委重要会议精神，以加快建成全省一流、全国有影响力的现代农业综合开发区为目标，以开展“招商引资突破年、产业升级推进年、开发建设攻坚年、美丽乡村建设年、作风建设深化年”活动为载体，在项目为王的理念引领下，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到不断增强，全区经济社会呈现出难中求进、稳中有为的发展态势。

一、以经济发展为抓手，主要经济指标稳中有增。上半年，全区完成公共财政预算收入1447万元，占年度任务的92.31%。完成注册外资1200万美元，占年度任务的100%；到账外资481万美元，占年度任务的80.17%；外贸进出口额4143万元（1-5月份），占年度任务的42.7%；完成内资项目3个，占年度任务的50%；引进市外民资投入额1.5025亿元，占年度任务的50.1%。完成规模工业产值2.84亿元，占年度任务的56.8%；工业应税销售2.52亿元，占年度任务的50.37%。完成工业投入1.78亿元，占年度任务的59.3%；技术、设备抵免税额1.32亿元，占年度任务的263.5%；完成亿元以上新开工项目、新竣工项目各1个，占年度任务的50%。完成服务业投入2.41亿元，占全年任务的54.7%，服务业应税销售2010万元，占全年任务的77.3%。主要经济指标均序时完成或超额完成县下达我区 “双过半”目标任务。

 二、以项目为王为导向，重点项目建设绩效显著。一是力推在建项目早出形象。鸿轩小鲜蛋研究所项目开工建设，厂房及基础配套工程正有序推进；金海岸现代农渔产业园二期基础设施开工建设，3万平方米工厂化育苗养殖项目主体工程完成，部分种苗已进场；风农一体化项目农业项目做好开工建设准备，风电项目正协调争取用地指标；通威渔光互补10兆瓦项目已并网发电，二期70兆瓦项目正做好鱼塘设施建设及光伏项目开工前准备；省级滩涂开发项目和合作社创新试点项目建设均完成序时进度。二是力推签约项目开工建设。台湾慕德生技标准化养殖、鸿轩标准化养殖项目均已完成项目签约、公司注册及现场勘探，目前建设方案正在设计报审；新赛隆文旅小镇旅游观光项目已完成框架协议签订，目前正抓紧编制项目总平布置及建设方案；苏润光伏发电项目已完成项目签约，目前正在编制可行性报告。三是力推在谈项目落地生根。紧盯跟进农副产品交易中心冷链物流、林峰食品工业园、八融食品加工、腾丰南美白对虾养殖、中以现代农业高科技产业园等10个在手在谈项目，推动早日签约落户。四是力推项目建设机制完善。区党工委、管委会围绕市县项目建设、招商引资工作要求，结合园区实际，成立招商总局和3个招商分局，出台项目建设、招商引资专项考核办法，形成全员参与招商、人人比拼招商的氛围。强化县派驻区招商人员的日常管理和作用发挥，充实各招商分局专业招商力量，助推实现“两个成长”。主要领导亲自盯客商、跟项目，花足时间、用足精力“走出去、请进来”，收集了一批有效信息，结识了一批高端客商。

三、以渔港工程为重点，渔港经济区建设快速推进。一是渔港排水子系统工程成功试运行。上半年，刘埠渔港水闸工程及关联河道工程顺利完工,在5月16日移交给县水务局掘苴闸管理所准备开闸放水和上下游两次拆坝养闸的基础上，于6月2日首次成功试运行，尤其在今年汛期期间，为全县防洪排涝发挥了积极作用。二是海堤、导流堤及围堰工程加快推进。2#、3#海堤土方、外护坡、抛石护底、扭王块吊装全部完成，内护坡完成30%；1#海堤土方完成70%；导流堤土方、抛石护底全部完成，护坡完成50%。三是其他相关工程紧轧序时。渔港码头完成施工图设计及标底编制；船闸双线变更、直立式码头进水闸初步设计变更已报省发改委审批；排水闸工程完成县交易中心上网招标；万亩海参园涵闸工程已基本完工；渔港大道二期沿线顺利完成土地拆迁等前期工作并挂网，施工进场准备就绪；刘埠现代农渔体验园项目已与南通五建公司签订开发建设协议。

四、以融资上争为推力，发展保障渠道有效拓展。一是上争项目有序落实。申报并确定2016年省级滩涂开发，农业标准化、一事一议财政奖补、农业信息化建设及掘苴垦区河道疏浚等项目，争取资金近1000万元。同时已申报农业一二三产融合、农业三新工程建设项目、农桥建设等4个项目。二是资金筹措全力保障。密切联系已获授信的金融部门，在综合考虑资金确保到账、合理控制财务成本等因素基础上，有序安排贷款资金顺利下放，同时全力谋划新形势下融资新方式，拓展了融资新渠道，确保负债规模可控下的资金链的持续性。上半年已获建行4亿元、恒丰银行1亿元授信。

五、以园区管理为基础，平安外农建设不断强化。一是筑牢安全防线。落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任，不断完善安全监管全覆盖体系，完成辖区范围生产经营单位普查，企业自查自纠并上报安全隐患214条；落实安全常态化检查制度，组织开展“安全生产大检查”、“安全生产月”活动及特种作业、养殖锅炉等9大专项整治活动，安全执法检查17次，排查并整改安全隐患65条，下达责令改正指令书11份。落实应急管理水平提升工作，抓好区应急救援物资储备库和应急救援队伍建设，6月份与如东县防汛防旱指挥部联合组织防汛防台突战演练，取得较好效果；

落实卡口“亮证通行”制度，进一步严格规范进港、入海车辆安全管理。全区上半年未发生安全生产事故。二是加强社会治理。深入推进技防区以及技防村建设，积极构建以动态视频监控系统为主体的社会治安防范体系。推进村级综合服务平台规范化建设，三村一社区基本形成通透式办公、一站式服务、流程式管理模式。坚持把推进社会稳定风险评估作为防范化解社会矛盾、源头维护社会稳定的重要抓手，成功完成农海产品加工区南区征地项目社会稳定风险评估工作。上半年共排查受理矛盾纠纷42件，调成42件。三是改善民生环境。围绕生态创建农村发展要求，高标准完成村庄环境整治、绿化造林、夏季秸秆禁烧禁抛、“五位一体”管理落实、畜禽粪污整冶启动及村级集体资源发包等工作目标。在促进社会事业协调健康发展方面，扎实有序开展防汛抗灾、职工社会养老、卫生医疗保险、计划生育、民政优抚等工作。村居家养老、为民服务中心配套启用，确保了全区社会事业和谐稳定协调发展。四是推进依法行政。区领导班子牢固树立职权法定和权责统一理念，带头学法遵法，提高依法决策水平，研究出台《关于规范和加强产业项目建设管理的暂行办法》、《政府性投资工程项目建设管理守则》等一系列行事准则，做到民主决策、科学决策及按程序决策。进一步健全政务信息公开审查、报送、发布、查询等工作机制，加强政务公开平台建设，及时准确地向社会公开政务信息。

六、以党的建设为核心，有为有位队伍全面打造。深入开展“两学一做”学习教育，深化巩固“敢为人先”执政理念，全面加强党的思想、组织、作风、人才队伍和反腐倡廉建设，为园区快速发展提供了坚强保证。一是全力打造园区效能团队。坚持中心组学习、班子成员挂钩帮扶、党政联席会集体决策等制度，以学习落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记讲话精神为重点，借助组织生活日、扶海大学堂等载体，通过三解三促、扶贫帮困、党员冬训等活动，加快建设学习型、服务型、创新型党组织，加快凝聚干大事、创大业的开发区精神。在干部选拔任用工作中，严格执行《干部任用条例》，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，提拔任用党政办和安监局部门副职2名。二是有效提升学习教育成效。市县“两学一做”座谈动员会召开后，我区在广泛调研的基础上，制定出台学习教育《实施方案》，指导全区各基层党组织有序推进学习教育。5月11日召开学习教育工作座谈会，以区主要领导上大党课的形式，对学习教育作动员部署，截止5月底，全区9个支部以党课形式启动学习教育。坚持问题为导向，各支部均在规定时间内召开专题讨论，开展形式多样的学习活动，将学习教育与换届选举、项目建设、招商引资等中心工作有机结合，引导全区党员以“四讲四有”为标准服务全区发展。三是坚持狠抓党风廉政建设。坚持把讲规矩、守纪律摆在更加重要的位置，认真落实从严治党各项规定和要求。区党工委、纪工委与各班子成员和各支部党员干部签订党风廉政建设责任状，把党风廉政建设责任进行细化分解，明确到每一个节点、落实到每一个人头、分解到每一个支部。成立区专项督查组，制定专项督查工作办法，加大对重点工作、作风建设、服务效能和机关管理等情况的跟踪督查力度，分线分领域进行月度抽查暗访、季度点评奖惩，严抓纪律作风，严肃督查问责，全力营造纪律严明、争先赶超的工作氛围。加强反腐倡廉建设，强化党风廉政建设“一岗双责”和“第一责任人”责任，进一步加大了廉政教育、制度建设与案件查处力度，加强了村、社区纪检监察网络建设，积极开展思廉日教育、廉洁从政承诺等活动。上半年，领导班子成员均能按照廉洁自律有关规定，严格遵守党的政治纪律，组织纪律，财经纪律，自觉接受党和人民监督，对外展现出了为民、务实、清廉的良好形象。

总结半年来的工作，尽管取得了一定成绩，但是与上级领导的要求、群众的期盼及开发区跨越发展目标相比还有不少需要加强和改进的地方。在今后工作中，开发区领导班子将在县委、县政府的正确领导下，进一步加强学习，明确努力方向，认真履职尽责，扎实开展工作，以更加出色的业绩，为开发区“十三五”发展开好头、起好步！