2022年工作总结
一、指标完成情况
1.招商引资：1-10月，全县累计实际利用外资35220万美元，完成年度指标的74.54%，预计位列全市第4，同比增幅72.42%，其中制造业利用外资15608万美元，占比44.3%，高技术利用外资6736万美元。累计新签约并注册亿元以上内资项目82个，其中1-5亿元项目37个，5-10亿元项目21个，10-50亿元项目23个，50-100亿元项目1个；累计新签约并注册亿元以上外资项目9个，其中3000万-1亿美元项目4个，1亿美元以上项目5个。
2.对外贸易：1-9月份，我县外贸进出口累计实现465.12亿元，总量位列全市第2，同比增长44.4%，增幅高于全市31.4个百分点，位列全市第1，进出口总额占全市的17.0%，较上年同期增加3.9个百分点，超序时完成计划目标任务。其中出口额153.61亿元，同比增长20.9%；进口额311.51亿元，同比增长59.7%。预计全年实现进出口总额590亿元，同比增长16.6%，其中出口额190亿元，同比增长8.6%；进口额400亿元，同比增长20.5%。
3.外经合作：1-10月，全县完成对外协议投资项目8个，完成对外协议投资额903.1万美元，占市下达任务6250万美元的14.4%，实际对外直接投资额完成206万美元，位列全市第6；完成对外承包工程和劳务合作营业额4045万美元，同比下降9.46%。预计全年完成对外直接投资额1000万美元，对外承包工程和劳务合作营业额5000万美元。
4.流通消费：1-9月，全县社消零增幅3.4%，全市排名第2（不含苏锡通、通州湾）；限额以上批发零售业销售额增幅18.59% ；限额以上住宿餐饮营业额增幅3.11%；月度新增限额以上批发零售和住宿餐饮企业111家；居民服务、修理和其他服务业营业收入增幅11.5%，全市排名第5；租赁和商务服务业营业收入增幅11.5%，全市排名第7。1-10月，完成服务外包企业认定6家，提前超额完成市下达5个的认定数。预计全年各项流通业指标保持全市第一方阵，居民服务、修理和其他服务业、租赁和商务服务业营业收入全市排名位次能前移1-2位。
二、重点举措及成绩
1.招商引资不断突破。一是招商模式再创新。创新推进“云上招商”。今年以来，全县累计举办各类重点项目云对接、云签约活动百余场，其中，县主要领导出席的活动达30余场。5月17日，成功举行项目集中“云签约”活动，22个项目集中签约，总投资近170亿元。务实推进“机构招商”。出台《机构招商实施方案》，采取“中介机构+基金投孵平台+大院大所”三位一体的方式推进招商工作。截至目前，通过各类机构获取项目信息170余条。持续推进“活动招商”。其中，长三角、珠三角招商攻坚月活动初步达成意向投资项目25个，总投资约100亿元；大湾区招商活动累计拜访企业及机构168家，拜访行程12万余公里。二是项目层次再提升。特别是在高质量先进制造业项目、资源优势型重大项目、沿海传统化工产业转型升级项目、本土上市企业募投项目、专精特新、科创项目上都有一定突破。同时，通过严把项目质量关口，推进招商引资项目信息审核，有效提升招商引资质效。截至目前，已召开10次项目研判会办会，共研判20个项目，通过项目17个，有力促进招引项目快速落户。三是推进机制再优化。紧扣全县“招商引资突破年”活动重大决策部署，健全完善招商推进、过程控制、考核奖惩三大机制。
2.对外贸易逆势飘红。一是稳住“大户”，稳“大盘”。疫情下稳住重点大户，全县外贸进出口占全市份额保持增长。累计调研走访16个镇区56家重点外贸企业，助企纾困，积极推动外贸稳定发展。二是筑牢“防线”，筑“底线”。疫情爆发对进口货物疫情防控工作提出新要求，我们提前落实进口货物预申报制度，第一时间成立16个进口货物驻点值守专班，指导企业做好进口货物的疫情防控工作。现场督查企业疫情防控近百余家（次），企业均按照要求落实防控措施，守牢了底线，稳定了发展。三是给力“平台”，给舞台。着力推进跨境电商产业园建设，已商定落实产业园运营主体，选址如东经济开发区打造我县跨境电商产业园平台，目前正着力平台的设计及企业招引工作。同时，扎实推进国家级外贸转型升级基地建设，为全县安全劳护用品产业打造区域品牌、实现产业聚集、促进外贸增长提供了有力支撑。四是拓展服务，拓市场。积极宣传组织线上对接会及省、市重点线上展，用好政策性工具，为企业拓展市场做好服务。截至目前，累计组织全县87家企业参加第131届、132届线上广交会，37家企业参加“江苏优品·畅行全球”线上对接会如东安全劳保北美专场，12家企业参加2022“三线联动”RCEP 国际展会，10家企业参加2022“江苏优品·畅行全球”线上对接会江苏农产品南美（巴西）专场，组织24家企业参加2022“南通名品海外行”安全劳护用品如东专场，全面助力外贸企业稳定发展。
3.外经合作克难求进。一是大力引导企业“走出去”。鼓励我县企业在加工制造、农业开发、资源利用等多种产业境外集聚发展，加快在“一带一路”合作伙伴布局和投资。二是规范整治对外劳务市场秩序。深入开展对外劳务市场专项整治，清理整顿违规违法经营行为，集中处置境外劳务纠纷争议，消除各类纠纷隐患。三是全力构建安全风险防范体系。建立健全境外企业安全风险防范机制，强化境外人员和财产安全保障，加强境外投资事中事后监管，帮助企业更好地防范境外经营风险。
4.流通消费持续复苏。一是强化“保供”稳增长。认真落实“在疫情防控上有新担当”的要求，全力守护好疫情期间商场、超市、农贸市场、加油站等生活必需品保供。第一时间成立生活物资保障组防疫专班，搭建1办4组及7个工作督查组，高配13名联络员、17名志愿者，持续强化对全县88家重点保供应企业的督查指导，平稳推进各项保供措施，在抗疫情、强应急、保供应、助企业、惠民生等工作中发挥了积极作用。二是做强“主体”稳增长。将社消零等指标稳增长的着力点前移到“培育壮大商贸行业市场主体”上，在对在库限上单位进行全面摸排的基础上，把限上企业培育工作作为重中之重，持续推进“个转企”“小升规”，1-9月，累计培育152家限上企业入库。策应南通市“五五购物节”，组织流通企业开展“直播助农全民抗‘疫’”“悦购 520，浪漫嘉年华”“青耘中国？绿色农产丨优质农产品直播推广”、美团外卖消费节等系列线上促销活动，释放商贸消费潜力，提升商贸消费水平。三是电商“赋能”稳增长。如东电商公共服务中心于3月份建成并投入使用，已有19家企业入驻孵化，建立县镇村电商服务站38个，截止10月底已开展电商普及型培训及专业培训2000人次，组织了多场带货直播活动，全县企业线上销售竞赛、如东首届电商直播创业大赛已全面展开，电商进农村综合示范项目于5月顺利通过省商务厅中期评价，评估得分居全省2020年综合示范项目第2位。6月份，在全省电商示范县创建推进会上作了“建设三级物流体系”的经验介绍。
2023年工作思路
一、发展目标
1.招商引资：全年实际利用外资4.2亿美元以上，制造业利用外资50%以上，高技术利用外资1亿美元以上；新签约并注册亿元以上内资项目不少于120个，其中5亿元以上项目不少于60个，50亿元和100亿元以上项目分别不少于3个、1个；新签约并注册3000万美元以上外资项目不少于15个，其中1亿美元以上项目不少于5个。开展专业化、特色化、精准化招商活动不少于30场。
2.对外贸易：全年外贸进出口总额600亿元以上，保持正增长。其中出口额200亿元，同比增长5.2%；进口额400亿元，同比持平。
3.对外合作：全年完成对外直接投资额1500万美元；完成对外承包工程和劳务合作营业额6000万美元。
4.流通消费：商贸流通各项考核指标在全市位次均进入第一方阵。社消零增幅力争达8%，培育限上企业120家；限上批发业、零售业销售额增幅达15%，限上住餐业营业额增幅达12%；规上居民服务、租赁营业收入增幅达15%；居民消费支出、贸易额实现县市下达目标，排名进入全市第一方阵。
二、关键举措
1.唱好招商引资“重头戏”。一是“练内功”再细化。全面梳理在手在谈项目信息，加大跟踪对接力度。重点突出先进制造业项目、科创项目、专精特新等高质量项目，有的放矢，精准招商。推动已注册外资项目和已落户外资企业外资到账。二是“云招商”再深化。继续开展招商引资“百日竞赛”“秋季攻坚”等活动，根据疫情防控形势，大力开展“云互动”“云洽谈”“云签约”等线上招商活动，重点园区“四天两云”，一般乡镇“一周两云”，县领导全程参加挂钩镇区“云招商”活动。同时，以有声有色的活动招商，助力全县招商引资各项指标顺利完成。三是“好快动”再实化。将解决项目质量“好不好”、审批速度“快不快”、开工建设“动不动”的三项推进机制进一步实化细化，每项机制分别由县相关领导牵头推进落实。四是“尖刀班”再强化。稳定招商队伍，确保招商队伍的稳定性和招商资源的延续性；配强队伍，通过选派人员挂职、市场化招聘、增加人员编制等，加强县级层面招商力量；提升队伍，建设一支敢拼敢闯、能打胜仗、精兵强将的招商队伍。
2.打好对外贸易“组合拳”。一是持续做稳“大企业”。继续瞄准重点外贸企业，深入了解企业进出口难点，“一企一策”“一事一议”，“零延时”纾困解难，以高效通关助力企业“抢时间”保订单，全面夯实我县进出口基础。二是持续提升“新业态”。进一步拓宽信息渠道，加大外贸总部企业招引力度，引进和培育外向型优势产业集群。同时，继续着力建设跨境电商产业园，建成面积超2000平方米、入驻企业超20家的跨境电商集聚区，做大线上销售，在新业态、新模式的培育中，带动对外贸易提质增效、实现突围。三是持续建设“名基地”。加快安全劳护用品国家外贸转型升级基地建设，成立如东安全劳护用品协会。推动基地企业申请省、市级出口品牌，充分利用展会资源和各类平台提升企业的品牌效应，进一步拓展市场。四是持续营造“暖环境”。指导服务企业用好RCEP协定，引导帮助企业用好出口信保、“通贸贷”平台等政策性工具，增强抗风险能力。进一步优化完善我县外贸资金实施细则，做好各类扶持资金的组织申报工作。有针对性、有选择性地组织企业参加国内、国际各类线上线下展会，全面提升我县企业外向度和国际竞争力。
3.推动投资合作“走出去”。一是引导企业大力“走出去”。鼓励我县企业加快在“一带一路”合作伙伴布局和投资，促进加工制造、农业开发、资源利用等多种产业境外集聚发展，带动产业链上下游集群式走出去。二是加大信息扶持力度。加强与驻外机构、境外招商机构及海外商会的联系，依托现有成熟的境外投资企业，建立海外投资促进服务联络点；组织企业参与重点展会，帮助企业及时准确了解境外投资环境、法律法规、税收政策等相关内容，助推企业“走出去”项目的安全实施。三是加大资金扶持力度。加大在融资、税收、人才培养、信用保险、信息服务等方面的支持力度，引导家纺、建筑、化工、光纤光缆等传统优势产业和装备制造业在“一带一路”国家布局，帮助企业充分利用出口信用保险政策，降低企业国际化的经营风险和成本。
4.稳好商贸流通“基本盘”。一是激活流通消费潜能。围绕吃、住、行、游、购、娱，有机整合政企各类优势资源，推动商贸企业开展线上线下融合的各具特色的消费活动，扩大重点商品消费、壮大服务消费、促进城市消费、提升乡村消费、培育新型消费，不断提升社会消费品零售总额。二是放大电子商务功能。继续抓好电商公共服务体系、农产品上行体系、三级物流服务系统及电商培训体系建设工作。通过综合各地经验，创造性开展工作，打造独具如东特色的电商进农村示范工程。三是打造特色服务样板。及时组织县服务业发展项目资金、省级商务发展资金申报工作，帮助企业分担经济发展下行的压力。深入开展调查研究，鼓励各镇（区、街道）、各企业、社会资本参与乡镇商贸中心建设，推进一刻钟便民生活圈建设，鼓励农村便民商店改造，满足城乡居民生活需要。