如东县审计局2023年上半年工作情况
及下半年工作计划
今年以来，如东县审计局在上级审计机关和县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神，围绕争先创优的工作目标，忠诚履行审计职责，推动新时代新征程审计工作谋在新处、抓在要处、干在实处。
一、强基础，坚持审计政治属性
坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促审计”的总体思路，以全面从严治党为主线，提高机关党建质量。
一是加强思想教育。扎实开展“弘扬‘四敢’精神，力行‘双聚双高’”主题活动，围绕深入学习贯彻党的二十大精神开展主题党课，引导全体党员坚定理想信念、提高党性修养、发挥党员模范带头作用。把激励党员干部立足本职、凝心聚力、开拓进取确立为党建工作提升的方向，确保即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实实在在的效果。
二是创新工作理念。认真履行“一岗双责”，做到抓业务工作的同时严格抓党建工作和党风廉政建设工作，确保审计干部能够恪守底线。搭建交流提升平台，创建书记项目——审计“青年说”理论分享会，作为推进党建工作高质量发展的重要抓手，引导青年审计干部热衷审计、敬业奉献。目前已举办一期青年感悟分享会，取得了很好的效果。
三是完善工作机制。建立党建工作目标考核机制和激励机制，严肃党内政治生活，认真落实以“三会一课”为重点的组织生活。认真贯彻落实中央关于在全党大兴调查研究的工作要求，准确把握“五个必须坚持”基本原则，深入开展调查研究，有力推动党建工作和业务工作的融合发展、创新发展。认真贯彻落实市局《关于推进联建共建 深化党建联盟建设的行动方案》，积极推进党建联盟建设，认真落实共建措施。
二、深谋划，科学制定项目计划
聚焦规划引领，把落实研究型审计作为谋划年度审计项目的基础，精心谋划审计项目。
一是广泛调研交流。积极主动对接县人大、纪委监委、组织部、巡察办等部门，听取意见和建议，多措并举提高审计项目计划编制质量和水平，确保审计项目必要可行。
二是聚焦重点领域。在统筹考虑财政财务收支、部门预算执行、经济责任等常规审计项目的同时，着眼事关群众切身利益的重大问题，聚焦重大政策落实、重点项目和资金、重点任务完成情况等，加大审计力度，切实增强审计监督的针对性和有效性。
三是培优项目质量。统筹审计力量，优化资源配置，加强项目之间的统筹融合和相互衔接。注重审计成果运用，突出审计专报，及时反映审计发现的新情况、新问题，切实发挥审计监督实效，打造优秀项目。
三、抓重点，有序推进审计业务
（一）立足资金安全加快推进“同级审”。克服人员严重不足的困难，提前谋划，精心筹备，组织实施县2022年本级预算执行和决算草案以及其他财政收支审计，目前项目进程已过半，发现部分收入未及时缴库、部分专项预算执行偏低等问题。根据省审计厅工作安排，扎实开展2022年度地方政府专项债券发行使用情况审计和2020至2022年度人才发展专项资金审计，作为“同级审”的重要内容。地方政府专项债券发行使用情况审计发现部分债券资金支出进度慢、部分项目预期收益未实现等问题，人才发展专项资金审计发现个别企业省“双创计划”专项补助资金未能及时足额发放至补助对象的问题，均已督促被审计单位加强整改。
（二）融合开展经济责任审计和自然资源资产审计。实施县统计局原局长经济责任审计和掘港街道党政负责人经济责任审计，同步实施掘港街道党政负责人自然资源资产审计，发现“河长制”工作落实不到位、农村河道沟塘和黑臭水体交办任务完成不到位、个别企业危废贮存管理不规范等问题，提出审计建议督促整改。
（三）瞄准焦点关注群众关切事项。对县2020至2022年防疫资金及物资筹集、管理、使用情况实施专项审计调查，重点审计财政资金、捐赠资金拨付使用情况，对县财政局、县卫健委、县疾控中心、县红十字会、县慈善总会、县人民医院等13家单位进行延伸，发现部分单位资产管理不规范、资产未及时登记入账、资产划拨手续不全等问题，提出审计建议督促整改。
（四）聚焦重点强化国企业监管。
根据市局统一安排，派出审计组赴启东开展国有企业改革和转型发展情况专项审计调查，发现个别国企违规开展融资性贸易、部分国企在融资中违规支付中介费等问题，目前已向市局提供专报1份、移送处理书2份。完成县政府交办的工作任务，对县通泰投资集团有限公司2020-2022年资产负债损益情况实施审计，理清了通泰公司资产负债和经营效益情况，提出审计建议3条。
（五）深化投资审计改革。强化抽查复审工作。实施抽查复审项目62个，12个项目出具《复审意见单》正式稿，19个项目《复审意见单》正在征求意见。深入挖掘抽查复审成果。根据去年抽查复审情况，今年实施了海启高速如东段取土坑回填复垦工程建设情况专项审计调查，对全县取土坑回填现状进行了详细调查，揭露复垦不及时、提前支付工程款、部分工程质量不达标等问题，已报送专报2篇、出具移送处理书4份。完成县政府交办的竣工预算、结算审计工作任务。
四、建机制，持续推动审计整改
以落实巡视反馈“审计指出问题整改力度弱”问题整改工作为抓手，强化审计整改质效。多次专题研究讨论，制定了《如东县审计局关于省委巡视反馈意见整改方案》，迅速将整改责任分解落实到各相关单位，明确整改措施、整改时限、整改责任人和联络人。加强整改跟踪力度，定期督促各责任单位加快整改进度，尤其是将涉及土地和房屋租金应收未收、违规出借资金问题视为整改工作重中之重，要求各责任单位立即组织清收。每10天整理反馈整改信息一次，加强督查问责。进一步建立健全审计工作联动机制，加强审计结果运用和审计整改督查，切实落实审计整改工作责任，草拟《审计整改工作联席会议制度》，将于7月份县委审计委员会审议通过后提请两办发文。
近年来，交叉审计项目、“巡审结合”项目任务重、要求高，审计干部抽调较为频繁，人手紧张，按计划完成审计项目计划面临压力。基层审计机关发现问题的能力不足，在审计干部增强自身能力建设的同时，还需要上级审计机关进一步加强培训指导。
五、快推进，全力完成工作任务
（一）进一步加快审计项目进度。坚持全面完成审计计划安排这条底线，不断推动审计项目进度前移，确保全面完成既定的目标任务。
（二）进一步增强审计监督实效。一是强化与纪检监察、巡察部门的协作，加强审计发现问题线索移送和处理，实现优势互补，提升审计监督的权威性。二是强化与审计委员会成员单位的协作，切实激发审计发现问题整改的监督合力。三是强化与内审机构的协作。通过“以审代训”等形式培养内审机构力量，促进内审机构发挥监督作用。四是强化审计整改监督，提升监督实效。
（三）进一步强化审计队伍建设。坚持严把干部入口关，积极争取公开招录、调入等机会，充实和培养大数据审计人才力量、复合型审计人才力量，努力打造一支专业、稳定的审计干部队伍，提升审计发现问题的广度和深度，切实满足新形势下的审计任务需要。