今年以来，全系统以全面推进依法治县为统筹，扎实推进行政执法综合监督能力、法治信仰培育能力、公共法律服务供给能力、纠纷多元化解能力、刑事执行治理能力“五大能力”建设，各项工作取得了明显成效。如东县被评为全省“七五”普法中期先进县。如东县法律援助中心为24名农民工追索劳动报酬提供法律援助案入选司法部2019年度法律援助维护农民工权益十大典型案例，并被南通市委政法委表彰为服务高质量发展十大优秀案例。如东律师规范服务助力企业有序复工复产、如东县开展“信用调解”力促企业健康发展得到省司法厅副厅长张武林批示肯定。

一、上半年主要成绩、亮点工作

1、统筹法治一体建设。召开全面依法治县委员会第二次会议，审议并原则通过了2020年委员会工作要点，推动依法治县工作向纵深发展。以提升法治政府建设效能为目标，推动法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动落到实处。健全法律顾问、公职律师在重大行政决策、政府合同、项目建设中的参与机制。主动对接县检察院，积极探索行政复议与检察监督协作机制，借助检察监督力量进一步推进行政复议工作规范运行。上半年共收到行政复议申请22起，受理20起，审结15起。办理县政府应诉案件共39起，重要文件合法性审查166，参加县政府及相关部门有关事项讨论法制把关29次。积极构建“三项制度”示范体系，开展规范执法示范点培育，全面推行“三项制度”。高标准做好“七五”普法终期检查验收的各项准备工作，全力争创“七五”普法先进县。召开第六届“4·8”司法日暨“共创文明城市，倡导法治新风”主题活动新闻发布会，大力宣传司法行政、文明城市创建等内容。

2、优化公共法律服务体系建设。深化县级指挥中心建设，提升指挥中心统筹实战能力。建成南通一流的运行规范、服务优质高效的县级公共法律服务中心。在县公共法律服务中心投放电子触摸屏等服务终端，在掘港镇日晖社区、苴镇振兴社区等地投放“无人律师事务所”，为群众提供方便快捷的公共法律服务。设立立法民意征集区，健全群众参与法治常态化。开展“法润如东 情系民工”专项活动，化解农民工欠薪纠纷12件，宣讲41场次，发放资料近2万份，全力维护农民工合法权益。深入开展“法润如东2020春风行动”、公共法律服务进园区、法治体检“四进四送”专项法律服务活动，主动与沿海经济开发区、洋口港经济开发区等镇区企业对接，走进优嘉植保公司、桐昆聚酯一体化、金光如东高档纸业等企业，开展送专项体检、专场讲座、法律指引、专业调解活动，助力企业的发展。12348法律服务队主动服务小微企业，开展法治体检，发放宣传资料，化解纠纷。充分发挥司法行政职能作用，服务打赢防范化解重大风险攻坚战。开展“法援惠民生”系列活动，进一步提升法律援助工作影响力，受援人满意度达100%。

3.助力推进社会治理现代化建设。坚持发扬新时代“枫桥经验”。加强县非诉讼服务中心，法院、公安等非诉讼服务分中心建设，形成上下贯通、协同畅通的非诉讼纠纷化解平台体系，实现民商事案件明显下降的目标。依托县电子商务行业商会（协会）成立由律师、调解员等人员组成的企业信用纠纷人民调解委员会（简称信调委），通过专业的第三方介入，化解企业之间的经济纠纷。已成功化解企业之间信用纠纷7起，解答企业信用修复咨询70余次。学习、宣传、贯彻《社区矫正法》，切实将法律的基本精神和各项规定落到实处，推进社区矫正工作法治化、专业化、规范化建设。聚焦修复需求，开设“专家门诊”，开展“绿色修复”，积极探索未成年社区矫正对象损害修复新模式，不断提升损害修复工作实效。做好春节及全国两会期间全县两类人员的安全稳定工作。

4、深入推进扫黑除恶专项斗争。不断强化推进专项斗争的政治责任感和紧迫感，把扫黑除恶专项斗争列入局党组会议事日程、列入年度工作计划、列入专题学习培训的计划。切实做好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改落实工作。加强对律师代理涉黑涉恶案件的指导，规范律师代理行为。上半年，律师共代理涉黑涉恶案件2件。将扫黑除恶专项斗争列入社区矫正对象年度教育清单，引导社区矫正对象远离黑恶势力。加强对涉恶罪名的社区矫正对象监管，通过夜巡、突击点验等方式进行抽查，防止被黑恶势力拉拢利用。持续深挖涉黑涉恶线索。认真落实零报告制度，加强扫黑除恶长效机制建设，推动专项斗争取得全面胜利。

5、加强新冠病毒肺炎疫情防控。局机关人员主动担任疫情防控志愿者，参加北明霞小区封闭管理50天卡口值班。加强自身防控，及时掌握全系统人员防疫动态。开展“疫情防控 法治同行”活动，坚决打赢疫情防控阻击战。采用“1+3+Ｎ”的“挂图作战”方式，精准发力社区矫正疫情防控，筑实疫情防控安全线。编印《企业复工复产法律风险防范手册》，助企复工复产。选派3名班子成员深入企业，协助做好企业复工复产疫情防控工作。

6、提升司法行政队伍整体素质。扎实开展司法行政队伍教育整顿，把全面从严治党作为队伍建设的生命线。完善“双考双评”，强化工作落实。接受县委十三轮巡察和县委政法委的政治督察，进行政治体检。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，打造纪律严明的司法行政队伍。

二、下半年工作思路、重点和关键举措

1、深化“法企同行”。深入开展“公共法律服务进园区”、法治体检“四进四送”等活动，采取对个性问题上门服务、共性问题集中解决、疑难问题专家会诊等举措，服务企业的发展。

2、建立扫黑除恶长效机制。进一步查漏补缺，明确任务，加强对律师代理涉黑涉恶案件的指导，建立长效机制，取得最终胜利。

3、统筹法治建设工作。深化法治县和法治政府示范创建活动，至少有一个项目在全省法治建设创新奖评选中获奖。争创江苏省“七五”普法先进县。推进行政决策科学化、民主化、法治化，重大行政决策合法性审查率达到100%。全面推行“三项制度”，年底实现全覆盖。

4、继续推进司法行政体制改革。继续做好两公律师推进工作，壮大公职律师队伍，动员律师事务所积极开展人才引进工作。全年新增律师115名，力争全县律师万人比达万分之2.3。坚持发展新时代“枫桥经验”，全力推进非诉讼纠纷解决机制建设，打造矛盾纠纷多元化解的如东样板。刑事法律援助辩护率不低于全市平均水平,争创全省法律援助品牌示范点。成立如东县社区矫正委员会。建立社区矫正直属中队，试行“矫务长”工作制度，推动社区矫正专业化。完成社区矫正中心提档升级。加强人民参与促进法治建设，县、镇（街道）立法民意征集区建成率达100%。

5、加强司法行政队伍建设。认真落实“首题必政治”常态化学习制度，始终把“不忘初心、牢记使命”作为党员干部的必修课。强化业务学习，做到真正“懂行、会抓”。强化纪律规矩，组织学习条例、准则，确保全系统无违法违纪现象发生，无有效投诉。