今年以来，如东县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕中央和省市县决策部署，锚定“争当如东现代化法治践行者、争创司法行政高质量排头兵”目标，重点围绕一个统抓（依法治县），五大职能（立法调研、行政执法、刑事执行、公共法律服务、涉外法治建设），扎实推进“五提”行动，以高水平法治支撑和服务如东现代化建设。
1、实施法治领航提效，筑牢依法治县根基。一是压实法治建设第一责任人职责。召开县委依治委第八次会议，以“述职述法”为切入点，全面压实党政主要负责人法治责任，将“依法行政、依法决策、学法用法”等作为组织部门年度考核的重要内容。全面落实习近平法治思想学习培训工作，实现了习近平法治思想县、镇两级全战线、全覆盖培训轮训。抓实“十四五”时期法治如东建设“一规划两方案”总结评估。今年我县法治建设满意度全市第一。二是两级联动做实法治审核。根据《省政府办公厅关于加强基层法治审核提升依法治理水平的实施意见》，结合本县实际，制定出台《如东县基层法治审核工作办法》。围绕政府所需靠前服务，组建专班协助县政府依法履职。全年对367份文件、协议进行了合法性审核。围绕项目所需全程陪跑，全力服务重点项目、重点企业，提供解难破题专业建议。围绕能力短板强化制度规范，开展了全县合法性审查能力提升培训，提升重大执法决定、规范性文件、重大行政决策、行政协议的法治审查质量。三是部门协作严实法治督察。出台了《关于建立人大监督与法治督察、行政执法监督贯通协调机制的意见（试行）》，聚焦人民群众急难愁盼问题，突出法治宣传、规范性文件备案审查、代表履职、法治政府建设等方面开展联动督察工作。年内完成市委依治办交办的法治化营商环境书面督察1次，法治政府建设实地督察1次。
2、实施法治护航发展提速，建设更高水平法治政府。一是规范涉企执法检查，优化营商环境。高效推动“涉企行政执法专项行动”，不断提升执法规范化水平。围绕危险化学品、旅游市场等重点领域推进“综合查一次”联合执法机制。全县涉企行政检查次数同比下降22.51%，现场检查次数同比下降30.54%。各相关执法部门累计开展“邀约式”指导服务233次，出具行政指导意见书233份，提出整改建议1267条，协助企业完善内部管理，相关工作获《法治日报》《新华日报》等媒体报道。二是推行智慧监管模式，提升执法效能。依托市综合集成监管平台，全面推行“扫码入企”机制，推动重点涉企执法部门实现平台实战化应用，将“亮证执法、扫码检查、无码不查”纳入标准执法流程，实现计划统筹、提前告知、扫码入企、任务执行、结果反馈等环节线上全程留痕。平台正式运行以来，全县累计创建检查任务4006件，通过平台实施执法服务805件。逐步打通监管数据互联共享渠道，有效提升监管精准性与效率，进一步增强企业获得感。如东推动涉企行政检查降频提质被《江苏法治报》头版报道。三是创新非现场监管方式，减轻企业负担。积极推广非现场监管模式，鼓励各执法部门运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术，依托视频监控、自动巡查、智能预警等远程手段，为精准执法提供技术支撑。今年以来，非现场检查次数在涉企行政检查总数的中占比20.47%，实现“无感”监管，推动监管模式由被动应对向主动预警转变，达成“少干扰、高效能”目标。四是增强复议解纷意愿，推动实质化解。督促行政机关增强自我纠正的意识。针对复议应诉中发现的执法问题，及时搭建平台，促成争议实质化解，主动履行生效复议决定、生效裁判。积极提炼借鉴典型案例树立的理念和规则，举一反三，避免重复发生相同类型的行政争议。群众首选行政复议解纷的意愿增强，实质化解行政争议的作用日益凸显。
3、实施法治善治提优，厚植惠民利民法治底色。一是强化社区矫正管理促稳定。开展“双提双治”专项治理活动，聚焦四大重点，促进社区矫正规范公正运行。完善工作机制，高效推进“五项工作”。深化监地联盟，制定《监地联盟统筹推进“五项工作”的若干措施》14条。共建实战平台，与连云港监狱打造“善心”出监教育区，形成“五善五同”共识;与江宁监狱深化执行衔接、宣传阵地、“158”机制合作，常态化开展入监警示活动。联合公安、民政、12345 等部门，构建“研判预防-流转交办-协调联动一督查考核”闭环机制。统筹普法资源，开展“前置型、回归型、服务型”精准普法;统筹调解力量,深化“枫桥经验”，打造“蓝枫同心园”调解品牌，实现多元化解矛盾。二是多维度强化基层保障。推进司法所规范化“优化年”建设，曹埠、大豫、新店司法所提档升级改造，在业务上，以岔河、新店等司法所为重点，将“理论指导+实践实战”相结合，夯实法治保障根基，实现制度流程更规范、业务能力更提升、人员梯队更合理；在品牌建设上，加强“法汇南沙”等一所一品的提升，实现品牌美誉度与群众获得感双向提升。三是基本公共法律服务可及率提升。办实办好民生实事项目，强化法律援助工作站点和远程公证服务站点的作用发挥。办理远程公证80件，实现15个镇区远程公证服务点全覆盖。围绕规范运行80个村居公共法律服务阵地，提升200个村居法律顾问服务水平为重点，开展可及率提升专项行动。县公证处积极助力社会治理，探索公证助力防范医患纠纷、执法全过程监督、参与法院执行案件等业务，办理“公证+医疗”85件、“公证+执法”41件、“公证+执行”5件、网络金融赋强业务57件。
4、实施法治筑基提档，擦亮法治如东品牌。一是提升“法润如东”品牌效应。联合县人大打造的12·4宪法主题公园于年底建成投入使用。集中优势力量开展“跟着微短剧”来学法线上创新，自编自导普法短视频、原创情景剧、法律知识动画等融媒体作品，在寓教于乐中普及法律知识。持续推进沿海法治文化阵地建设，推出沿海法治文化体验路线，突出法治文化阵地的不同主题。构建青少年法治素养提升“童+”体系，整合“与法同行 守望成长”青少年网络普法研学线路，加强与县文化馆、非遗传承人、栟茶法治茶馆等文化创作实体的合作。聚焦新就业群体“劳动权益保障难、法律知识薄弱、纠纷化解渠道少”等难点问题，开展“1+2+N”以法护“新”行动。结合法治薄弱村排查整治工作，加强村居普法依法治理。二是持续擦亮新时代“海上枫桥经验”江苏品牌。加强风电产业链上企业的纠纷化解，今年以来，“海上红枫桥”矛盾纠纷调处中心培训海上风电产业链企业8场次200余人，成功化解涉海纠纷10余起，涉纷金额200多万元(外轮误入风场造成潜在风险纠纷)。创新复合型调处机制，针对复杂纠纷组织单方、双方、多方协商，建立“调解+司法确认”机制，成功调处全国首例海上风电产业链矛盾并完成司法确认。“海上红枫桥”经验做法入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例。在海事处二楼打造“海上枫桥经验”知识馆，已全面竣工投入使用。三是加强涉企公共法律服务。邀请县人大法工委对《民营经济促进法》的宣传贯彻进行动员，组织如东县企业法治大讲堂活动，通过现场二维码扫码，收集企业法治需求。对小微企业和个体工商户开展“法治体检”，持续开展“平台联企”“产品利企”“联合惠企”系列行动，深入风电、食品、生命健康、半导体等产业链优势企业，有针对性地满足企业法律需求。围绕向海发展战略，更好的对接服务海洋产业。如东法治助力小微企业的做法获被省司法厅张晓伟厅长批示肯定；小微企业“法治体检”工作获“法治江苏微印记”特别报道以及江苏卫视关注报道。
5、实施法治能力提升，增强法治履职效能。分层次、分领域开展学习培训，“扶海青锋·司法青兵”能力提升训练营3月正式开营，举办了全县行政行为合法性审查专题培训暨青年干部行政执法团活动、“扶海青锋·执法青兵”能力提升暨规范涉企行政执法等专题培训，反响较好。深化“法韵如东基层行”系列活动，通过政治轮训、专题研讨等活动，提升实战水平。制作的《党建引领基层治理》之《海上“红枫桥”》获评2025“江海先锋”优秀融媒体作品。2名司法所长参加市首届“赋能杯”全市司法所岗位技能竞赛获奖，司法所1名同志在今年全市机关外语风采大赛中斩获日语组二等奖。1名同志荣获全市司法行政系统青年理论宣讲决赛三等奖。
二、2026年工作谋划
2026年，我局将聚焦主责主业，锚定重点环节和具体任务，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
一是瞄定统筹抓总。将继续推进法治观察点和法治观察员工作，完善相关工作机制，挖掘工作典型，培植优秀案例。细化落实措施，继续做好法治惠民实事工程的推广工作，培树典型，扩大宣传，提高知晓率。结合如东实际，制定如东县“十五五”时期法治建设“一规划两方案”。统筹谋划我县法治如东、法治政府、法治社会一体建设工作方案，提高法治如东品牌效应。
二是聚焦规范高效。以《如东县基层法治审核工作办法》出台为契机，督促并指导全县各镇（区、街道）制定基层法治审核目录。紧扣规范涉企行政执法专项行动要求，督促各行政执法机关对照自查自纠主要问题清单，逐项明确责任主体、整改措施、时限要求和长效机制，实行“销号管理”；多渠道收集线索，从严查处乱检查等违规行为，形成强大震慑；组建指导调研组，通过明察暗访、走访企业等方式强化督导。以数字化改革为引擎，全面推广南通市综合集成监管平台全场景应用。运用数据建模智能分析检查效能，全面提升行政检查透明度与执法精准度。
三是聚力精准供给。主动融入综治中心工作大局，整合公证、法律援助、复议、行政争议调解等资源，在综治中心设立窗口，为群众提供“一站式”法律服务。一是提升基本公共法律服务可及率，深化“15分钟公共法律服务圈”建设。二是持续开展律企同行活动。推动律师围绕涉海涉外经济重点开展服务，用好律护远航法律服务机制。三是加大涉外企业走访力度，征集法律服务需求，组织律师参加涉外法律服务实践活动，提高服务能力水平。
四是深化依法治理。谋划制定出台“九五”普法规划。利用建成的宪法主题公园，在全社会尤其是中小学生中开展宪法宣传教育活动。持续推进司法所规范化建设，提升法治保障能力。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，发挥“海上枫桥经验”知识馆作用，深化海上矛盾纠纷多元化解机制，助力海洋经济高质量发展。
五是强化特殊管理。一是完善机制，推动安置帮教工作提质增效。探索建立“社区矫正+社会工作+志愿服务”模式，拓宽刑释人员就业渠道，推动社会力量参与帮教工作。二是深化监地协作“158”工作机制，争当“领先的探索者和探索的领先者”。开展指数评估进监狱活动，评估社会适应能力，明确不良因子和帮教方向。三是贯彻执行《江苏社区矫正机构刑事执行权力清单》要求，规范调查评估权、执行地变更地审批办理权等28项微权力运用，确保执法过程公开公正公平。
六是锻造过硬队伍。注重能力培养，坚持开展常态化学习，为全体干警“充电赋能”。持续推进“扶海青锋·司法青兵”青年干部培养系列活动。促进律师行业党建“双覆盖”提质增效。加强支部带头人和青年党员律师培养，推动落实党建书记项目，培树党建工作品牌，提升行业党建工作活力。以县纪委巡察工作为契机，抓整改促转化，推动全面从严治党向纵深发展。