一、2017年主要工作回顾
今年来，在上级司法行政机关的正确领导下，我局紧紧围绕“打造人民满意服务型司法行政机关”的总目标，健全完善公共法律体系建设“一条主干”“四张网”的总路径，各项工作取得了明显成效。建成“谁执法谁普法”网上考评系统、破解社区服刑人员收监难题、开展“法企同行”活动等做法先后10次得到省厅主要领导、分管领导的批示；圆满完成了公证体制改革；央视《小区大事》近40分钟专题报道我县调解工作。我县成为全省社区矫正标准化建设、司法行政队伍建设调研联系点。
服务发展大局迈出新步伐
组建了5个12348服务队和14个小微企业服务团，深入开展“法企同行”系列活动。主动对接“一带一路”企业，组织律师、公证等人员上门服务；广泛开展企业法律需求调查评估，主要解决企业在买卖合同、劳动争议等方面的共性需求；集中走访小微企业，帮助防范法律风险。全年共走访企业340家，提供法律建议116条，审查合同230余份，办理涉外公证210件，举办讲座25场次，为企业挽回经济损失1.2亿元。
（二）为民服务的质效得到新提升
出台了全县公共法律服务基本项目清单、村法律顾问服务清单，确保了县、镇、村三级公共法律服务平台有序运行。在全省首创“谁执法谁普法”网上考评系统，推出“一函一通报一绩效”三项措施，助推了“谁执法谁普法”责任制的落实。开展“法润如东·德法相伴”系列活动，营造了浓厚的学法普法守法用法氛围。建立了全县一万多户低收入群体信息库，并开展精准法律援助宣传，惠及近千名困难群众。继续推进刑事法律援助全覆盖，实现控辩双方的平衡，维护了近百名刑事案件被告人的合法权益。12348热线、微信功能不断完善，接听群众来电1260人次，解答公证、法律援助等咨询事项1730起。
社会治理创新取得新进展
认真抓好社区服刑人员管控、矫治、修复三个环节，对有收监执行危险的6名社区服刑人员开展提级谈话，有效地防止了社区服刑人员脱管、漏管及重新犯罪。细化标准规范收监执行工作，联合公检法司及监狱五部门破解陶某收监难题。对大学生社区服刑人员，采取“双列管”模式，确保其在校学习期间的社区矫正工作不断线、不打折、不掉链。强化社区服刑人员的必接必送和精准帮扶，为他们顺利融入社会创造了良好的环境。调解组织的规范化水平有效提升，专业性行业性调解组织不断拓展，全县500人以上的企业（小区）全部建立了调解工作室，建立了“纠纷信息及时报送、重点问题即时研判、矛盾纠纷即时调处、突发事件即时稳控”四项举措，提升了纠纷处置即时化水平，到目前为止共成功调处矛盾纠纷8265件。
（四）体制机制改革取得新突破
提请县委办、县政府办出台《关于推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度实施意见》，完成了县公证处的改制任务，确定了13项“不见面审批（服务）”改革清单，大力推进了“不见面审批（服务）”改革。建立了“一表两库一平台”即统一的执法检查表格、随机抽查对象库、执法检查人员名录库和统一的信息平台，推行了“双随机一公开”监督工作。加快社会组织的培育发展，建成基础型104个、枢纽型2个、行业型4个、专业型2个，进一步壮大了司法行政工作的力量。
二、2018年总体工作思路
2018年，全县司法行政系统将认真学习贯彻党的十九大精神，按照总书记“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的主旨要求，深刻把握新时代社会主要矛盾的变化，以打造人民满意的服务型司法行政机关为总目标，以公共法律服务体系建设为总抓手，以服务民生和服务发展为主线，全面开拓新时代如东司法行政工作新实践，为强富美高新如东作出新贡献。
（一）强化基层基础，做实“三大平台”
一是完善县镇村公共法律服务平台。县公共法律服务中心设置“一站式”服务窗口，镇（区）、村（居）服务平台设置柜台式、窗口化、综合性的服务窗口，统一规范县、镇、村三级服务平台标准。二是拓展12348热线服务平台功能，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。三是完善“掌上司法局”服务平台。实现“微服务、微咨询、微活动”三大功能，使群众足不出户得到法律帮助，体会信息化带来的便利。
（二）谋求全面发展，完善“四大机制”
一是建立政策扶持机制。协调党委政府将公共法律服务纳入公共服务建设的内容、纳入政府为民办实事项目，推动公共法律服务更好地惠及人民群众。二是完善人才培养机制。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，形成城乡法律服务合力。三是健全评价考核机制。开发网上公共法律服务评价系统，提升公共法律服务的质量。四是强化经费保障机制。建立以政府资金为主导、社会投入协调、公益捐赠辅助的多元化投入机制，保障公共法律服务工作的发展。
（三）坚持服务为民，实施“五大行动”
一是“法企同行利万家”行动。了解企业法律服务的需求，采取个性需求，上门服务；疑难问题，专家会诊等举措，切实为企业排忧解难。拓展服务领域，成立企业上市服务中心，为大中型企业上市提供打包服务。二是“纠纷化解和万家”行动。开展矛盾纠纷的大排查大化解，建立简易纠纷在线调解平台，实行网上“一站式”服务。三是“法律普及进万家”行动。完善“谁执法谁普法”考评系统，定期考核、通报执法部门普法工作情况。借助网络、电视、广播等载体，扩大普法的覆盖面。四是“法律援助帮万家”行动。及时更新低收入群体信息库，进一步扩大法律援助工作的覆盖面。认真落实刑事案件“兜底”法律帮助工作，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。五是“矫正帮教安万家”行动。加快推进刑罚执行一体化建设，切实规范入矫衔接、外出请假、日常监督、考核奖惩等执法事项，把罪犯改造成守法公民，努力向社会输送合格“产品”。加快通过对刑释解教人员“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”的“五扶一促”工作，有效预防及压降重新违法犯罪。
（四）强化组织保障，打牢基层基础
一是把党的政治建设摆在首位，突出抓好机关党建、律师党建工作，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。二是把能力建设放在更加突出位置。紧抓“三化”建设，推行分级管理：对司法行政机关公务员，培养全能型人才，提升综合实战能力；对律师等法律服务者，突出“权益保障”和“严格惩戒”两大重点，提升服务能力；对专职社工和调解员，做到补员与提质并举，进一步完善绩效考核，提高薪酬待遇，形成队伍稳定、水平提升、作用明显的良性格局。三是推进廉政风险防范机制建设。从严从实从细抓好队伍纪律作风，打造一支忠诚铁军。四是全面规范司法所“三所共建”工作，开展司法所与律所（基层法律服务所）、公安派出所联建联动，使其工作力量一体化。