为深入贯彻习近平总书记关于厕所革命工作重要指示批示精神，全面落实《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见》（农社发〔2021〕1号）、《关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》（苏乡振〔2021〕11号）和《关于高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》（东办〔2022〕20号）文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中国共产党如东县第十五次代表大会精神，将农村“厕所革命”作为“十四五”实施乡村振兴战略的重要任务，系统总结梳理农村厕所革命的经验与不足，以全面消除旱厕、全面建成无害化卫生户厕为目标，充分发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，反对劳民伤财、搞形式摆样子，扎扎实实推进农村“厕所革命”，切实改善农民群众生活品质，提高农民群众的获得感和幸福感，奋力谱写沿海高质量发展如东新篇章。

（二）基本原则

1.坚持农民主体。充分尊重农民主体意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。鼓励和引导农户主动参与农村“厕所革命”。

2.坚持统筹推进。以各村（居）为单位统筹协调“厕所革命”与农房改善、生活污水治理、村容村貌提升、公共空间治理、“三棚”整治等农村人居环境整治提升各项工作。镇级加大投入力度，强化技术指导，建立上下联动、部门协作、高效有力的协同推进机制。

二、工作目标

（一）集中整治消除旱厕

各村（居）要以建设生态宜居美丽乡村为契机，结合农村“三棚”整治工作，开展拉网式排查，对重点路段、道路沿线、村域内无人使用或村部周边等影响村域环境的旱厕、露天粪坑、简易厕所一律填埋取缔。

（二）鼓励新建户厕入室

推动户厕由室外向室内转变，由厕所向卫生间转变，农村户厕卫生环境大幅提高，接入污水管网覆盖率明显提升，运行管护机制持续稳定，农村人居环境得到有效改善。

三、工作任务

（一）调研摸底（2022年4月-5月）

各村（居）全面开展户厕现状调查摸底，以村为单位，对区域内户厕现状，包括旱厕、直排式水冲厕所、三格式水冲厕所数量等进行全面摸排，做到底数清、情况明。开展户厕基础信息采集，为下一步录入省级户厕改造信息管理系统做好准备。

（二）组织实施（2022年6月-10月）

各村（居）全面整治旱厕，同时建立电子档案，留存整治前、中、后照片，拍摄照片软件为水印相机，需包含拍摄时间、地点、参照物等信息。电子档案实行“一户一档”，并备案留存。要建立健全日常巡检、设备维修和粪污清掏等农村厕所管护体系，形成规范化的使用管护制度。

（三）考核验收（2022年11月-12月）

1.村组自查。各村（居）完成旱厕整治任务后，组织村“两委”成员、老干部、党员代表等逐户核实农户信息，做好登记造册，由农户签字确认后，向镇申请验收。

2.镇级验收。镇组织财务、审计、纪委监委以及群众代表等进行旱厕整治抽查验收。

四、保障措施

（一）强化组织领导

成立双甸镇改厕办公室，设在双甸镇农业农村和社会事业局，承担全镇改厕和旱厕整治工作，对接生活污水纳管，丁成龙同志兼任办公室主任。改厕和旱厕整治任务完成情况纳入乡村振兴、人居环境考核。各村（居）主要负责人为改厕和旱厕整治第一责任人，要明确人员分工，跟踪做好服务，确保改厕任务顺利完成。

（二）强化宣传引导

充分利用标语、报纸、广播、电视、公众号等多种载体平台，宣传亮点、剖析难点、聚焦热点、曝光缺点，为农村改厕和旱厕整治顺利开展营造良好的舆论氛围，动员全社会支持。进一步加强群众健康教育，引导村居民养成良好如厕习惯，提升社会文明程度。

（三）强化政策支持

统筹农村改厕与农村生活污水治理的有效衔接，做到同步规划、同步设计、同步施工。