双甸镇2024年工作总结和2025年工作谋划

2024年工作回顾

一、毫不松懈强党建、强担当，作风效能优化提升。

党建引领聚势赋能。以改革创新精神，持续打造党建特色品牌，在老干部“霜桥晚晴”小老人帮老老人志愿服务项目、高前村5G党建、宇迪光学融合党建工作法等基础上，拓展镇区开放式党建阵地的内容，推动党的形象更加亲和、党的影响更加显性。服务效能不断提升。始终把政治建设摆在首位，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，举办“半月课堂”，推动干部队伍建设更加坚强有力。推进党纪学习教育，从思想深处拧紧了全体党员的价值观总开关。认真贯彻落实全县“‘双聚双高’作风效能深化年”工作部署，制定《双甸镇2024年为民办实事项目实施方案，一批民心所盼、发展所向的问题得到有效解决。作风建设抓紧抓实。深化政府全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约、习惯过紧日子，重拳纠治“四风”顽疾，特别是形式主义、官僚主义，切实强化重点领域廉政风险防控，严肃惩处侵害群众利益、破坏营商环境的人和事，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，以正气充盈的政治生态护航经济社会高质量发展。

二、坚定不移强实体、促转型，发展活力不断释放。

经济运行承压奋进。始终把稳增长放在突出位置，强化经济高频监测调度，紧盯短板弱项聚力攻坚，推动经济平稳向好。预计实现规模工业产值57亿元，增幅3.6%。全年服务业重点行业规上企业营业收入预计实现6.5亿元，增幅9.2%。新增规上服务业企业4家，限上批零住餐企业9家。进出口总额预计全年实现10亿元。发展动能不断增强。围绕招商任务，先后前往上海、苏南、浙江、湖北等地区展开招商活动以及项目考察，全年新签约注册项目4个，其中5亿元项目2个，实现外资到帐308万美元。加快推进项目建设，全年推进重大产业项目4个，其中南通承昌纺织科技有限公司科技型面料项目为市级重点项目。完成科创项目8个，技术合5.86亿元，申报发明专利93个。产业赛道加速布局。加强传统产业技术革新和设备更新，积极引导企业加大设备智能化改造、数字化转型，加快产品提档升级。智改数转千万元以上投入企业14家，扶海英才成功入选1人。全年新增高新技术企业6家，科技服务业净增入库企业1家，高新技术产业占全镇工业总产值占比20.3%。

三、千方百计优基础、创特色，乡村振兴提质增效。

压紧压实稳产保供责任。坚决杜绝耕地“非农化”“非粮化”，全年粮食播种面积17.16万亩。扎实推进高标准农田建设，中心村、宗奎村新建高标准农田0.52万亩，曙光村改造提升高标准农田0.92万亩，建成高效节水灌溉面积1000亩，建成“吨粮田”千亩示范片2个。扎实推进农业产业发展。南通益康食品猪肉分割包装及冷藏保鲜项目投入1500万元，开拓深加工农产品市场。江苏晨希米业与江南大学共同研发的生态营养大米——胚芽米进入批量生产阶段，实现线上线下同步销售。积极探索新型农业产业发展路径，围绕河藕、蘘荷等农产品种植、稻田养鸭、水蛭养殖等特色产业做文章，催生新动力，构建特色农业新优势。多举措壮大村集体经济。梳理盘活资产资源，通过项目招引、产业集聚等方式，激活资产资源活力。高前村乡村振兴产业孵化基地项目竣工招租，年增加村营收入近50万元；镇南村实施渔光互补项目，年增加村营收入40余万元；石南村、鹤井村盘活资产资源，各增加村营收入20余万元；曙光村、中心村、宗奎村通过土地有序流转，共计增加村营收入190余万元。

四、久久为功优品质、强管理，镇区面貌焕然一新。

基础设施日益完备。完成双东桥、向阳桥及永新桥建设，实现全面通车。完成6.1公里自然村（组）道路硬化、15座拆坝建桥工程，完成田季村农村户厕改造提升。建成连接镇佰线、德银线、双新线和S334线的镇域循环线路。总长度3.6公里的农村公路大中修目前已完成整体工程量90%以上。序时推进5.65公里一事一议财政奖补路项目和12座桥梁维修工程。环境面貌整体提升。狠抓工业企业水环境治理，引入“环保管家”服务，完成全镇90余家企业环保问题排查整治，推进双甸工业企业污水厂、尾水湿地项目及农村生活污水处理站建设，实施1962户小农污建设工程，完成高前村分散式农污纳管建设等17个水污染防治工程。实施河道整治，全镇乡级生态河覆盖率51.8%，打造生态河道双南示范片区。全面推行垃圾分类清运机制，新配备入户垃圾桶2.2万组、新增农村垃圾清运车107辆。城镇管理精细务实。不断加大“双违”巡查管控力度，今年以来共发现并处理违建行为18余起。加强镇区范围占道经营、出店经营等行为的整治，整治违法垃圾倾倒行为。加强扬尘管理，对码头、建筑工地开展常态化监督检查。

五、凝心聚力强服务、办实事，民生福祉持续提升。

民生保障持续优化。截至目前，共发放城乡最低生活保障金450万元、特困供养人员保障金340万元、残疾人两项补贴760万元、尊老金310 万元。完善分层分类社会救助体系，双甸镇“七色花”残疾人之家改造提升为省级综合性“残疾人之家”。公共服务扎实推进。截至目前，全镇2024年城乡居民养老保险缴费人数8928人，城乡居民养老保险转职工养老保险1075人，新增就业参保366人。城乡居民基本医疗保险参保29734人，医保覆盖率达到98%以上。完成镇级居家养老服务中心改造，建成“家门口就业服务站”和公立普惠托育机构？。社会事业加快发展。加强优质均衡教育，双南小学新建专用功能教学楼竣工并投入使用，双甸中心园、石甸幼儿园顺利通过省优质园评估复审验收。发展卫生健康事业，为65岁以上老年人提供健康体检服务，开展职业病危害专项整治行动，对52家企业进行职业危害风险评估。

六、全力以赴抓安全、促和谐，社会大局稳定向好。

平安法治底色增亮。健全信访工作机制，完善信访工作联席会议制度、领导干部接访下访制度等联动机制，全面落实管理责任。细化落实以奖代补，确保“四帮一”到位。打造镇村公共法律服务阵地，持续推进系列专项行动，精准提供高品质法律服务。社会治理全面提升。精细网格化服务管理，持续推进网格驿站规范化建设。联动镇村两级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，积极推进“网格+调解”治理新模式。提升12345办理质效，截至目前，办理12345热线1246件，满意率98.23%。安全生产扎实有力。聚焦重点领域，全覆盖开展专家服务检查，推动重大事故隐患清零，确保隐患闭环销号。今年立案处罚违法企业6家，专家服务企业86家。开展“四类场所”消防安全整治，打通生命通道等行动。加大行业监管力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，坚决防范和遏制各类事故发生。

2025年工作计划

一、聚焦自身建设，加快实现服务效能新转变。

强化党建引领。持续推进党建标准化提档升级，加快推进镇区开放式党建园新建工程。提前谋划思考，做好村（社区）两委换届工作，持续为新时代农村发展提供队伍保障。优化作风效能。科学制定高质量考核办法，加大督查问效力度，实行工作落实闭环管理，真抓实干推动全镇高质量发展。规范法治政府建设，健全执法监督体制机制建设，全面推进依法行政。强化党纪约束。坚持建设廉洁双甸这个根本，持续深化纠治“四风”，深入开展政府系统党风廉政建设，锤炼干事干净的党支部以及党员队伍。坚持过紧日子，勤俭办一切事，压减一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。

二、聚焦转型升级，加快打造经济发展新引擎。

推动经济稳进提质。强化经济运行动态指标监测调度，切实提升经济工作的科学性、精准性、有效性。推进优势产业拔尖、成长型产业壮大、传统产业焕新，建立规上企业培育库、推动符合条件的企业实现升规入库，加快形成新质生产力。拓展产业发展赛道。强化理念创新抓招商引资，主攻方向抓招商引资，努力在招大引强、完善链条等方面下功夫。强化项目建设成果转化，落实项目全周期跟踪推进机制，加快世纪纺织、光阳针业、智铨新材料、嘉得利东二期等重大项目的推进力度。切实精准强企业服务。持续推进企业挂钩帮扶和26度温馨服务机制，完善园区基础设施建设，健全园区管理体制机制。完善企业绩效考核激励制度，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，继续巩固优势产业领先地位，做优、做大、做强传统产业。

三、聚焦“三农”工作，加快树立乡村振兴新样板。

着力推进和美乡村建设。持续推进乡村振兴示范片区建设，按照一年规划、三年实施、五年见效的工作思路，初步建成乡村振兴三个各具特色片区。引导村（居）深挖资产资源禀赋，培育乡村产业新业态、人居环境新亮点，建设宜居宜业和美新双甸。持续促进农业产业升级。立足现有产业基础和资源禀赋，因地制宜发展特色产业，探索培育农文旅融合发展新路径，服务指导农业龙头企业、合作社与高校、科研院所对接合作，打造区域品牌，推动特色农产品向中、高端转型升级。加强农村集体“三资”管理。因村施策发展壮大村级集体经济，力争2025年全镇新增可持续村营收入800万元以上，其中近年来省市县扶持村集体经济发展项目村营收入达到80万元，2025年年底各村（居）村营收入均达到75万元。

四、聚焦品质建设，加快拓展城镇发展新空间。

完善基础设施。实施美丽农田建设，以高标准农田提升项目建设为抓手，建设高标准农田千亩核心示范区，提升农田设施管护水平。做好各级道路优化文章，持续推进道路安全标准化，全力打造美丽交通工程，打通管护道路最后一公里。完善环境提升。围绕农村环境整体改善提升的目标，深入实施农村人居环境整治提升三年计划，确保三年内全镇人居环境面貌全面改变。常态化全域推进污染防治和农村人居环境整治，持续推进畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境整治，巩固提升整治成果。强化城镇管理。持续狠抓“双违”监管工作，加强开展日常监管巡查，对违章建筑行为零容忍。加强镇容镇貌管理，开展占道经营、车辆乱停等问题的集中整治。提升扬尘治理工作水平，加大对全镇码头、建筑工地的执法检查力度，强化扬尘治理源头管控。

五、聚焦共同富裕，加快创造幸福和谐新生活。

加大民生保障力度。持续宣传和推广社会保障工作，推进社会保险扩面，提高居民养老保障水平。推动“15分钟医保服务圈”村（居）全覆盖，为广大居民提供更便捷的医疗服务。充分发挥兜底保障作用，盯牢民生难事，兜牢民生底线，实现民生保障提标。优化公共服务供给。建立就业困难人员动态服务机制，重点关注高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。加大整治拖欠农民工工资问题，进一步保障劳动者的权益。加强“跳马伕”“藤编”等非物质文化遗产的宣传保护和开发利用。社会事业稳步发展。重视内涵教育，秉持高位均衡发展理念，坚持五育并举，打造“一校一品，一生多能”竞技特色项目。双甸小学深入推进省基础教育建设项目，石甸小学加快市“诗心育人”四有好教师团队建设，实施双甸中心幼儿园改建、双甸小学塑胶操场改建等工程。深入推进健康双甸建设，创建国家卫生镇。

六、聚焦创新治理，加快构建平安稳定新格局。

推进平安法治。严格落实领导包案、接访下访制度，攻坚化解突出信访问题。强化阵地建设，推进镇村公共法律服务中心标准化、规范化运行。充分发挥雪亮技防工程作用，为平安建设提供技术支撑。创新社会治理。以完善治理体系、弘扬红色文化为载体，推进网格服务精准化、精细化。进一步加强镇域社会治理现代化指挥中心建设，全面提升“12345”政府热线服务。抓牢安全生产。持续开展安全生产治本攻坚三年行动，全面掌握行业领域生产经营单位风险隐患底数，消除重大事故隐患存量，遏制重大事故隐患增量。开展“四类场所”消防整治，聚焦电动自行车等重点领域，开展宣传教育和应急演练活动。