双甸镇2025年上半年工作总结
一、经济发展稳中求进，培育动能实现质效双升。
经济运行承压上行。2025年来，我镇的传统纺织行业受中美贸易战的影响，面临显著挑战。在这种情况下，我们紧扣每个月的高质量发展目标，充分挖掘潜力，稳住了经济大盘，实现逆势增长。1-7月份实现工业开票销售38.48亿元，增幅8.36%；规模工业应税销售26.2亿元，规模工业产值35.82亿元，增幅7.25%。服务业核算行业开票4.25亿元，增幅11.9%；重点行业营业收入5.38亿元，增幅10.26%。限上批零住餐累计营业额13.48亿，增幅2.7%。新增规上服务业企业1家。实现工业投资3.68亿元，服务业投资1.21亿元。进出口总额达6.06亿元，其中出口5.25亿元，在全县范围内属于第一梯队。发展动能持续蓄积。上半年，我们成功举办双甸（南京）服务业招商推介会暨项目签约活动、双甸（杭州）互联网行业投资恳谈会，会上成功签约16个项目。同时赴上海、苏州、徐州、无锡等地开展项目考察。截至7月底，新签约的16个项目均已完成注册，其中亿元项目2个，实现外资到账217万美元。加快推进项目建设，推进重大产业项目4个，技改项目6个。产业赛道加速突破。全力推动传统产业转型升级，鼓励企业加大智能化改造与数字化转型投入。招引科创项目6个，其中高成长项目2个，海洋类项目1个。特飞光电积极准备2025年高新技术企业申报，库内科创项目鼎勇机械、鑫虹富已通过高新技术企业认定。推进高新技术企业申报14家，其中4家已上报。完成研发投入0.99亿元，技术合同3.93亿元。申报国家级人才11个。
二、产业赋能振兴乡村，推动共富夯实农业根基。
党建引领乡村振兴。研究制定《双甸镇党建引领乡村振兴片区发展实施方案》，紧扣“片区带动全域，组团促进互补”总体思路，以党建联建为抓手，组织村（社区）党组织书记外出观摩学习、搭建信息平台对接乡村振兴项目、邀请高校教授专题培训授课，统筹推进三个片区协调发展，取得了阶段性的成效。在乡村现代产业融合片区，形成“接二连三”的协同发展格局，高前工业园区与电商产业园产业高度集聚；农村文化旅游融合片区“以文促农”，通过庙会、田园休闲项目等吸引游客，蘘荷种植、观赏鱼养殖等特色产业带动农产品销售。今年1-7月份，全镇各村（社区）共完成村营收入376.81万元。农业项目提档提级。积极践行“筑巢引凤、育巢养凤”战略，大力引进强链延链、补短提质的优质农业项目。今年以来，成功对接并推进了稻米精深加工、特色种养殖加工以及生鲜冷链物流等项目。其中，绿之源稻米精深加工项目已完成厂房建设和设备安装，生鲜冷链物流项目正稳步推进，层叠式蛋鸡养殖项目也正处于对接洽谈阶段。此外，与江苏农垦集团有限公司签订战略合作协议，上半年已顺利交付1400亩农田。人居环境向好向优。积极探索并推进共建共治共享机制，不断推动农村人居环境的全面提升。持续开展“村庄清洁日”活动，每月设定活动主题，重点整治秸秆堆放点、沟渠河道、垃圾房等关键区域，人居环境面貌得到显著改善。镇南村积极推动并完成570户户厕改造工程；德银村全面开展农村公共空间治理，成功打造四“HE”品牌；锡伍、曙光、宗奎等村积极推进人居环境示范路建设，成效显著。田季村对村级党群服务中心广场提档升级，着力打造“宜居宜业和美乡村”。上半年完成10家企业锅炉清洁能源改造、12个大气治理项目。实施河道排口“溯源整治”，完成52个入河排口规范化整治，人居环境面貌显著改善。处理环境信访案件45件，办结率100%，信访量同比减少42%，群众的获得感、参与度和满意度显著提升。
三、聚焦重点惠及民生，补齐短板增强群众福祉。
系统谋划建管并举。有序推进农村道路大中修工程，涵盖永新路、佰兴路、石林线、润红路等关键路段，总里程达3.2公里。细致排查并修缮3座隐患桥梁，筑牢安全防线。高效完成西街排水疏通工程，确保雨季排水畅通无阻。佰兴路整治提升工程稳步实施，镇区风貌全面焕新。重点打造双南生态河道示范片区及界河管养典范，绘就水清岸绿生态图景。社会保障精准高效。大力推进居民基本养老保险征收工作，半年完成2841人参保，超额完成全年任务。有序开展居民基本医疗保险集中征缴工作，上半年完成城乡居民医保征缴21544人，推动职工基本医疗保险应保尽保，医保扩面完成219人。足额发放各类保障、补贴、救助资金共计1113万元。全镇14家养老服务站和2个睦邻点正式运营，半年来为873人次提供多样化服务。持续提升“15分钟医保服务圈”示范点和村（社区）医保服务点公共服务效能，为群众提供更加便捷、高效的社保服务。进一步简化办事流程，提高服务效率。推动“基层高频事项一平台办理”工作，实现更多事项“一件事一次办”。社会事业稳步发展。南通市第一人民医院完成第六批对口支援，7月已进行第7批对口支援人员轮换。镇中心卫生院积极备战创建二级综合医院、申报省农村区域性医疗卫生中心，年内将实现十个分中心全覆盖。双甸中学中考再传佳音，如东县中录取40人，县第一高中录取17人，栟茶中学录取48人，普通高中录取超65％，在全县范围内领先，得到社会各界和学生家长的广泛赞誉。半年来财政累计投入200余万元，推动各校各园整体环境提升，开展各校安全检查，切实提升学生安全保障水平。
四、织密防线守平安，创新驱动提升治理效能。
AI赋能智慧治理。今年以来，我们积极谋划开发双甸镇“空地一体化”智慧治理协同系统，通过大数据比对和AI智能算法对农业农村、城乡治理、生态环境及综合执法4大版块、18个方面，实现问题精准识别和事件预警处置。目前已建成3个无人机机库，覆盖双甸镇全域，已进入试运行阶段，后期将接入镇域社会治理现代化指挥中心，全面提升“12345”服务质效。坚持“党建引领基层治理”工作主线，在镇南村、高前村和石甸社区3个点位进行试点，分别实施数字治理工程、乡村德治工程和智慧养老工程，制定任务清单30余个，已完成90%。目前，这项工作已在全镇面上铺开。安全生产形势稳定。持续深入推进治本攻坚三年行动，压实各层级安全生产责任，聚焦城镇燃气、重点工业企业、高层建筑、电动自行车等重点部分，开展九个“一件事”全链条治理。对全镇重点企业开展全覆盖检查，挂牌1例重大事故隐患，已完成整改闭环，企业自查隐患动态清零。每季度开展925家社会面小场所全覆盖巡查工作，排查隐患率达40%，整改率达100%；持续开展“生命至上，隐患必除”消防专项行动，聚焦餐饮、宾馆、大型超市等重点场所，组织各部门开展消防夜查行动，提升消防本质安全水平。今年来双甸镇未发生生产安全事故，安全生产形势稳定向好。深化开展平安建设。开展防范电信网络诈骗、非法金融宣传活动40余次，累计悬挂横幅展板50余个，发放宣传资料3000余份，组织各类线上线下宣教活动覆盖人数超万人，守好群众“钱袋子”。上半年共受理各类信访件40件，调处疑难矛盾纠纷10例，化解积访件5件，无1例“民转刑”案件。全面提升“12345”热线服务质量，推动解决人民群众急难愁盼问题，上半年共办理便民热线624单，群众满意率达100%。
五、忠实忠诚讲政治，将党的领导贯穿工作全程。
政治建设坚强有力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。全面加强政府自身建设，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，全面贯彻党中央决策部署和省、市、县各级工作要求，令行禁止，步调一致，高质量推进各项工作任务落实落细。履职效能持续提升。认真贯彻落实“‘双聚双高’作风效能深化年”工作部署，充分发挥考核“指挥棒”作用，以考促干、以考励行，激励全镇上下勇担当善作为。深入践行习近平法治思想，建立健全行政执法协调监督工作体系，加强行政规范性文件合法性审查，确保政府工作始终在法治轨道上运行。持续深化政务公开，及时回应社会关注、群众关切，不断提升政府透明度和公信力。廉政建设紧抓不懈。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，依托“5·10”思廉日等活动，突出教育预防，强化廉政宣传和警示教育，引导干部以反面典型为镜鉴，常警醒、明底线、知敬畏。坚持依法行政、依规用权，严肃财经秩序，严控“三公”经费支出。强化审计监督和行政效能监督，推动公共资金、公共资源、公共资产在阳光下规范运行。牢固树立“政府过紧日子”思想，坚决依照“无预算不支出”原则，加强财政资金使用问效。
此外，工会、青少年、红十字会、慈善等事业进一步发展，老干部、退役军人、民族、宗教、统计、档案、关心下一代等工作取得新进展。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前双甸镇发展还面临不少困难和挑战：经济发展存在短板，部分企业生产经营困难；城乡建设有待加强，配套功能需进一步完善；公共服务对照群众更高期盼还有差距，服务群众质效需持续提升。对此，我们将直面问题、勇于担当，认真加以解决。
双甸镇2025年下半年工作计划
一、锚定转型升级节点，加快锻造强劲经济引擎。
筑牢经济提质发展底盘。拓展产业发展赛道。推动传统纺织产业加大企业技改与科技创新力度，推进产业结构调优调新。开展多种形式招商活动，紧盯机械设备、新材料、光电线缆等优势产业，继续深耕苏州、上海等地加强产业合作，强化产业链招商，通过抓招商引资、抓培育创新，开拓新赛道、培养新支柱。充分发挥商会作用，常态化组织企业外出参展、招商等活动，助力企业不断发展壮大。激活产业创新发展潜能。以理念革新为引领，打破传统招商思维定式，运用数字化招商、产业链招商等创新模式，精准对接行业龙头企业与优质项目资源。始终坚持发展向项目聚焦、工作向项目聚力，发挥项目服务专班的力量，切实以项目之“进”促发展之“稳”。加快推进世纪纺织、旷野智能仓储、承昌纺织、智铨新材料等重大项目，确保项目按期竣工顺利投产。提升企业服务质效。建立企业分层分类服务机制，对落户企业开展“一对一”指导，定期举办财务规范化培训。着力优化营商环境。持续推动各项举措落地落实，健全企业服务保障机制，定期开展企业走访活动，持续提升服务效能，全力落实好各项惠企政策，及时解决企业在生产经营和建设中遇到的困难。巩固优势产业领先优势，通过技术赋能、规模拓展、品质提升，推动传统产业向价值链高端延伸，实现做优存量、做大总量、做强质量的发展目标。
二、锚定党建引领脉络，持续推进乡村全面振兴。
持续推进乡村振兴片区化打造。紧扣“党建引领乡村振兴”工作主线，在前期试点推进的基础上，进行总结提炼，拓展工作成效，为进一步推进乡村振兴片区建设夯实基层基础。围绕农业产业升级、农文旅融合发展，深挖盘活资产，深耕文化资源，加快在谈项目落地和在手项目建设，做好跟踪协调和要素保障，为乡村振兴注入新活力。持续推进和美乡村建设。完成曙光村高标准农田结余资金增做工程，增加排灌能力；全面实施镇南村高标准农田建设，将土地“溢出”作为高标准农田建设目标，整合土地资源，助力村集体经济壮大；以高标准农田提升建设为抓手，进一步加大与省农垦集团合作力度，为后续深化合作强基础、做铺垫。提升宜居宜业品质。围绕宜居宜业和美乡村建设、宜居宜业和美乡村片区打造，持续提升农村基础设施和人居环境，不断挖掘乡风特色，涵养精神风貌。高质量完成镇南村改厕工程，持续巩固德银村公共空间治理成效，营造良好的生态宜居环境。提升污染防治监管水平。利用“空地一体化”无人机平台实现监管常态化、专业化；依托智慧水务平台实施24小时动态监控，同时加大河道巡查力度，提升农村生活污水治理能力，确保断面水质稳定达标；加强扬尘、涉气单位管控，进一步优化空气质量；建立信访源头治理机制减少矛盾发生。
三、锚定民生保障重点，全面提升普惠共享水平。
逐步完善基础配套。计划投入730万元用于农路建设工程，新建农村硬质化道路8.1公里，有力织密农村公路网。投入300万元用于道路安防工程及破损路面维修，针对如泰河北线8个村居排查出的347处隐患点位开展动态整治，年内完成全镇范围内的隐患摸排和整改工作，进一步推进道路安全标准化。有效提升社会保障。强化技能培训对接，力促新增就业人员参保达标。加大欠薪隐患排查化解力度。精准高效落实各项计生奖励扶助政策。深化特殊家庭“多对一”精准关怀。通过强化学前教育普惠发展、提升普惠性幼儿园办园水平、增加普惠托育服务供给等举措，推动学前教育实现“幼有所育、幼有善育”。加强对敬老院及居家养老服务的常态化监管与质量评估，提升养老服务水平。持续优化公共服务。深化推进特困群体危房改造工程档案规范化建设，全面强化经营性用房及民房安全隐患排查整治，筑牢住房安全防线。切实做好防汛工作。积极创建省甲级村卫生室，主动配合高前村完成村卫生室异地新建相关工作。聚焦课堂主阵地，推进教育教学优化，实现课堂质效与竞赛成绩的双向提升。
四、锚定平安建设根基，坚决守牢安全发展底线。
深入推进基层治理。继续贯彻“党建引领基层治理”工作主线，平稳推进平安建设，持续推进“访化促”矛盾纠纷排查行动。加大反诈宣传力度，守住群众钱袋子。关注重点群体，狠抓严重精神障碍患者服务管理。推进网格驿站提质增效建设，实现多网融合，打造家门口式的网格服务驿站。筑牢安全生产防线。深入开展一件事“全链条”专项行动；开展重大隐患动态清零行动，消存量、减增量；多渠道开展“五进”等安全、消防宣传活动，定期在微信群、公众号等平台发布安全防范信息和科普知识，提高辖区居民安全意识，增加应急自救、互救知识，塑造浓厚社会氛围，防范遏制各类事故的发生。全面细化城镇管理。持续加强“双违”巡查，实现监管“纵向到底、横向到边”全覆盖。进一步强化巡查处置机制，多方面落实责任处置。持续加强镇容镇貌管理，精细治理背街小巷和动态管控市容秩序，常态化打击流动摊贩占道经营、车辆违规停放等违法行为。
五、锚定服务群众初心，不遗余力打造服务型政府。
坚持将政治建设摆在突出位置。持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党的领导贯彻落实到政府工作各方面全过程。时刻对标对表党中央和省、市、县委决策部署，紧密围绕镇党委中心工作，将政府工作深度融入全镇发展大局，以抓铁有痕、踏石留印的干劲和韧劲，确保各项政策落地生根、开花结果。坚持让依法行政贯穿工作全程。严格按照法定权限和程序履行职责，严格执行“三重一大”决策制度，坚持依法、科学、民主决策，让法治成为政府工作的鲜明底色。始终坚持法治思维，坚守责任担当，在服务群众中彰显法治温度，在干事创业中展现担当作为，在履职尽责中践行初心使命。坚持把作风建设抓得严实过硬。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化政府系统党风廉政建设，严肃查处各类违规违纪行为，确保干部清正、政府清廉、政治清明，以全面从严治党新成效助推经济社会发展迈上新台阶。牢固树立“过紧日子”理念，从严控制一般性支出和非急需、非刚性支出，把有限财力更多投向发展关键处、民生急需上。在有限预算内保质保量把实事办实、好事办好、难事办妥，真正让青年朋友就业创业少些烦恼，患病群众看病就医少些发愁，居民驾车堵车停车少些心烦，让群众的“归属感”“获得感”“自豪感”成色更足。