2021年以来,县人社局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神，认真落实县委、县政府决策部署，牢牢把握高质量发展的要求，坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，开拓创新，锐意进取，各项工作取得较好成效。“企业职工退休一件事改革”、“人才夜市”、“上门资格认证”、“为农民工讨薪”等做法先后被国家省市等多家媒体报道。现将2021年工作情况汇报如下：

一、2021年工作情况

今年以来，县人社局在全力做好疫情防控工作的同时，城乡就业局势总体平稳，社会保障体系不断健全，人才队伍切实壮大，劳动关系总体和谐稳定，行风建设持续优化，公共服务质量稳步提高，各项工作都得到有力推进。

（一）强化就业服务，就业形势总体稳定。制定出台了多项援企稳岗举措，丰富完善了就业创业政策措施。保就业，助力企业招聘。组织各镇区及县内114家企业，5689个就业岗位赴南郑区参与现场招聘活动。组织企业赴江西运城开展劳务对接活动，参加了运城2021年“春风行动”江苏南通专场招聘会。促就业，创新服务模式。将招聘、求职场所搬到群众中去，创新举办了连续5天的“人才招聘夜市”，124家企业参与，3000多人进场求职，成为我县服务企业招贤纳士的创新之举。全年新增就业9340人，完成全年任务的117%，城镇登记失业率控制在1.76%以内。稳就业，提升就业技能。积极打造技能人才高地，助推全县产业升级和人才集聚。城乡劳动力就业技能培训完成人数共计15786人，其中新生代农民工7666人，补贴性技能培训14387人，发放补贴1287.7104万元。

（二）推动社保覆盖，保障水平稳步提升。坚持“扩面、提质、增量”的工作要求，不断扩大社会保险覆盖范围。提请县政府出台《县政府关于做好社会保险覆盖工作提升社会保障水平的实施意见》（东政发【2021】14号），助推社保扩面工作。到12月末，企业职工基本养老保险参保17.8万人，其中单位参保12.3万人，灵活就业参保5.5万人；工伤保险参保13.6万人；失业保险参保 11.4万人。及时调整和发放养老金。调整了90882名企业退休人员养老待遇，人均调资额122.59元，增幅达5.62%；为全县27.6万名城乡居民养老保险待遇享受人员，调增基础养老金每人每月20元，增加配套资金6624万元。强化社会保险基金监督。完成了基金违规发放整改工作和市局对我县社保基金安全评估检查工作，组织召开全县社保基金风险排查电视电话会议，积极推进社保基金风险排查工作。全面推进被征地农民纳入社会保障。做好被征地农民社会保障衔接工作，根据东政发﹝2021﹞14号文件，给予被征地农民参保补贴，联合审核应纳入社会保障16周岁以上被征地农民1800人。

（三）健全人才政策，招才引才举措明显。今年来,我局坚持以促进高校毕业生就业和提升人才服务品质为重点，加大人才集聚力度，创优人才服务举措。出台引才新政。出台了《关于加快人才集聚促进高质量发展的若干政策》，提高了“购房补贴”的标准、新增了“落户补贴”和“探亲补贴”等。推行政策兑现。积极落实引才奖励办法，对2019年度符合条件的高校毕业生和技能人才进行奖励补贴，审核通过1124人，发放补贴1103.52万元；对2020年度符合条件的人才进行各项奖励补贴申报，成功申报917人，即将发放补助资金704.2万元。举办引才活动。开展第七届“高校学子看如东”、“如东人才就业政策空中展厅”、“高校毕业生空中专场招聘会”等活动，招引各方人才。开展技能培训。开展线上技能培训1205人次，组织“新型学徒制”报名培训开班，报名290人。积极组织技能人才参与各级各类技能竞赛活动，新增高技能人才数1350人。８月份我县2人被评为南通市首席技师，乡土人才刘承林大师的工作室被江苏省评为示范工作室。2021年12月16日-19日，由中华人民共和国人力资源和社会保障部、中国轻工业联合会主办的2021年全国行业职业技能竞赛——首届全国工业设计职业技能大赛（决赛）中，亚振家居袁海骏荣获家具设计师赛项一等奖，并被授予“全国技术能手”称号；徐李财荣获家具设计师赛项二等奖；曹永宏被评为家具设计师赛项优秀裁判员；傅泽勋被评为“优秀教练”。

（四）强化事业管理，人事工作严谨有序。严谨规范组织了事业单位公开招聘工作人员及政府购买人员招录工作，全年共集中组织事业单位公开招聘6次，公开选调1次，政府购买服务人员考试2次。进一步规范评比达标表彰，按照上级的要求扎口管理全县的评比表彰，如今年进行了脱贫攻坚、抗击疫情等专题表彰，对2020年度县委县政府高质量考核先进集体和个人予以表彰奖励，申报了2021年度全面建成小康社会的表彰计划。完成了2021年度全县约13000名事业单位工作人员正常薪级工资晋升工作。

（五）规范用工管理，劳动关系和谐稳定。为全力维护劳动关系和谐和社会稳定大局，我局聚焦重点工作，创新工作机制，提升效率效能，服务促进企业发展。加强法律宣传，督促依法用工。开展多形式劳动法律法规宣传活动，编印资料邮寄全县6000多家用人单位，不断提升企业学法用法能力。加强主动监察，规范用工行为。组织开展执法专项行动4次，涉及单位（项目）1647家，其中涉及农民工9.2万人，为230名农民工追讨工资213.9万元。共处理农民工群体性突发事件29起，为农民工追讨工资890.5万元。加大查处力度，纠正违法行为。严格落实农民工工资专用账户的开设在施工许可证领取时的前置程序，加强专户运行管理工作，有效确保专户运行率和工资发放率。开展2020年度书面审查和2021年度“双随机、一公开”督查检查工作，共完成书面审查5800家。实行工伤备案，促进认定规范。实行工伤备案制度,受理案件数目1114件，认定工伤案件1043件(其中单位申报案件809件,个人申报数目234件),死亡案件数26件,工伤鉴定716人次,调查核实共计109起案件,行政诉讼19起，调解案件16起。推进“阳光仲裁”，强化规范建设。积极将仲裁工作重心前移，强化源头治理，实行“互联网+调解”的服务思维。全年共受理案件总数478件，裁决结案133件、调解结案252件、撤诉结案89件，结案总数474件，按期结案率99%。

（六）转变工作作风，快办服务提升质态。牢固树立“以党建促发展，以发展强党建”的理念，组织开展好党史学习教育、“两在两同”建新功行动和“双聚双高”作风效能提升专项行动。积极开展人社练兵比武等活动，不断完善工作机制，出台《关于深化人社综合服务中心导办的意见（试行）》，助推省人社信息一体化平台上线.调整窗口设置，整合服务经办事项，落实好“退休一件事”改革，提升了服务效能，方便了群众办事。打造线上线下公共服务平台，退休、社保登记、失业、毕业生就业、初次创业等“一件事”机制受到老百姓好评。

二、2022年工作谋划

2022年又是新的一年，在面对疫情反复、省市高质量指标考核等难题，人社局将统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，认真研判新形势，积极应对新挑战，持续改善民生。

（一）全力以赴稳住就业创业形势。始终把就业作为第一位工作，推动实现更加充分更高质量就业，全年新增城镇就业8000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。着力解决结构性就业矛盾，加大对就业困难群体就业帮扶力度。加大人才引进力度，推动政策落地见效。加大劳务合作，拓展就业渠道，落实就业政策，强化技能提升，促进就业创业。

一是精准落实政策。全面落实稳就业、保就业政策，提升基本公共就业创业服务能力。完善统一的线上就业失业登记系统和公共招聘平台，推广“互联网＋就业服务”便民举措。二是突出重点群体。完善重点群体就业支持体系，援助就业困难人员实现就业，实施补贴性职业技能提升培训。三是拓展就业渠道。丰富线上线下就业服务功能，精心组织公共就业服务系列活动，在春节前后根据疫情防控形势做好“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。实施人力资源引培工程，继续引进外来人力资源。四是提升就业质量。开展“技能提升”活动，突出企业主体地位，推行订单式、套餐式等新型多元培训方式，持续开展以工代训，提升培训层次和质量，培养更多高质量技能人才。

（二）持之以恒完善社会保障体系。继续坚持“扩面、提质、增量”要求，不断加大社会保障覆盖面，力争企业职工养老保险新增参保1.2万人以上，继续推动城乡居保转职保工作，强化政策宣传，强化考核推动，强化执法保障，引导督促依法参保、应保尽保，对劳动年龄段农村居民、新经济新业态从业人员等重点人群实施精准扩面。落实社会保障待遇，争取省补资金支持，确保按时足额发放，及时调增退休人员工资，强化基金监管，提升社会保障水平。贯彻2022年3月1日开始实施的《江苏省被征地农民社会保障办法》，稳健推进被征地农民社会保障工作。

（三）齐心协力推进人才人事工作。继续落实《如东县引进高校毕业生和技能人才奖励暂行办法》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的若干政策措施》等文件政策。扎实做好人才引培集聚工作，大力实施“燕归巢”人才回流工程，加强与各大高校合作，举办“高校学子看如东”、“大学生就业有‘位’来”、“高校毕业生专场招聘会”等活动，全年引进高校毕业生3000人。加强绩效工资管理，推进事业单位人事管理改革工作；加强人事考试管理，严密组织招考招聘；实施技能提升行动，强化专业技术人才和技能人才培养工作。

（四）积极作为构建和谐劳动关系。加强对用人单位的执法检查，规范用工行为，贯彻《保障农民工工资支付条例》，加大根治欠薪检查力度，将建筑领域书面审查和实地核查相结合，全面覆盖到所有在建工程项目。做好双随机、一公开抽查检查工作，预计全年完成抽查检查400家。推进裁审对接，强化联动配合，发挥多部门化解劳动人事争议合力。坚持高站位、强担当、畅渠道、提质效的信访工作理念，全力做好信访维稳工作。

（五）持续提升人社公共服务效能。全面推进人社“一网一窗一次”综合柜员制改革，整合人社业务，实现“推开一扇门、办成人社事”的改革目标。加强信息化建设力度，推进人社信息网络公共服务体系建设，服务对象既可以通过网上办理平台实现业务“不见面、网上办”，也可以通过线下实现“见面办、一次成”。加强窗口行风建设，巩固“五制四公开三亮明”制度，推进综合柜员制、一件事办理以及快办服务，不断提升人社为民、惠民、便民的服务水准。