2019年工作总结及2020年工作打算
今年来，在县委、县政府的坚强领导和省市业务主管部门的精心指导下，我局坚持以党的十九大，县委十四届六次、七次全会精神为指导，以民生为本、人才优先为工作主线，积极实施就业优先战略，不断健全社会保障体系，狠抓人才队伍建设，深入推进人事制度和收入分配制度改革，着力构建和谐劳动关系，不断提升公共服务水平，全县人力资源和社会保障工作稳步推进,各项年度目标任务全面完成。
一、2019年主要工作及成效
（一）主要指标完成情况
根据到十月底的数据，预估全年主要指标完成情况如下：
1.就业创业工作。今年实现城镇新增就业8000人；实现城镇失业人员再就业8500人，实现农村劳动力转移就业1780人，城镇登记失业率1.75%，举办了53场招聘会，提供就业岗位42369个，达成初步就业意向共有14354人；创业担保贷款累计发放2598万元，贴息36.29万元，新增创业1813人，其中新增大学生创业302人，农村劳动力创业723人；就业困难人员再就业628人，创业培训全年611人，城乡劳动力就业技能培训完成4751人；城乡新成长劳动力技能培训1883人;新生代农民工技能提升培训1982人，高校见习补贴的申报8家单位125人享受见习补贴108.94万元。
2.人才人事工作。加大赴高校招聘力度，提供岗位3000多个，与毕业生达成意向达1000人以上；举办2019夏季高校毕业生专场招聘会，100多家企业提供就业岗位2000多个，1000多名大学生应聘，其中500多人达成就业意向；今年我县加强技能人才培养力度，在重点项目申报方面成功申报“技能大师工作室”四个；组织4500多人进行技能鉴定考试，考试合格取得职业资格证书的共有3520人，其中技师取证142人，高级技师取证11人，技师、高级技师都100%以上完成了指标任务；会同县教育体育局、县卫健委规范组织了7批次事业单位公开招聘工作，先后招聘577人；全县事业单位拟招聘工作人员一百多人；还组织了事业单位公开选调，选调12名事业单位工作人员。
3.社会保障工作。职工养老保险新增参保14500人，完成全年目标任务的120%；医疗保险新增参保11500人，完成全年目标任务的137%；工伤保险新增参保10800人，完成全年目标任务的128%；生育保险新增参保7500人，完成全年目标任务的144%；失业保险新增参保9500人，完成全年目标任务的113%；失业参保人数已达到90549人，征缴失业保险费收入5310.38万元。职工基本养老保险新增参保中的灵活就业人员仅占全部新增参保的19.7%，完成的参保质量情况优于往年同期。今年，社保中心清欠达152笔，清欠金额417.25万元；另外针对2014年度核定征收产生欠费的单位，主动出击，清欠3家6.8万元；协助税务部门、积极与法院沟通，收回江苏大明国际大酒店有限公司多年欠费46.6万元。
4.执法维权工作。通过举报投诉平台共接受各类来电、来信、来访咨询6047批次，涉及职工8400人；受理网上流转案件12起；受理举报、投诉153件，其中91件通过简易程序案外调处，调处成功率100%，正式立案62件，已结案67件，未结案7件，限期整改26件，行政处罚1起、行政处理4起，发出监察建议书7份；解答和处置12345、12333、896热线、市长，县长，局长信箱等多种渠道来源的信访件35件和省劳动保障监察联动平台流转案件12起；全年共处理群体性、突发性事件18起，涉及劳动者人487人，追讨工资720万元；受理劳动人事争议案件360件，按期结案率达100%。其中调解结案数228件，撤诉结案数61件，仲裁裁决数71件，调撤率为80.3%。今年共处理集体争议案件10件，涉及人数166人，涉及金额310万余元。
（二）工作举措
1.着力推动党建工作取得新成效。2019年，我局认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以省“人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动”、“书香人社”、清明烈士陵园祭扫、“5·10”思廉日暨社保基金风险防控警示教育、情境党课、道德讲坛等活动为抓手，加大窗口考核力度，加强日常监督管理，提升工作人员服务能力和服务水平，强化制度建设和作风建设。制定了党风廉政建设工作要点和责任清单，排查廉政风险点，统一思想、凝心聚力、振奋精神，抓牢抓实精神文明建设和党风廉政建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力推动人社党建工作再上新台阶，有力地推动了各项工作任务顺利完成。充分发挥人社系统“先锋在行动，人社党旗红”党建品牌示范引领作用，强化人社志愿者服务队伍建设，将人社志愿者队伍做大做强，在政策宣讲、服务群众、扶贫攻坚等方面发挥积极作用。
2.着力推动就业创业工作实现新发展。我局党组高度重视就业工作，把就业作为最大的民生工程，更大力度实施就业优先战略，并采取了一系列措施，重点解决结构性就业矛盾，着力推动全县就业创业工作实现高质量。一是落实政策促进就业。我局积极宣传和大力实施前期出台的《关于加强企业用工服务工作的意见》、《如东县企业用工服务奖励补贴办法》、《如东县企业缴纳超龄人员从业伤害保险奖励补贴办法》等政策，建立完善劳动用工预报制度、加强公共就业服务平台建设、加大资金政策扶持、发挥超龄人员作用、加大培训补贴扶持、进一步优化用工环境、加强用工组织保障。在此基础上，根据新的形式，正在拟定出台《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》，为进一步做好我县企业用工服务工作，帮助缓解企业用工短缺，促进企业可持续发展奠定基础。二是开展就业服务。通过每周招聘会、春季大型招聘会、县域范围内大企业专场招聘会、“三八架金桥，春风送岗位”三八专场招聘洽谈会、如东县残疾人就业专场招聘会、高校毕业生专场招聘会、“建档立卡”贫困人员专场招聘洽谈会、劳务合作基地招聘会等各种形式的招聘活动，为劳动者就业搭架桥梁。举办了53场招聘会和就业政策宣传活动，提供就业岗位42369个，达成初步就业意向共有14354人。三是加大劳务协作力度。进一步推进与陕西省汉中市南郑区苏陕劳务协作，实现两地信息联动发布，为南郑富裕劳动力提供更多的我县企业用工信息，全力打造南郑区为我县的劳务基地，从平台建设、基地运行等多方面提供资金支持，充分发挥劳务协作基地的作用，促进更多南郑区劳动力来如东就业；赴南郑区开展苏陕劳务协作活动。并开展现场招聘。通过互动交流学习，双方不仅开阔了就业创业工作思路，为苏陕劳务协作打下了良好的基础，更为南郑劳动力来如东县就业架起一座合作共赢的友谊之桥。四是保障困难群体就业。对省级1342名、市级3230名离校未就业高校毕业生进行就业实名登记调查，登记率和服务率达100%；扶持“三行业”整治等淘汰落后产能中职工的再就业和自主创业工作；为8家单位125人，发放见习补贴108.94万元；累计发放社保补贴1183人，发放金额1980000元，社保补贴软件已步入正轨；组织“建档立卡”贫困人员专场招聘洽谈会，提供就业岗位845个，初步达成就业意向180人。
3.着力推动人事人才工作取得新成效。我局按照科学人才观的要求，进一步抓好人才队伍建设，统筹兼顾，继续做好其他各项人事人才工作，注重发挥人事人才工作在构建和谐社会中的作用，努力推进人事人才工作和谐发展。一是做好事业单位岗位设置管理工作。根据全市事业单位岗位设置工作部署，按照“先入轨、后规范”的要求，全面实行聘用制管理，同时做好新上岗人员信息软件维护，完成我县事业单位工作人员转岗聘用工作。完成教育和卫生系统及各有关单位岗位调整变动。二是规范组织我县事业单位公开招聘工作。贯彻落实《江苏省事业单位公开招聘人员办法》和《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》文件精神，会同县教育体育局、县卫健委规范组织了7批次事业单位公开招聘工作，其中，2019年春季、夏季教育系统事业单位招聘，经公告核准、笔试、专业技能测试、适岗能力测试、体检、考察、公示、选岗等程序，最终共招聘407人。2019年卫生系统春季、秋季公开招聘，经公告核准、报名、笔试、面试、体检、考察、公示等程序，最终招聘146人。2019年春季教育系统赴高校招聘，经面试、体检、考察等程序，招聘9人。2019年卫生系统赴南昌公开招聘，招聘15人。2019年度全县事业单位工作人员公开招聘，拟聘一百多人。公开招聘组织做到了三个规范：编制招聘计划规范，制定招聘公告规范，招聘考试组织规范。2019年还组织了事业单位公开选调，选调12名事业单位工作人员。精心规划招聘线路5条，配合市中心参加路线16条，积极组织我县用人单位赴全国各地重点高校集中地区参加招聘会，举办校园宣讲3次，共引进各类优秀毕业生、专业技术人员、管理人员、高技能人才1000多人。三是优化政策吸引人才。为进一步加强毕业生的引进工作，我们配合县委人才办出台了《关于进一步推进创新创业人才发展的若干政策意见》，意见中，对毕业生引进的补贴进行了修订：凡全职到我县工业企业和新兴服务业工作的全日制本科及本科以上毕业生、具有高级专业技术资格的专业技术人才和高级技师，可连续三年享受最高3000元/月的生活补贴。补贴标准大为上升。收集整理2017年度企业引进高校毕业及技能人才奖励补贴的申报材料，746人申报补贴，联合发改委、财政局对申报材料进行审核，确定符合申报条件的高校毕业生及技能人才共1017人，发入奖励补贴共计863.1万元。四是开展活动招纳人才。承办了“2019高校学生处长如东行”活动，来自上海交通大学、中国矿业大学等全国各地26家高校的学生处、招生就业处处长前来参观交流，共谋校地企更深层次交流合作；举办第五届“高校学子看如东”活动，100多名如东籍学子参加活动；举办“工院学子江海行——如东站”职业体验活动，参观企业，听取介绍；有序组织企业赴各大才市和高校进行招聘活动，先后赴安徽省人才市场、上海市人才市场参加了大型综合类人才集市，赴西安、兰州、吉林、长春、哈尔滨、青岛、威海、徐州、南京、扬州、镇江等地高校开展了招聘活动，提供岗位3000多个，与毕业生达成意向达1000人以上。与就管中心联合开展了2019夏季高校毕业生专场招聘会，100多家企业提供就业岗位2000多个，1000多名大学生应聘，其中500多人达成就业意向。五是积极开展技能人才培训。2019年我县加强技能人才培养，在重点项目申报方面成功申报“技能大师工作室”四个。组织4500多人进行技能鉴定考试，考试合格取得职业资格证书的共有3520人，其中技师取证142人，高级技师取证11人，技师、高级技师都100%以上完成了指标任务。新增专业技术人才任务数0.6万人，1-10月份已完成11140人，全年预计能完成1.2万人，完成任务200%；专业技术人员知识更新工程培训任务数1.62万人。1-10月份已完成17390人，全年预计能完成1.9万人，完成任务117%。
4.着力推动社会保障工作再上新水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。坚持“扩面、提质、增量”的工作要求，不断加大宣传发动、行政推动、稽核促动、整体联动力度，努力实现应保尽保。预计社保中心今年征收各类社保基金达24.8亿元：其中基本养老保险基金15.5亿元，医疗保险基金8亿元，工伤保险基金0.4亿元，失业保险基金0.5亿元，生育保险基金0.4亿元。二是及时调整和发放养老金。今年，调整企业离休人员基本离休金125人，涉及的住房补贴等相关待遇一并进行重新调整补发，共计52.36万元，确保按时到位，让他们安度春节；调整全县企业退休人员养老金待遇81160人，人均养老金水平从2021.05元增至2157.11元；调整离休及建国前老工人高龄护工费标准159人；调整企业职工基本养老保险遗属抚恤金标准2769人；调整六十年代初精简退职老职工生活困难补助费标准199人；调整因个人账户记帐利率调整，重新计发2019年1月至8月新退休人员的基本养老保险待遇，共计4365人。根据省人社厅、省财政厅《关于提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》（苏人社发〔2019〕50号），按时间节点于3月6日对全县27.875万人调增基础养老金。对养老金支付进行预算管理，积极主动地与结算中心、财政、银行等部门密切协调，适时调度资金，确保每月1号结算出本月离退休人员养老金的发放数据，10号之前资金到发放机构，15号之前离退休人员能领到养老金。截止到2019年底，全县享受基本养老保险待遇87081人，全年共计发放养老保险待遇21.8亿元，按时足额社会化发放率达100%。另外，坚持每月按时支付军转干生活补助、“61.65”人员和困难职工生活补助，目前计199人，全年共发放340.38万元，确保无拖欠、无拖拉，得到了全社会的一致好评。三是不断推进全面使用社会保障卡。截止2019年，我县江苏省社会保障卡累计入库105.75万张，累计发放超过102万张，持卡人数达100.36万。社会保障卡在各个险种中应用也得以有序推进，实现了全员持社会保障卡就医结算，实现了通过社会保障卡结算待遇涉及每个险种每个待遇项。四是扎实开展扶贫工作。根据省农保中心《关于做好2019年基本养老保险扶贫的通知》（苏人社农管函〔2019〕10号），居保中心参照2018年末扶贫人员数据库，与镇人社所一起通过社保数据库比对，并与县扶贫办初步核对，初步筛选出2019年城乡居保扶贫应覆盖的人数。至5月底，为全县7830人代缴保险费78.3万元。五是协调推进失地农民保障问题。我局受政府委托起草了《县政府关于进一步做好被征地农民社会保障工作的意见（征求意见稿）》及说明、《被征地农民社会保障评定办法》，为了这些政策的出台，我局采取了实地调研、座谈会等多种形式深入了解情况，听取各部门的意见，进一步完善和修改，使之更贴近实际、更具操作性，同时编写了《征地补偿和被征地农民社会保障政策问答》，将干部群众关心的相关政策和操作办法分成36个问题一一解答。
5.着力推动劳动关系协调实现新突破。一是推动“阳光仲裁”。紧紧围绕省市提出的关于打造“劳动关系和谐省”的目标要求，加强调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，着力完善多元化、多方位、多平台调解仲裁机制。在省厅制定出台的《全省“智慧仲裁院”建设标准》基础上，摸索建立符合标准、全省领先的首批“智慧仲裁院”，积极推动仲裁院建设提档升级，实现网上调解案件数量占受理案件总数的15%，调解成功率保持在80%以上，当事人满意度保持在95%以上。实现案件办理与网上运行同步操作，仲裁管理信息系统按期运行率不低于99%，实现确保仲裁按期结案率达99%以上，仲裁实时结案率达90%以上，其中，一裁终局率达40%以上，促进案件仲裁按期终结，切实发挥仲裁前置化解劳动人事争议的作用。二是加大劳动保障监察力度。完善监察信息数据库，完成信息采集4600户，书面审查用人单位2666户；随机抽取281家被检查单位，进行“双随机、一公开”专项检查 ；开展 “清理整顿人力资源市场秩序专项行动”和“女职工劳动保护专项检查”等5次专项检查，共检查用人单位216家次，其中14家企业存在违法行为，涉及未签订劳动合同57人，未参加社会保险7人；通过举报投诉平台共接受各类来电、来信、来访咨询6047批次，涉及职工8400人；受理网上流转案件12起；受理举报、投诉153件，其中91件通过简易程序案外调处，调处成功率100%；全年共处理群体性、突发性事件18起，涉及劳动者人487人，追讨工资720万元，拟出台“治欠保支”的一个意见四个办法，为我县有效化解劳资矛盾，维护了社会稳定奠定坚实基础。
（三）存在的问题
一是就业创业压力大。随着我县老龄化程度加深，劳动年龄人口不断减少，技术工短缺、劳动者技能与岗位需求不匹配等结构性矛盾进一步凸显。二是人才规模较小。我县人才数量不足，人才结构不尽合理，能力素质有待提升，人才储备不能满足企业对人才的需求。三是社保基金压力依然较大。虽然近几年通过“扩面、提质、增量”，社会保险基金有了一定的积累，但面对人口老龄化、刚性支出增加、扩面空间萎缩等因素，社保基金面临的压力依然巨大，基金的支撑能力亟待增强。四是依法维权任重道远。侵害职工合法权益的案件还时有发生，投诉、接访数量呈上升趋势，劳动关系调处难度日益加大。
二、2020年工作打算
（一）落实全面从严治党要求。始终把党的政治建设摆在首位，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格遵守政治纪律和政治规矩，全面执行党内政治生活若干准则，不断提高全系统干部职工的政治觉悟和政治能力。大力建设高素质专业化干部队伍，按照县委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，进一步健全完善科学的指标体系和考评体系，优化考评方式，加大奖惩力度，推动全系统上下形成奋发作为、争先创优的浓厚氛围。狠抓机关作风建设，全面贯彻中央八项规定精神实施细则，认真查找“四风”问题新表现，坚决防止已经遏制的问题再抬头。突出严字当头，从严加强干部管理监督，让知敬畏、存戒惧、守底线成为全系统干部职工的高度自觉。围绕人社领域廉政风险点，健全完善内控防范机制，让权力在阳光下运行，确保在全系统形成风清气正的良好氛围。
（二）持续稳定和扩大就业。把就业作为最大民生，更大力度实施就业优先战略，重点解决结构性就业矛盾，推动全县就业创业工作实现高质量。一是实施就业扶持政策。深入宣传贯彻实施《如东县企业用工服务奖励补贴办法》（东人社发〔2018〕121号）、《如东县企业缴纳超龄人员从业伤害保险奖励补贴办法》（东人社发〔2018〕122号），通过信息化认定审核、简化补贴流程、加强政策制定执行科学评估等方式，有效提高就业援助服务水平，确保补贴资金及时兑现。二是推动大众创业万众创新。多形式多渠道开展创业宣传，开展 “创业之星”评选活动。进一步落实好新形势下的就业创业政策；打造众创空间，优化创业孵化平台。不断提高创业贷款担保基金的实用性，加大创业担保贷款的宣传推广，充分发挥促进创业作用。积极培育高校毕业生、大学生村官、技术型人才等创业主体，发挥创业引领作用继续举办青年电商创业培训班，提高青年通过“互联网+”形式创业的能力。三是促进重点群体就业。继续把高校毕业生等青年群体就业摆在首位，掌握困难群体人员个人信息和就业意向，采取岗位援助、信息援助、政策援助、保障援助等多种手段，更有针对性的实施就业援助行动。继续实施社保补贴政策，提高就业困难群体抵御风险的能力，并鼓励用工企业招用就业困难群体，做好社保补贴软件并轨工作；鼓励各镇（区）开发园林、绿化、垃圾清运、交通协管、治安保卫等公益性岗位，并优先提供给低收入户和困境未成年人家庭成员；根据开展离校未就业高校毕业生实名制登记的情况对未就业毕业生实施精准帮扶，同时据实开发基层劳动保障、民政、司法等公益性岗位保障困难家庭高校毕业生就业；实施失业人员就业帮扶和开展再就业培训并举，提高失业人员再就业能力。四是提升劳动者就业技能。落实好培训补贴公示制度，接受社会监督，杜绝弄虚作假，确保培训资金用到实处。对低收入家庭、初高中毕业生、农村转移就业劳动者和退役军人、残疾人等重点群体免费提供职业培训。五是优化就业管理服务。健全重点企业用工监测机制，充分掌握企业用工动态，实现为企业服务精细化。多形式举办人力资源市场，举办企业专场招聘会，组织企业赴外举办招聘活动。加大人力资源引进力度，发挥省外劳务合作基地作用，鼓励用工企业与人力资源服务企业开展劳务合作解决用工难题，加强劳务输入基地建设，着力引进外省劳动力资源。
（三）完善社会保障制度体系。按照兜底线、织密网、建机制的基本要求，继续深化改革，加快构建基本保障全面覆盖、补充保障协调发展、兜底保障无缝衔接的多层次社会保障体系。一是织密扎牢社会保障网眼。坚持“扩面、提质、增量”的工作要求，加大宣传发动、行政推动、稽核促动、整体联动力度，以“人员、基数、险种”为重点，在“人员”上做到用人单位全员参保，在“基数”上对超过最低缴费基数的用人单位按实发工资征收社保基金，在“险种”上实行“五险同征”。同时，要更加突出重点人群，大力推进农民工参保，积极引导新业态从业人员参保，全力帮扶低收入困难群体参保，推进新增被征地农民刚性参保，深入实施工伤保险“同舟计划”，努力实现应保尽保，确保城乡居民基本养老保险覆盖率99.5%以上。二是稳步提升待遇水平。按照国家、省统一部署，继续同步调整机关事业单位和企业退休人员养老金，确保按时足额发放。城镇职工医保和居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%以上和70%左右。贯彻落实新修订的《失业保险条例》，适当提高失业保险待遇水平。加强大病保险与基本医保、医疗救助之间的衔接，鼓励支持发展商业健康保险，多层级有效解决因病致贫返贫等突出的现实问题。三是强化社保基金监管。深入贯彻落实《江苏省社会保险基金监督条例》，全面落实社会保险基金安全管理责任制，完善基金安全运行长效机制，以健全政策、经办、信息、监督四位一体的社会保险基金监督管理体系为主线，以全面加强基金管理风险防控为重点，以省社会保险基金安全评估试点工作为契机，进一步明确基金安全管理责任，强化社会保险基金非现场监督及专项检查整改力度，不断提升基金监管能力和水平，保障基金安全运行，不断增强社保基金保值增值和可持续发展能力。继续加大对参保单位的稽查和监管力度，有效打击社会保险缴费基数瞒报、漏报等违法行为，遏制基金支付增长过快势头，确保我县社保基金收支平衡、略有结余。四是提高社会保险经办服务水平。按照标准化、信息化、专业化要求，大力推进“互联网+社保”建设。不断提升拓展社会保障卡应用范围，大幅提升社会保障卡基金代扣率、银行设备自助缴款率、待遇发放率。
（四）加快优质人才资源集聚。按照县委突出“接轨上海”战略和着力改革创新的新要求，坚持实用导向，更加注重培养和引进符合产业发展需求的创新创业人才、经营管理人才、高技能人才和复合型人才，努力以人才和技术引进的突破，促进我县经济社会健康持续发展。一是继续实施人才激励政策。认真落实人才新政《关于进一步推动创新创业人才发展的若干政策意见》、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的若干政策措施》等各类政策措施，按时兑现各类补贴奖励。二是大力实施“燕归巢”人才回流工程。常态走访如东籍专家教授，促成他们与家乡大型企业、科技型企业建立合作关系，促进如东企业转型发展。加强与各大高校的深化合作，定期邀请高校就业处长来如对接毕业生就业工作，定期组织企业赴高校开展各类招聘。举办“高校学子看家乡”、“大学生就业有‘位’来”、“高校毕业生专场招聘会”等活动，为如东学子铺设回乡就业创业的管道。三是加强高技能人才队伍建设。大力弘扬工匠精神，推进新型技能大军培育工程，贯彻实施产业技能大师培育计划、高技能领军人才培养“青苗计划”、乡土人才培育计划，深入实施高技能人才七年倍增计划。继续引进家庭服务业企业，促进我县家庭服务业发展、联合总工会等单位组织技能大赛，促进精尖技能人才的培养。四是促进专业技术人才队伍健康发展。全面落实深化职称制度改革实施意见，加快主体职称系列改革步伐。严密组织各类职称的申报，拓展申报领域，规范评审程序，改进服务举措，建立健全统筹推进的综合管理政策体系、分类科学的评价体系、布局合理的评审网络体系、缜密高效的监管体系。继续组织专业技术人员公需科目培训和专业技术高层次人才培训工作，提升专业技术人员素质。
（五）深化人事制度改革。根据国家、省、市部署，深入推进人事制度改革，全面提升干部队伍的素质能力、专业水平和干事创业能力。一是深化事业单位人事制度改革。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》，严格规范事业单位工作人员公开招聘，完善事业单位岗位设置管理办法，健全岗位动态管理制度，推进全县事业单位设置管理信息化，事业单位工作人员入库率达100%，人员数据准确率达100%。二是加强人事考试安全工作。着力做好全年各项考试的组织实施，加强标准化考场建设，构建并完善考务工作标准化操作体系，完善考务管理措施，狠抓考风考纪建设，确保人事考试科学安全。
（六）确保劳动关系和谐稳定。加强源头治理，健全更加多元高效的劳动关系调处机制，确保劳动关系和谐稳定。一是加强形势分析研判。探索开展新业态劳动用工问题研究，开展信访维稳、劳资纠纷形势分析研判，破解新型劳资纠纷处置难题。二是完善劳资纠纷预防处置机制。全面落实国家治欠保支三年行动计划，强化劳动监察“两网化”建设，加大对欠薪等重大劳动违法行为的打击力度。落实劳资纠纷群体性事件协同处置机制。继续做好劳动保障违法信息公布工作。三是推进劳动争议调解仲裁规范化专业化建设。建立仲裁员挂钩联系基层调解组织制度，保证每个镇都有仲裁员担任联络员，畅通仲裁机构与基层调解组织之间的信息互通，加强业务指导和培训，充分发挥基层调解平台的“前沿触角”，切实将劳动人事争议化解在基层。四是强化信访维稳及综合治理。持续深入开展矛盾隐患排查化解，加强重点群体和人员教育疏导。健全信访维稳形势研判和督导联系工作机制。切实做好农民工工作，促进农民工稳定就业、融入城市、减少风险源。