一、部门概况
（一）主要职能。
1.指导全县劳动就业服务企业 提供劳动力交流 就业培训 劳动力档案管理 流动劳动力人事关系转接等服务，审核失业保险待遇及编制统计报表。
2、对全县医疗保险基金实施管理，参与编制并组织实施全县医疗（含新农合）、工伤、生育保险制度改革方案和发展计划，审核计发医疗、工伤、生育保险待遇，监督和管理定点医院、医药机构。
3、负责全县养老、医疗、失业、工伤、生育等五大社会保险的登记、申报、变更、征收基数核定、征收数据录入及业务报表的编制，个人账户管理、欠缴台账管理，稽核单位参保、缴费情况，社会保险扩面及清收工作，指导企业建立职工年金制度等管理工作。
4.负责全县城乡居民基本养老保险工作,征缴养老保险费，审核计发参保人员的待遇，城乡居保养老保险待遇享受人员社会化发放管理，负责被征地农民基本生活保障资金的发放。
5实施全县性的专项劳动保障执法检查和劳动保障年检；组织查处县用人单位和重大疑难的劳动保障违法案件；指导各镇（区）劳动保障监察业务工作，处理因劳动保障纠纷引起的集体上访、罢工等突发事件。
6.负责劳动人事争议调解仲裁的指导、协调工作，开展劳动人事争议处理工作，负责仲裁员及兼职仲裁员的聘任和管理工作。
7.负责全县企、事业单位养老保险退休人员待遇的审核、计发；负责企事业参保人员、离退休人员遗属补助的审批、发放；为全县企事业离退休人员养老保险待遇支付和社会化管理提供服务。
8、承担全县机关事业人员考试和培训，承担全县公务员公开选调 机关事业单位公开招聘公开选调 竞争上岗考试等。
9、负责办理人才聘用、辞职、兼职、停薪留职手续和合同鉴证、人才流动手续等工作，全方位开展人才信息传递、人才开发培训、人力智力交流、就业指导、待业保险等；办理智力供求登记；组织公开招聘和人才集市活动；引进推荐大中专毕业生、留学回国人员及其他各类人才。
10、对全县社会保险基金实施财务管理、核算、征缴社会基金、负责基金结算、拨付、核算社会保险基金及收支数据的传输，预决算报表汇编及票据管理。
11、.负责全县社会保障信息系统管理工作；社会保障卡相关信息采集发放工作；如东县人社系统机房管理工作。
（二）2017年度人社局事业中心主要工作任务及目标。
做好社会保障各项工作，加强基金监管，提高基金支付能力，提高社会保险抗风险能力。
全面完成就业工作目标。全年城镇新增就业7500人，城镇登记失业率控制在3%以内，失业人员再就业4000人，就业困难人员再就业400人；高校毕业生年末总体就业率92%以上；新增转移农村劳动力4000人；扶持城乡劳动者成功自主创业1300人，其中大学生创业125人，农民创业550人；城乡劳动者就业技能培训3000人，创业培训600人
以“两网化”管理和标准化建设为抓手，强化劳动基层监察职能，健全监察“两网化”管理工作机制，将城乡各类用人单位纳入“两网”监察范围。健全劳动保障信用监管制度，实施重大劳动保障违法行为社会公布制度，加大失信联合惩戒力度。
全面运行“仲裁信息软件系统”，建立多渠道、开放式的调解网络。加强各类企事业单位劳动人事调解组织建设，推动劳动仲裁与劳动保障监察、人民法院司法有效衔接。坚持仲裁案件办理提质与监管并举，仲裁结案率达94%以上。坚持落实《重大集体劳动人事争议多方联动调解和仲裁快速处理意见》，畅通争议处理绿色通道。通过各部门、各单位之间的联动协作，构筑多方位的争议防控和处理体系，形成社会化调处劳动争议的新格局。开展“阳光仲裁”活动。
积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，协同抓好信息化建设与业务经办，加快人员核定和参保登记步伐，及时跟进做好数据和资金清算。扎实推进城乡居民基本医疗保险制度整合并轨运行，做好新旧制度的过渡衔接，确保2018年完成并轨。完善大病再保险机制，切实减轻大病患者的医疗费用负担。
建立全民参保登记长效机制，摸清参保底数，实施精准扩面，重点推进以小微企业、私营企业和新业态从业人员、断保人员参保续保。建立健全参保缴费激励机制，营造及早、长期、连续缴费氛围。强化社保稽查，持续开展“四专一普”（四专：投诉举报专项稽查、享受政府补贴企业专项稽查、医疗定点机构专项稽查、员工发生工伤企业专项稽查；一普：对全县用人单位实施全面稽查）行动。组建劳动和社会保障综合执法大队，全面推进各类用人单位全员、全险种参保缴费，实现企业职工基本养老保险年度新增人数和完成断保续保人数分别为1.8万人和1.19万人，城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保新增人数分别达1.44万人、1.44万人、1.26万人、0.9万人。城乡居民基本养老保险参保率和基础养老金发放率均保持在98%以上。继续实施阶段性降低企业职工养老保险、失业保险费率政策。
坚持民生为本的工作宗旨，全面推进省内异地就医联网结算。全面实施“智慧人社”建设，开发如东省卡系统、居民医疗保险（新农合）和养老保险征缴管理系统，整合新农合网络。拓展社会保障卡在各业务领域的应用，持卡人数达到75万。完善实体大厅、网上平台、自助终端、移动客户端、12333咨询服务等多种形式相结合、相衔接的公共服务平台。探索社保业务经办权限向基层延伸，逐步实现社保网上申报和社保数据信息与市级联网运行，严格养老、医疗、工伤等项政策的落实
（三）部门机构设置、人员编制和所属单位情况。
县人社局（事业中心）共11个事业单位，2015年成立劳动和社会保障综合执法大队（挂县劳动保障监察大队、县社会保险稽查大队牌子，核定编制27人）。事业中心共核定编制141人，2016年12月底实有在职人数127人（其中高层次人才1人），退休52人，离休1人，享受遗属补助1人，11个事业单位具体情况如下：
1、如东县劳动就业管理中心
全额拨款事业单位，副科级。编制数21，现在编人数17个。内设5个科室。分别为综合科、人力资源市场管理科、失业保险科、就业培训科、就业创业指导科。
2、如东县医疗保险管理中心
全额拨款事业单位，成立于1996年9月，副科级建制，编制数22人，现在编人数21人。内设综合科、医管科、待遇审核科
3、如东县社会保险管理中心
始建于2006年5月，为副科级建制，全额拨款事业单位，核定编制为18名。中心目前在职在编17人，退休1人，大厅共设办事窗口16个。并根据县编办核定职能，中心设立了单位业务结算科、个体业务结算科、登记申报科、征缴科、稽核科、综合科。
4、如东县城乡居民社会养老保险管理中心
为副科级建制，核定编制数12名，在职在编12人。内设机构5个分别是：综合科（挂“被征地农民保障科”）、个人账户管理科、待遇审批发放科、稽核科。为全额财政预算事业单位，独立法人。
5、如东县劳动保障监察大队
1995年3月经如东县机构编制委员会核准成立的事业组织，并于2002年经如东县机构编制委员会就主要职责和人员编制重新进行了规定，明确规定如东县劳动保障监察大队为行政管理型事业单位，全额拨款、副科级建制，核定编制为16名，现有在职人数13人、退休4人，下设办公室、受理调查科、案件审理科以及监察一中队、二中队、三中队。2015年成立劳动和社会保障综合执法大队（挂县劳动保障监察大队、县社会保险稽查大队牌子）。核定编制27人。
6、如东县劳动人事争议仲裁院
成立于2006年6月，副科级建制，编制数7名，实有工作人员10名，含借用人员2名，协管员1名。内设办公室、立案庭、综合审理庭、仲裁监督庭。
7、县社会养老保险管理中心
2012年11月，经县编制委员会研究，并报县委常委会讨论决定，撤销县机关事业单位保险管理中心、县职工养老保险管理中心，整合设立县社会养老保险管理中心（挂“县退休人员社会化管理服务中心”牌子），相当股级建制。核定编制18人，现在职在编14人。内设5个科室：办公室、职工养老保险管理科、事业养老保险管理科、综合业务科、社会化管理科。
8、如东县人事考试中心
挂如东县机关事业单位工人技术等级考试考核办公室牌子，成立于2012年1月，股级建制，编制数4人，在职在编4人。
9、如东县人才服务中心
成立于1993年4月，设“就业指导科”“人事代理科”“市场开发部”等科室，作为政府部门所属人才服务机构，其核定编制6名，目前在职在编6人
10、社会保险基金结算中心
成立于2003年1月，全额拨款事业单位，股级建制。核定事业编制9名。现在职9人
11、如东县社会保障信息管理中心
为股级建制，全额财政预算事业单位，独立法人。核定编制数6名，现在职在编6人 ，另高层次人才1人。
（四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
2017年人社局事业中心预算编制严格按东财预【2016】11号文件规定执行。各项预算分析说明如下：
收入预算依据：
根据本单位收费职能结合上年收入实绩本着实事求是的原则进行预算，2017年总预算收入82万元。
支出预算依据：
（1）工资福利按实际在职在编人员及离退休人员实发工资预算合计1894.44万元；
（2）日常公用经费按事业一档14000/年人预算计199.5万元；
（3）交通费按在编车辆年30000元标准预算计15万元；
（4）职工福利费按在职在编3000元/年人预算计39000元，离退人员按1000元/年人预算计50000元，两项合计44万元；
（5）工会费按在职工资的2%计算得19.05万元；
（6）收费成本根据收入总额按业务发生所需的支出按一定的比例计算.
(7）其他基本支出161万元，主要根据大楼水电、窗口借用人员等运行经费计算。
（8）大型修理费2万元，主要用于汽车的维修保养费用。
（9）设备购置费27.85万元，主要用于信息中心系统设备更新、人员增加等所需办公设备。
（10）专项业务费350万元。主要根据各事业单位的职能和目标任务，参照历年的预决算情况，本着节约的原则预算。
（11）军转干专项440万元，主要用于发放军转干、6165及困难补助人员的生活补助及慰问。
二、2017年度部门预算表
具体公开表附后，各表说明如下。
（一）人社局事业中心收支预算总表说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《县政府关于下达2017年县级部门收支预算的通知》（东财预〔2016〕11号）填列。
1．收入预算
（1）财政拨款：指由一般公共预算安排的财政拨款数。
（2）一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
（3）财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费、其他非税收入。
（4）其他资金：包括事业收入、其他收入。
2．支出预算
（1）功能分类：按照政府收支分类科目的功能分类“类”级科目填列。
（2）经济分类（支出用途）：按照支出用途分基本支出、项目支出填列。
①基本支出：包括人员经费、定额公用经费、办案经费、收费成本及其他支出等。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
②项目支出：包括编入部门预算的大型修理费、设备购置费、专项业务费及政府专项支出等预算安排数。
（二）人社局事业中心收入预算总表说明
本表反映部门年度总体收入预算情况。填列数与《人社局事业中心收支预算总表》收入数一致。
（三）人社局事业中心支出预算总表说明
本表反映部门年度总体支出预算情况。安排数与《人社局事业中心收支预算总表》支出数一致。
（四）人社局事业中心财政拨款收支预算总表说明
本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。财政拨款收入数、支出安排数与《人社局事业中心收支预算总表》的财政拨款数对应一致。
（五）人社局事业中心财政拨款支出预算表说明
本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。财政拨款支出安排数与《人社局事业中心财政拨款收支预算总表》的财政拨款数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
（六）人社局事业中心财政拨款基本支出预算表说明
本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况。财政拨款支出安排数与《人社局事业中心财政拨款收支预算总表》的基本支出数一致，并按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
（七）人社局事业中心政府性基金支出预算表说明
本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。政府性基金支出安排数与《人社局事业中心收支预算总表》的政府性基金收入数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
（八）人社局事业中心一般公共预算支出预算表说明
本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况。一般公共预算支出安排数与《人社局事业中心一般公共预算收支预算总表》的一般公共预算一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
（九）人社局事业中心一般公共预算基本支出预算表说明
本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况。一般公共预算支出安排数与《人社局事业中心一般公共预算收支预算总表》的基本支出数一致，并按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
（十）人社局事业中心一般公共预算机关运行经费支出预算表说明
本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况。财政拨款支出安排数与《**部门一般公共预算基本支出预算表》的“商品和服务支出”支出数一致，并按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指基本支出中一般公共预算安排的“商品和服务支出”经费。
（十一）人社局事业中心一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
本表反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。“三公”经费是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出；会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出；培训费是指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。
（十二）人社局事业中心政府采购预算表
本表反映部门年度政府采购预算资金安排情况。采购品目分为货物、工程、服务三大类，并列出项目名称及经济科目（款级）；采购物品名称根据《政府采购品分类目录》（财库〔2013〕189号）规定品名称填写；采购组织形式为：集中采购、部门集中采购和分散采购。
三、2017年度部门预算安排情况说明
2017年人社局事业中心总收入预算3231.49万元，其中公共财政拨款安排3151.49万元，专户管理拨款资金80万元；总支出预算3231.49万元，其中基本性支出2411.69万元，项目支出819.8万元。2017年“三公”经费预算总额49万元，其中公务接待费用34万元，比上年同期减少预算39%，因去年七月实施公务接待禁酒令，2017年实际公务接待支出将会明显下降；公务用车因购置年限长、社会保险扩面工作所需业务量增加，运行费用会有所增加，约为15万元；会议和培训费用因业务的不断增加控制在去年预算水平。
