日报讯（全媒体记者 袁嘉翊）律回春渐，时盛岁新。2025年是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。

一年来，县人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣省市县委重大决策部署，依法履职、开拓创新，真抓实干、主动作为，践行全过程人民民主。全年共召开常委会会议8次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告32项，作出决议决定、提出审议意见18项，备案审查规范性文件5件；召开主任会议18次，开展专题视察和调研27次，顺利完成县十八届人大四次、五次会议明确的各项任务，为推动如东经济社会高质量发展贡献了人大力量。

聚焦大局强监督 精准赋能促发展

金牛码头一期工程N1、N2泊位通过交工验收；通用码头“洋太”航线周五班列常态化运行；液化品码头全面释放“产业港”功能；115万千瓦海上风电项目加速推进……一个个亮眼成果的背后，是县人大常委会精准发力、靶向督办的坚实付出。

县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。过去一年，县人大常委会始终将人大工作置于全县发展大局中谋划推进，紧扣高质量发展主线，依法履行监督职责，推动各项决策部署落地见效、提质增效。

这一年，常委会将“突出涉海产业培育，打造海洋强县重要支撑”议案督办贯穿全年，全程跟踪推进，专题听取县政府相关工作报告，从产业规划、科技支撑、要素保障等方面提出审议意见，全力助推海洋强县战略实施，服务培育县域经济新增长极。持续跟踪督办“突出产业引领，高水平推进全县乡村振兴”大会议案，开展稻米全产业链专项视察。

立足经济发展新形势，常委会充分发挥人大经济运行观察点作用，动态掌握新能源、新材料等产业的发展动态。围绕产业科技创新赋能新质生产力发展，深入重点企业及洋口港化工中试基地调研，赴如东上海大零号湾孵化器考察学习。专题听取产业科技创新赋能新质生产力发展情况报告，提出精准谋划“两创”融合发展规划、加大科创平台建设力度、加速科技成果转化等意见。听取和审议县政府关于国民经济和社会发展第十五个五年规划草案编制情况报告，围绕发展目标、战略任务等提出意见建议。专题调研全县“两重”“两新”政策的争取与落实情况，推动政府靠前服务、协同监管，确保重大项目落地见效。

这一年，常委会听取2025年上半年计划预算执行情况和2026年计划预算初步安排情况的报告，开展政府专项资金绩效评价和重点部门预算审查。深化“三三三”预算审查监督机制，对相关部门开展全流程监督，如东人大被省人大常委会预算工委确定为基层联系点。听取和审议同级审计情况报告，协同县纪委监委加强审计整改监督，开展满意度测评。听取政府债务管理情况报告，拓展隐性债务监督范围。持续推动国有资产监督管理，实现乡镇国有和集体资产管理情况报告制度全覆盖，村（组）集体资产报告工作试点推进。听取和审议政府投资项目计划和国企投资项目计划安排情况的报告，规范前期论证工作。调研全县农村集体经济发展、农业园区提档升级、葡萄产业发展及数字政府建设等情况。

这一年，常委会开展《江苏省电动自行车管理条例》和《江苏省燃气管理条例》执法检查，督促政府压实安全监管责任。听取和审议“八五”法治宣传教育决议执行情况报告，推动“谁执法谁普法”责任制落细落实，我县首座宪法公园建成启用。听取和审议县法院执行工作报告，建议完善执行联动协同机制；听取县检察院公益诉讼检察工作报告，建议深化“个案办理+类案监督”机制；持续开展“两官”履职评议，增强司法人员责任意识。听取和审议县监委专项工作报告。跨年度督办“丰利法庭建设”建议，丰利法庭正式运行。推动县公安局出台交通轻微违章柔性执法指导意见。依法做好人大信访工作，全年交办和督办群众来信来访58件次。

这一年，常委会首次听取和审议全县民宗侨台工作情况汇报，推动监督触角进一步延伸。建立人大监督与纪检监察监督协调协同（“双协”）工作机制，确定首批7个协调协同监督项目。完善人大监督与法治督察、行政执法监督贯通协调机制，构建协同高效的监督工作格局。修订规范性文件备案审查办法，率先在栟茶、丰利、城中街道等镇街探索基层人大审查政府规范性文件工作。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，全年依法任免人大常委会机关和“一府一委两院”工作人员45人次，对县级机关10家部门开展工作评议，听取15名任命人员履职情况报告并进行满意度测评。

情系民生守初心 办好实事惠民心

“食堂的饭菜种类多，鱼、肉、蔬菜样样有，工作人员服务又周到，在这里吃饭还能和老伙计们聊天，比家里热闹多啦！”正午时分，栟茶镇三星村老年助餐点内暖意融融，81岁的缪启兰老人拿着刚取到的热饭菜，脸上满是笑容。

一年来，县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，全面推行人大“民生微实事”工作，通过“代表提、会议决、政府办、人大督”多元协同机制，在全县16个镇（区、街道）推进完成人大“民生微实事”项目142个，落实奖补资金1667.55万元，推动一批如路灯安装、充电桩建设、托育服务、“暖心食堂”等“小微”民生问题有效解决。健全民生实事项目人大代表票决制，按照“一月一推进、一季一督查、半年一视察、全年一评议”要求，对2025年实施的民生实事项目开展全链条跟踪督办，确保项目落地见效。

聚焦群众关切，精准发力破解民生难题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这一年，常委会听取和审议全县养老服务场所联合监管长效机制实施情况报告，推动构建联动协同工作机制，聚焦监管合力，打造具有如东特色的养老服务品牌。听取和审议全县中医药事业发展情况报告，推动中医药发展纳入“十五五”卫生健康事业发展规划。聚焦职业教育高质量发展，深化校企协同育人机制。听取和审议县政府关于《栟茶历史文化古镇保护规划（2025-2035）》的情况报告，要求强化规划刚性约束，传承历史文脉。

紧扣生态文明建设要求，听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况、现代水网建设与河道治理管护情况报告，建议聚焦重点区域，坚持系统思维，创新工作机制。听取和审议农村人居环境整治情况报告，与纪委监委联动开展全县农村人居环境整治提升工作情况监督，推动形成共建共享的良好局面，村容村貌得到显著提升。

这一年，常委会听取和审议农村公路建设和管理工作情况的报告，建议科学规划编制，健全管理机制，强化要素保障。专题视察城市更新工作，推动解决碧桂园通信基础设施建设等一批群众反映强烈的突出问题。围绕秸秆离田社会化服务、公务员队伍建设、文化产业发展、物业管理工作等开展专题调研，持续增进民生福祉。

激活代表新动能 深化民主聚合力

“面对面听民意、实打实解民忧，让群众诉求有回应、监督有抓手！”在“山禾人大代表会客厅”首期活动现场，与会代表和群众纷纷为这一创新履职平台点赞。该平台融合五级代表、四方主体、六步联督机制，成为县人大常委会优化代表履职载体、畅通民意渠道的生动实践。

这一年，常委会搭建履职平台，畅通民意表达渠道，全县建成16个代表履职服务中心，45个代表工作站以及184个代表联系点，实现全域覆盖。创新打造半导体、电商、葡萄、文化旅游等特色领域的行业代表工作站，精准对接行业发展需求，提升代表履职针对性。严格落实“周周有接待、月月有活动”机制，全年县人大代表进站点接待群众1362次，参与调研1086次，切实打通联系服务群众“最后一公里”。

深化“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践暨“践行双聚双高，助力乡村振兴”主题实践活动，常委会组织五级人大代表主动认领助推事项433项，推动户厕改造、“幸福食堂”建设等一批民生议题落地见效。常态化开展领导干部人大代表“接待代表日暨代表联系选民日”活动，现场解读政策、积极回应诉求。全年接待各级人大代表和选民1021人，收集梳理问题建议319条，协调推动解决272件，切实把代表优势转化为治理效能。

健全代表议案建议办理机制，修订代表议案和建议、批评、意见处理办法，出台重点建议督办工作办法，实行常委会领导领衔督办、各工委对口督办、代表工委日常督办的“三位一体”督办模式。指导承办单位创新与代表沟通联系方式，邀请代表参与执法检查、现场调研等，推动“提”“办”双方形成良性互动。专题听取县政府关于代表议案和重点建议办理情况报告，围绕老旧小区改造、社区助餐点建设等建议开展专题视察和满意度测评。县十八届人大四次会议以来，县人大代表提出的311件议案建议答复率、满意率均达100%。

强化履职能力建设，修订《县人大常委会工作细则》等30项制度并汇编成册；举办“问政式”学法活动，组织部门负责人直面代表询问。发挥县人大工作研究会作用，全年形成高质量调研成果28篇，其中5篇在市级评选中获奖；在《人民代表报》《人民与权力》等国家和省市级媒体发表稿件150余篇，多维度讲好人大故事，展现履职实效。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是本届人大常委会履职收官之年。承载着如东人民的殷殷期待，肩负着时代赋予的神圣使命，县人大常委会将接续奋斗、勇毅前行，不断丰富全过程人民民主如东新实践，为谱写“强富美高”新如东现代化建设新篇章作出新的更大贡献！