陈雷作政府工作报告

陈昌龙主持大会

如东县第十八届人民代表大会第三次会议现场。全媒体记者 王洪 朱南州 摄

日报讯（全媒体记者 朱文婷 张凯 朱海城 曹磊 贾兆亮）昨天上午，如东县第十八届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自各条战线、各行各业的人大代表们肩负全县人民重托，以饱满的政治热情出席大会，依法履行神圣职责，为全县高质量发展献良策、建良言，共同绘制新一年发展的宏伟蓝图。

大会应到代表354名，实到代表344名，符合法定人数。

县委书记陈慧宇出席会议。县委副书记、县长陈雷代表如东县人民政府向大会作工作报告。大会主席团常务主席、县人大常委会主任陈昌龙主持会议。

本次全体会议的执行主席是：陈慧宇、陈昌龙、翟建华、许金标、张蓉蓉、邵锋、许世俊、周新基、高军、王咸华、王必东、吴晓莉、曹爱明、夏金荣。

大会主席团全体成员，应邀参加大会的有关县委常委、县政府领导，县政协副主席，县人民法院院长和县人民检察院检察长等在主席台就座。

陈雷在报告中总结回顾去年工作时说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，紧紧围绕“三条主线”，着力推动“四优”“五掀起”，埋头苦干、奋力拼搏，高质量跨越赶超迈出坚实步伐。具体表现为：积极应对挑战，提信心、强调度，经济运行在高效统筹中回升向好；坚持项目为王，拼招商、增质效，发展动能在改革创新中不断增强；突出融合互进，扩能级、优品质，城乡面貌在建管并举中持续改善；聚焦群众关切，办实事、解民忧，民生福祉在共建共享中更加殷实；强化真抓实干，转作风、重实效，自身建设在担当作为中全面加强。

陈雷指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”目标任务的关键一年。根据中共如东县委十五届七次全体会议精神，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，认真落实省市县委全会部署要求，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持向海发展，持续优化两项机制，巩固壮大“三区三力”，深入开展“四个年”活动，以进促稳、奋勇争先，鼓足发展干劲，加快跨越赶超，奋力打造全市高质量发展重要增长极，扎实推动中国式现代化如东新实践取得新进展新突破。

陈雷强调，根据上述总体思路，今年政府工作将在县委的坚强领导下，在狠抓落实上切实把握好“四个更”。一是更加紧迫落实“在高质量发展上能快则快，真正挑起大梁”和“以进促稳、奋勇争先”两个要求。牢牢把握坚持高质量发展这一新时代的硬道理，保持只争朝夕、紧张快干的工作状态，以坐不住、等不得的紧迫感冲在一线、干在一线，推动各项工作争先进位、跨越赶超，为全市高质量发展勇挑大梁、多作贡献。二是更大力度做好“面朝大海”和“紧靠上海”“两海”文章。更加主动作为，以更高标准把向海发展作为关键变量、最大增量，真正把“深层次对接上海、宽领域融入苏南”做细做实做好，努力争创新一轮发展优势。三是更为主动策应“聚力共建长江口产业创新协同区、打造通州湾石化双循环基地”两大战略。打好主动仗、下好先手棋，在工作层面逐一落实到具体产业、具体项目、具体企业，充分对接利用好通州湾石化双循环基地以及中石油项目，以洋口港为重要载体，按照产业链需求精准招引上下游和配套项目，更好融入南通万亿级绿色临港产业培育和海洋产业高质量发展先行区建设。四是更高水平统筹民生、安全两条底线。更加自觉践行以人民为中心的发展思想，在部署工作、制定政策、推动发展中，真正帮助群众解决实际困难，实实在在提升群众感受度，切实兜住兜准兜牢民生底线；更加突出问题导向，强化极限思维，严密排查处置各类风险隐患，牢牢守住安全底线，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

陈雷指出，今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6％以上，确保高于省市平均水平；完成一般公共预算收入74亿元；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长6%；外贸进出口、实际使用外资保稳提质；城乡居民收入增长与经济增长保持同步；生态环境质量持续改善，主要污染物减排完成省市下达任务。

陈雷强调，围绕以上目标，要坚定不移加速转型升级，不断夯实高质量跨越赶超的产业基础。始终把实体经济作为产业立县、制造强县的着力点，扎实开展“创新转型加速年”活动，构建更具特色和竞争力的现代化产业体系，为经济高质量发展提供坚实支撑。要千方百计挖掘增长潜力，持续增强高质量跨越赶超的发展后劲。全力围绕“项目攻坚突破年”，坚定攻坚突破重大项目的信心决心，一切围着项目转、一切盯着项目干，以“人一我十”的拼劲抓攻坚，一刻不松、一抓到底，加快形成项目储备源源不断、项目建设热火朝天的生动局面。要乘势而上深化改革创新，加快释放高质量跨越赶超的活力潜力。深入实施创新驱动发展战略，系统推进新一轮全面深化改革，进一步塑造发展新动能，牢牢把握发展主动权。要倾心尽力建设美丽如东，全面展现高质量跨越赶超的城市品质。围绕以人为核心的新型城镇化，促进城市功能提升、管理提效、交通提质，努力在城市能级、人口导入上实现突破。要久久为功推动乡村振兴，聚力打造高质量跨越赶超的重要支撑。深入实施“百千工程”，进一步提升乡村产业发展和建设、治理水平，加快推动农业大县向农业强县转变。要矢志不渝增进民生福祉，努力提升高质量跨越赶超的幸福质感。坚持尽力而为、量力而行，用心用情解决群众急难愁盼问题，在高质量发展中保障和改善民生，努力实现更高水平的民生“七有”。要毫不放松守好发展底线，坚决筑牢高质量跨越赶超的安全基石。深入贯彻总体国家安全观，全面提高各领域风险防范化解能力，以高水平安全保障高质量发展。

陈雷表示，新形势新任务对政府工作提出了更高要求，县政府将认真开展“作风效能深化年”活动，始终保持赶考清醒，传承发扬“不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利”的精神，锤炼“扎扎实实、踏踏实实”的优良作风，在狠抓落实、强化攻坚上展现新风貌，全力打造人民满意政府。

“蓝图催人奋进，实干铸就未来。”陈雷说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，开拓创新、奋发有为，登高望远、奋勇争先，不断开创如东高质量发展新局面，以“强富美高”新如东现代化建设的过硬成果向中华人民共和国成立75周年献礼。

会议还审查了县政府关于2023年国民经济、社会发展计划执行情况和2024年国民经济、社会发展计划（草案）的报告；审查了县政府关于2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告。

县四套班子有关领导，县十六届政协委员，县级机关有关部门、单位负责人，原县四套班子老领导，历届县人大机关原常委会组成人员和相关镇区街道人大负责同志列席会议。