陈 昌 龙

各位代表：

现在，我代表如东县第十七届人大常委会向大会报告工作，请予审议。

五年工作回顾

县十七届人大常委会任期的五年，是我县全面完成“十三五”目标任务，奋力开启“十四五”新征程的五年，是全县高质量发展和各项事业取得显著成就的五年，也是县人大常委会和全体人大代表主动担当作为，不断创新前行的五年。五年来，县人大常委会在县委的正确领导下，全面贯彻落实中央和省市县委决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心大局，依法履行职责，为推动全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。五年共召开常委会会议43次、主任会议89次，听取和审议县“一府一委两院”工作报告135项,作出决议决定、提出审议意见68件，开展专题视察调研223次，较好地完成了既定的各项任务。

一、 立足全面小康和高质量发展中心任务，认真履职行权，推动工作落实

围绕中心、服务大局是做好人大工作，发挥人大作用的关键所在。五年来，常委会聚焦县委重大决策部署，创新工作思路，强化责任担当，在推动高质量发展中充分展现人大作为。

推动产业转型升级，着力优化以项目建设为龙头的营商环境。常委会积极策应长三角一体化等国家战略和县委向海发展战略新要求，听取县政府关于打造全省向海发展战略先导区规划编制情况的工作报告，有力推进沿海开发开放。支持和推进项目建设，督办《关于着力打造特色产业板块，进一步提升区域竞争力的议案》，听取和审议县政府关于进一步优化营商环境，强化企业服务，加快全县重特大项目建设情况的工作报告，以金光、桐昆等为龙头的一批重特大项目取得实质性进展。先后开展提升服务质效以及服务项目建设和中小企业发展重点职能部门专项工作评议，以专题询问、满意度测评等方式增强监督的精准性和有效性，推动服务效能持续提升。开展企业界人大代表“谋发展、话责任、谈履职”强企沙龙系列活动，推动“政企对接”“银企对接”，不断提升企业发展活力。高度关注安全生产工作，听取县政府关于加强综合治理，加快提升危化品全链条管理水平的工作报告，要求强化源头管控和全链条安全管理，不断夯实基础保障和管理职能，营造安全稳定的发展环境。专题视察全县重大项目建设、科技创新平台建设、全域旅游建设等工作，对新能源和新材料产业发展、税源经济发展、减税降费政策执行、产业工人队伍建设、现代服务业和金融业发展等情况进行专题调研，为政府决策提供参考。听取县政府关于全县农业示范园区建设、农业龙头企业发展、农业社会化服务体系建设、农村基础设施和高标准农田建设、国务院《农药管理条例》实施等情况的工作报告；专题调研现代渔业、高效设施农业、新型农业经营主体发展、农村“三资”管理、特色镇（村）建设等情况，促进乡村振兴。

加强计划预算监督，全力保障以小康目标和“十三五”任务完成为关键的经济持续增长。常委会始终把加强计划预算监督作为促进经济持续健康发展的有效手段，定期听取和审议县政府关于计划预算执行情况的报告，专题调研预算绩效管理情况，建立完善预算联网审查监督机制，积极推进预算审查监督内容全口径。定期听取和审议同级审计情况，制定《关于审计查出问题整改情况的监督办法》，听取县政府整改情况的报告，并对重点整改部门进行满意度测评。听取县政府关于国有资产管理情况的综合报告和企业国有资产管理情况的工作报告，建议进一步理顺体制、优化布局、加强管控，充分发挥国有资产效能。持续跟踪全县小康目标完成情况，听取和审议县政府专项工作报告，助推任务目标高质量全面完成。着眼规划工作的前瞻性和严肃性，听取和审议县政府关于“十三五”规划中期评估情况的工作报告以及“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要编制情况的报告，确保如东发展蓝图得到高效准确实施。

注重全面协调发展，努力提升以城市和交通基础设施建设为重点的区域竞争力。常委会立足城市品位和治理能力提升，听取县政府关于加快我县城市重点工程建设，全力推进全国文明城市创建情况的工作报告，要求以“牛劲”品格和“狼性”精神落实工作，保证了创建目标的如期达成。常委会领导班子挂钩镇（区、街道）一线督查，人大机关全体干部常态化参与点位包干，推动文明城市长效长治。专题视察全县市政工程和交通基础设施建设情况，城市品质和交通体系全面提升。此外，常委会还对自然资源管理、湿地保护与利用、城市建筑垃圾管理、小区物业管理等情况进行了专题调研。

二、围绕宜居环境和社会事业民生实事，关切群众需求，践行为民宗旨

常委会始终把人民放在最高位置，围绕群众关注的热点难点问题精准监督，积极回应老百姓对更高品质生活的期待，全力推动民生改善。

关注生态环境这个重大民生，全力助推“清水绿岸”提质行动。常委会切实肩负“清水绿岸”督查助推职责，推动完善水环境突出问题联席会办、挂牌督办等制度，实行清单交办、清零整改“两清”闭环督查助推机制，形成水污染防治攻坚强大合力。创新人大代表“问河长”工作，将询问对象拓展至“问河长”+“问局长”“问县长”，《人民代表报》、“学习强国”及“江苏人大发布”等媒体相继作了专题报道，认为全民治水如东路径值得借鉴。去年，全市“助力清水行动，建设水美乡村”工作现场推进会在我县召开，如东经验全市推广。融入全县“五位一体”长效管理，专题听取县政府“河长制”落实情况的工作报告，对16个涉水部门开展专项工作评议。常委会领导班子以“四不两直”方式重点督查全县污水处理厂和小型农村污水处理设施建设情况，并对问题清单和整改清单进行跟踪督办，县政府高度重视，专题研究办理。常委会常态化听取和审议全县环境状况和环境保护目标完成情况，专题视察突出环境问题清单整改情况，并组织开展大气污染防治等专题调研，提出整改意见。

督办助推政府民生实事项目，让全体代表票决确定的民生实事落地有声。县十七届人大三次会议上，我县实施政府民生实事项目人大代表票决制，实现了“为民做主”到“由民作主”。建立常委会领导领衔联系督办推进制度，全程做好民生实事项目的跟踪督办工作。县镇（区、街道）两级人大组织代表联动开展视察调研和现场督办，每季度向政府及相关部门反馈代表意见和建议，对落后时序、难度较大的项目进行重点跟踪。专题听取县政府关于民生实事项目推进情况的工作报告，对相关重点实施部门开展专项工作评议，并进行满意度测评。县政府及相关部门高度重视，将有限资金用在“刀刃上”，将民生实事办到群众心坎上。持续推进全县城乡公交一体化，促进城乡公交服务品质全面提升，公共交通运输发展成果全民共享。

高度重视社会事业发展，有力推进各项民生保障。常委会始终把教育事业放在优先位置，先后听取全县教育现代化建设、职业教育产教融合发展、教育项目建设、学前教育发展等情况的工作报告，建议县政府把立德树人作为根本任务，深化教育改革创新，强化教师队伍建设，办好人民满意教育。听取县政府关于全县公共卫生服务体系和应急能力建设、职业病防治、基层卫技人才队伍建设等情况的工作报告，建议县政府加大对医疗卫生事业的投入，持续推进医药卫生体制改革，确保人民健康水平稳步提高。听取县政府关于全县公办养老机构发挥区域性养老服务作用情况的工作报告，专题视察全县社会化养老服务体系建设情况，建议县政府加快构建“1+N”基本养老服务网络，积极探索建设高水平老年友好型城市的创新举措，让老年人共享改革发展成果。听取县政府关于全县基层综合性文化服务中心建设情况以及《江苏省社会保险基金条例》《慈善法》《残疾人保障法》贯彻实施情况的工作报告，对《江苏省全民健身条例》实施、优化人口结构、妇幼保健工作、长期照护保险、中医药事业发展、劳动就业、安置房建设等情况进行了专项调研。

三、突出普法教育和法律巡视一体联动，尊崇法治思维，推进依法行政

推进民主法治建设是人大的重要使命。常委会深入贯彻落实习近平法治思想，不断加强法律监督和司法监督，切实发挥法治在地方治理和社会管理中的重要作用。

认真组织开展执法检查，促进各项法律法规在我县的贯彻实施。围绕县委重视、群众关心的实体经济发展、文明城市创建、生态环境保护、食品质量安全等方面工作，常委会先后组织开展《农产品质量安全法》《促进科技成果转化法》《水污染防治法》《城市市容环境卫生管理条例》《安全生产法》《中小企业促进法》等执法检查，提出整改意见，加强跟踪监督。特别是连续三年紧盯《水污染防治法》的贯彻实施，通过全面检查和重点抽查相结合、现场交办与专题询问相结合、清零整改与清单销号相结合等方式，对少数国考省考断面水质不达标、全县水环境质量改善稳定性不强等问题举一反三，一抓到底，监督刚性和实效进一步增强，全县水环境质量得到有效改善。

切实加强普法宣传教育，不断提升全社会法治素养。常委会高度重视全县“七五”普法规划实施，专题视察检查“七五”普法工作情况，及时开展中期考核和终期评估，督促政府及相关部门认真组织开展法治宣传教育活动，提高普法覆盖面。常委会作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，进一步推动全县法治宣传教育的深入开展。常委会将学习贯彻《民法典》作为重要内容，开展全县四级人大代表“讲法典、学法典”集中培训。

进一步加强司法和监察监督，全力维护社会公平正义。常委会常态化听取法、检两院工作报告，听取法院行政审判工作和检察院反渎职工作等专项报告，并对法院审判改革、《刑事诉讼法》贯彻实施、非诉执行、“两法衔接”、扫黑除恶、多元解纷机制建设、律师队伍建设等情况开展专题调研。积极探索司法监督新途径，深化“千名人大代表听百案”工作，五年来组织各级人大代表旁听法院庭审800多人次，推动司法公正、透明、高效。建立法官、检察官任后履职监督机制，通过座谈交流、听取履职报告、民主测评等方式，强化“两官”队伍建设。常委会按照监察法相关规定，听取县监察委专项工作报告，积极稳妥推进人大监督监察工作。及时修订完善规范性文件备案审查办法，听取县政府专项工作报告。积极配合省市人大立法调研工作，对畜禽养殖污染防治、义务教育优质均衡发展等情况开展调研，提供依据。加强对外交流，作出关于我县与德国泰尔托市建立友好城市关系的决议。高度重视人大信访督办工作，五年来共接待人民群众来访56人次，受理、交办和督办人民群众来信164件。

常委会坚持党管干部与依法任免有机统一，不断完善人事任免工作流程，五年共依法任免人大机关和“一府一委两院”工作人员317人次，任命人民陪审员160名。认真落实宪法宣誓制度，加强任后监督，促进国家机关工作人员增强宪法意识，切实履行承诺、担当使命。

四、致力主体作用和载体建设两个提升，深化主题活动，凝聚发展合力

人大工作的基础是代表，活力在代表。常委会始终尊重代表主体地位，积极完善制度机制，拓宽平台载体，强化服务保障，代表履职热情不断激发。

深入开展人大代表助力小康“五项行动”，为代表依法履职拓展渠道。常委会围绕全面建成小康社会的目标，在全县四级人大代表和街道选民代表中开展助力小康“五项行动”主题实践活动。五年来，聚焦强企、助村、通达、清水、法治五项内容，引导各级人大代表投身项目建设、乡村振兴、社会民生、生态环境、民主法治等高水平全面建成小康社会新实践，共参与“强企”行动3173人次，办理实事2152件；“助村”行动5651人次，办理实事4239件；“通达”行动4229人次，办理实事3145件；“清水”行动6511人次，办理实事5183件；“法治”行动4072人次，办理实事3103件。全体代表为助推如东高水平全面建成小康社会作出了积极贡献。

健全完善人大跟踪督办机制，着力提升议案建议办理质量。常委会高度重视议案建议办理工作，在议案建议提出、交办、办理、督办、答复等环节形成工作闭环，为代表依法履职提供保障。县十七届人大一次会议以来，代表共提出议案建议1613件，其中大会议案6件，重点建议54件。深入贯彻落实“内容高质量，办理高质量”的新要求，修订完善《县人大代表议案和建议、批评、意见的处理办法》，制定出台《县人大议案建议办理工作考核计分细则》，增强了工作的规范性、准确性和实效性。坚持常委会领导领衔督办、委室对口督办、重点建议重点督办和代表现场视察督办等监督方式，扎实推动代表建议答复和落实“双满意”。县政府高度重视办理工作，进一步落实好各项工作措施，一批民生实事难事得到有效解决。

创新基层基础工作，全面加强智慧人大和代表履职平台建设。常委会着力打造智慧人大“四新工程”，形成“1+16+N”（县+镇区街道+多个功能模块）的人大工作集群，使“智慧人大”成为建设“四个机关”的新抓手，落实“两个联系”的新平台，强化“两个服务”的新窗口和服务“四级代表”的新家园。创新设立人大代表履职平台体系，高标准建成1个县人大代表履职服务中心、16个镇（区、街道）人大代表履职服务中心、70个人大代表工作站、179个人大代表联系点，实现全县1400多名四级人大代表和街道选民代表进中心进站进点全覆盖。完善《关于进一步加强“双联”工作的实施方案》，深入开展领导干部“接待人大代表日”、常委会组成人员点对点联系代表活动，组织接待代表日活动67次，接待基层代表300多名，收集代表建议和选民意见353条。出台《关于加强和规范街道人大工委工作的意见》，填补了街道人大监督工作“空白”，街道选民代表议政制度全市推广。扩大代表对常委会工作的有序参与，推进代表列席常委会会议、参与常委会执法检查和专题调研等活动制度化、常态化。加强对镇（区、街道）人大工作的指导，出台《镇（区、街道）人大年度工作考评办法》等文件，不断提升镇（区、街道）人大工作整体水平。

去年9月份以来，常委会根据中央和省市县委的部署要求，精心组织县镇两级人大换届选举工作，依法选举产生了县人大代表355名、镇人大代表1081名、街道选民代表181名，圆满完成选举任务。

五、秉承务实担当和争先作为精神状态，切实改进作风，加强自身建设

常委会始终将自身建设作为重要工作常抓不懈，着力打造忠诚干净、务实担当的干部队伍，大力弘扬唯实惟先、善作善成的机关文化，服务大局、依法履职的能力得到持续提升。强化政治建设。深入开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题教育实践，不断巩固深化教育成果。组建人大机关党组，完善人大党组织体系，拓宽人大党建工作阵地。县委高度重视人大工作，召开县委人大工作会议暨纪念县人大设立常委会40周年大会，及时研究解决人大工作重大事项。强化制度建设。修订县人大常委会议事规则、工作细则，完善审议意见形成和交办机制，出台人大常委会关于讨论决定重大事项的规定、专项评议和民生实事办理工作考核办法、加强县镇（区、街道）人大自身建设工作意见，创新人大系统工作例会制度。强化能力建设。连续五年开展“一月一学法”活动，邀请省市县专家开设讲座60余场次。加强人大系统干部履职能力建设，与高校联合举办专题培训班，不断增强人大队伍政治担当、能力担当、责任担当。强化作风建设。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，强化“一岗双责”；开展“双聚双高”作风效能提升行动，组织机关干部积极参与文明创建、疫情防控、阳光扶贫等工作。常委会组成人员深入镇村和企业一线开展专题调研，形成调查报告90多个。重视人大宣传工作，在《中国人大》《人民代表报》《人民与权力》、“江苏人大发布”等国家和省市刊物发表文章150多篇。县人大机关获评全省人大工作先进集体，机关党建在历年市党建考核中始终位于第一方阵。

各位代表，县十七届人大常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职责，有力推动了全县高质量发展，有力保障了各项法律法规在我县的实施，有力促进了人民群众关心关注的各项工作的落实，有力保证了国家权力机关的高效运行，也有力彰显了全过程人民民主和代表全过程履职在我县的充分实践。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是常委会全体组成人员和人大代表共同努力的结果，是县“一府一委两院”和各镇（区、街道）人大密切配合的结果，也是全县人民以及社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县第十七届人大常委会，向所有关心和支持人大工作的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾几年来的工作和实践，我们有五个方面的深切体会：

——必须坚持党的领导，把坚持和完善人民代表大会制度要求落实在人大工作各个方面。五年来，常委会始终坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。坚持人大重大事项向党委报告制度，做到县委有要求、人大有行动、落实有成效。实践启示我们，只有始终沿着党委确定的方向开展人大工作，才能保证人大坚定的政治站位，发挥人大应有的职能作用，人民代表大会制度才能在如东落地生根。

——必须围绕全县工作大局开展人大工作，用好宪法赋予人大的监督权。五年来，常委会围绕县委总体战略布局和全县改革发展稳定中心任务，综合运用各类监督方式，对全县各项工作的开展和落实起到了推动和促进作用。实践启示我们，人大工作只有始终紧扣中心、紧贴大局，一线实干、勇于担当，人大工作才能实现正确监督、有效监督、依法监督，也才能真正干出人大特色、人大水平、人大境界。

——必须全面落实以人民为中心的发展思想，切实做到民有所呼、我有所应。五年来，常委会牢记为民宗旨，站稳人民立场，积极将群众的关切及时转化为监督议题，使人大监督工作连民心、接地气、有温度。实践启示我们，只有始终把人民放在心中最高位置，才能不断提高人大工作的群众满意度，人大工作也才有生命力。

——必须紧紧依靠广大代表做好人大工作，支持和保障代表更好依法履职。五年来，常委会把发挥代表主体作用作为人大工作的重要基础，着力创新工作机制，提高服务保障水平，激发代表履职积极性。实践启示我们，只有充分发动代表投身改革发展“主战场”，唱响议政督政“好声音”，当好人民群众“代言人”，才能更好地汇聚民心民智民力，推动各项事业发展和社会进步，彰显人大工作的生机和活力。

——必须加强人大政治机关建设，与时俱进推进人大工作高质量发展。五年来，常委会坚持从实际出发，不断研究新情况，寻找新思路，采取新举措，不断优化和完善体制机制，在传承中创新，在创新中发展。实践启示我们，只有注重用创新思维谋划工作，不守成，不僵化，不固有，才能不断拓宽人大工作领域，深化人大工作内涵，在创新中有效加强自身建设，提高依法履职的能力和水平。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，常委会工作还存在一些差距和不足，主要是：充分有效行使重大事项决定权还需探索，法律监督和工作监督的统筹运用还需加强，服务保障代表履职还需优化，常委会履职能力还需提升，等等。我们相信，随着民主法治建设的深入推进和人大事业的发展进步，这些问题必将得到改进和解决。

今后五年工作建议

各位代表，县第十七届人大常委会任期将满，本次大会将选举产生县第十八届人大常委会。今后五年，是我县实施“十四五”规划、加快全面现代化建设的关键时期。新一届县人大常委会要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照县委决策部署，聚焦“奋力谱写沿海高质量发展如东篇章”奋斗目标，落实“四个提升、两个转变”和“三强三新”工作要求，依法履职，担当作为，凝心聚力，接续奋斗，不断发展全过程人民民主，为全面建设“强富美高”新如东集聚人大智慧，贡献人大力量。

根据这一指导思想，建议新一届县人大常委会要做好以下三个方面的工作：

一、深入学习贯彻中央人大工作会议精神，进一步做好人大监督工作，为实现如东新发展新跨越凝聚全县人民的力量

常委会要认真贯彻落实正确监督、有效监督、依法监督的总要求，充分发挥监督“叠加”效应，延伸拓展监督的广度和深度，不断推动监督质效提升。要推动监督工作关口前移，进一步强化审前调查研究，提前介入规划、计划和预算审查监督，建立健全专项工作报告预审机制，扎实做好执法检查、专题询问、工作评议等准备工作。要优化监督议题审议工作，不断提升常委会会议组织化水平，规范审议发言，改进审议方式，提高审议质量，增强审议效果。要持续打造监督工作闭环，健全完善常委会审议意见交办督办机制和落实情况评价机制，以条目式、清单式的梳理方式反映审议成果，通过视察、检查等方式开展全过程跟踪监督，使“两清式”（清单销号、清零整改）和“两动式”（调研推动、审议促动）审议成为有效监督的新常态。要强化监督工作协同，密切与上下级人大在监督工作中的联动协作，加强人大监督与党内监督、行政监督、司法监督、审计监督的衔接贯通，探索建立向有关机关移交监督中发现问题和问责建议机制，形成监督工作整体合力。

常委会要以县委重大决策部署和人民群众所思所盼为监督重点指向，围绕全县经济社会高质量发展目标，着重对打造全省向海发展先导区、全县重大项目建设、实施乡村振兴战略等工作开展监督，推动全县中心工作加快落实。围绕转型发展，着重对优势产业链打造、产业数字化转型、现代服务业、科技创新、安全生产、国有资产管理、农村公共空间治理等工作开展监督，听取和审议县政府“十四五”规划纲要中期评估、计划预算执行、审计及查出问题整改等工作报告，深化全口径预决算和部门预算审查，加强政府性债务监督，推动经济发展质量效益双提升。围绕民生改善，着重对生态环保、重大交通基础设施建设、人口均衡、高质量教育、医疗卫生事业、养老服务体系建设等工作开展监督，常态化跟踪环境状况和环境保护目标完成情况，持续助推全县水环境治理，推动人民群众有更多获得感。围绕县域治理现代化，听取和审议县政府“八五”普法决议执行情况报告，深入开展《乡村振兴促进法》《大气污染防治法》《江苏省农村集体资产管理条例》《基本医疗卫生与健康促进法》等执法检查，加强法院民事审判和执行工作、检察院公益诉讼、刑事检察等方面监督，听取县监察委员会专项工作报告，继续做好规范性文件备案审查和人大法治工作，推动社会和谐稳定。

二、充分发挥新一届全体人大代表的主体作用，进一步增强依法履职能力，努力在推进乡村振兴和各项事业发展中建功立业

常委会要坚持尊重代表主体地位，充分发挥代表植根人民优势，不断拓展代表工作的广度和深度。创新代表履职工作机制，进一步深化人大常委会主任、“三长”接待代表日活动、实施“引领式”接访、“坐诊式”约访、“下沉式”巡访，推动主任接待代表日、“双联”工作持续走深走实。深入开展全县人大代表和街道选民代表“践行双聚双高、助力乡村振兴”主题实践活动，通过发动全县四级人大代表和街道选民代表深入基层、深入一线，用心用情用力围绕产业兴旺“助推一方产业”、围绕生态宜居“管护一条河（路）道”、围绕乡风文明“当好一名志愿者”、围绕治理有效“融进一个网格”、围绕生活富裕“帮扶一户选民”，并通过用活“智慧人大”这个平台实时反映代表履职效能，充分发挥人大代表参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用，有效回应群众关切、解决群众问题、满足群众需要，切实增强人大代表的归属感、荣誉感和责任感。优化代表履职服务保障，深化代表活动载体建设，推动“中心-站-点”进一步提高运行质效，引导四级代表编组进站、定期活动、为民履职。落实“数字赋能、整体智治、高效协同”要求，充分释放“智慧人大”系统平台功能和优势，推进代表全天候、零距离联系选民群众，组织代表及时收集梳理群众的意见建议，更好地反映社情民意，服务人民群众。提升代表建议工作质量，把好建议“提出关”“办成关”“回应关”，充分发挥重点建议“县长领办、主任督办”示范作用，完善预提建议初审机制、代表与工委、部门沟通机制、建议办理全过程公开机制、办理满意度考评机制等，选编高质量代表建议和承办单位答复案例，进一步提高问题解决率、建议办成率。

三、以“四个机关”建设为统领，进一步加强和改进新时代人大工作，不断提升常委会工作水平

常委会要紧紧围绕全县改革发展稳定大局，牢牢把握人大职能定位要求，将加强“四个机关”建设的新要求贯穿人大各项工作始终，以深入践行“双聚双高”作风效能提升不断推动责任人大、规范人大、实效人大、活力人大“四个人大”建设走深走实。坚定政治站位，打造更加过硬的政治机关。自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向、武装头脑，统领新时代人大工作。把“五同”理念贯穿人大工作全过程，始终坚持与县委同心、与法律同向、与“一府一委两院”同力、与代表同行、与时代同步，在助推中心工作上展现人大新担当、新质态。坚持时代方位，打造更加过硬的权力机关。紧扣群众关切，畅通联系渠道，做到倾听民情民声，解决民忧民难，汇聚民意民智，凝聚民心民力，不断引导人民群众有序参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，充分实现全过程人民民主。坚守履职定位，打造更加过硬的代表机关。始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人大制度优势和职能作用，坚持行权于法，履职为民，在大事要事上主动担当，在主责主业上聚焦发力，在基层治理上见事见招，真正做到聚焦中心工作、聚力依法履职、聚合代表力量。坚决争先进位，打造更加过硬的工作机关。牢固树立集体观、纪律观、极致观、创新观，深刻把握新时代人大工作的规律和特点，树立新理念、拓展新内涵、探索新方法，敢为人先，主动作为，全力推动人大事业高质量发展。

各位代表，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共如东县委的坚强领导下，倍加珍惜人民的信任、时代的重托，用担当诠释人大代表的使命，用奉献绽放人大代表的光彩，不断推动新时代人大工作接力向前，为奋力推进全县现代化建设作出新的更大贡献！