一、上半年工作总结
(一)主动作为,水利项目资金争取创新高。坚持把争取项目资金、政策作为助推水利高质量发展的重中之重,超前谋划项目,积极向上衔接汇报,通过全力争取,洋口运河整治项目已列入江苏省沿海地区水利发展三年行动计划,拼茶运河治理工程初步设计已通过省水利厅技术审查,今年争取省以上项目资金有望再创新高。
(二)集中攻坚,水利工程建设提质增效
一是全面推进区域治水工程。今年以来,围绕“分区治理、常态活水、智慧管控、生态提升”的总体思路和年度区域治水计划,以“城区智慧管控建设、控导建设和河道整治”为重点,围绕城区片区和4个入海国考断面片区(掘坎河公共河片区、如泰运河生态缓冲区、卫海横河片区、浒洋河西片区),集中推进5个片区区域治水。在前期工作基础上,一方面牵头联合调度县城区闸泵,试运行主城区“活水畅流”,加大城区水体引排力度,提高了城区河道水容量及河网水动力,城区水环境质量得到有效改善。另一方面加快区域治水工程建设,在如泰运河、栟茶运河、掘苴河、九圩港沿线设置临时控导25处,为应对汛期强降雨对国考断面的影响提供工程支持。围绕4个入海国考断面水质提升,加大断面周边片区区域6条骨干河道治理。加快城区智慧管控和控导建设,目前设计方案已通过专家论证,计划汛后开始实施。二是扎实推进九洋河治理工程。工程自2021年11月开工以来,克服线长、点多,工期紧张以及疫情影响等项目管理困难,坚持质量和安全两手抓,至5月30日除水土保持工程(绿化工程)外全部按期完成建设任务。共完成护岸工程42.4公里,清淤9.14万方,5月底通过省水利厅质量稽查,计划年底前全面完工。三是大力推进如泰运河岸坡防护工程。计划投资996万元,对马塘、岔河、掘港沿线镇部分坍塌严重的岸坡实施整治。目前已完成工程招投标,计划年底前完成建设任务。四是深入推进农村河道综合整治工程。年内计划疏浚整治乡村级河道40条,长度89公里;集中推进农村生态河道建设,计划建成生态河道83条。目前已疏浚长度45公里。农村生态河道完成三清100公里,整治农村黑臭水体40处。五是加快推进栟茶运河治理工程前期工作。该工程是水利部备案的中小河流项目,工程估算投资约1.5亿元,通过实施河道疏浚、护岸,配套沿线建筑物,治理河道长度33.3公里。目前初步设计已通过省厅组织的技术审查,正做好跟踪对接工作,确保年内开工建设。六是积极推进农村河道治理项目一期工程。实施骨干河道及周边环境综合整治、水系连通及水生态修复,计划综合治理水环境长度110公里。截止目前,公共河、飞跃河、浒洋河、南荡河、长角河已基本整治完成。九遥河、如环河(老S334-顾家桥段)正在组织实施。
(三)从严监管,水利行业管理有力有效
一是聚力聚焦抓安全守底线。认真贯彻上级防汛救灾工作的决策部署,强化风险意识,坚持不懈地抓好防汛防旱工作。一强化责任落实。认真开展汛前检查,查漏补缺,消除隐患;根据人员变化,及时调整防汛组织机构,层层落实防汛责任制,并将防汛抗旱责任人在媒体公告。制订下发防汛抗旱责任清单,压紧压实防汛责任。二强化防御研判。修编完善防汛抗旱、防御台风等应急预案,储备防汛物资,做到有备无患。加强巡查值守,保证信息畅通。三强化风险管理。实施完成了掘苴河闸、掘苴新闸上游护岸工程。推进防汛应急度汛工程,汛前检查中发现的临港工业区三期围堤外护坡损坏已修复到位;东安新闸闸门防腐处理工程等正在实施,力争6月底完成。加强防汛抗旱抢险专业队建设,我县防汛抢险专业队在南通市防汛抢险技能综合比赛中获抽排涝水、挖机操作两个科目第一名。同时开展常态化生态补水,根据全县水雨情和生态用水需求,积极对接市局调度水源,共调度排水90潮次,排水量达5.837亿方。
二是聚力聚焦抓河长优环境。坚持建管并重的原则,在建好河道的同时,更加注重管理好河道,持续推动河长制促进“河长治”,今年上半年,县镇村河长常态化开展巡河,及时发现问题、解决问题,有力强化了河湖管护。大力开展“两违”整治、“ 网簖、网箱”清理两项行动,77处“两违”问题、300处网簖网箱整治到位。同时,不断探索河长制管理机制创新,强化落实跨界河联合河长制,深化“河长+检察长”机制,不断促进河长制工作走深走实。
三是聚力聚焦抓规范强监管。水资源节约保护和水行政执法工作有力加强。严守水资源“三条红线”,年初及时下达公共供水用水户用水计划和自备水源取水计划,持续强化取水规范化管理,完成纸质取水许可证数据转换工作。坚持“节水优先”,深入开展节水型社会建设,创建申报省级节水型学校3家、省级节水型企业2家,市级节水型企业6家。加大水资源费征收力度,做到应收尽收。开展水土保持图斑复核及监督管理工作,完成2021年遥感监管项目整改销号56个,开展2022年省级遥感疑似违法违规项目图斑核查54个,办理生产建设项目水土保持方案行政许可11个。开展全县河道综合执法检查,实现27条一二级河道及主要三四级河道巡查全覆盖。上半年共组织执法巡查880人次,检查涉水项目211个,处理水事案件27起,有效维护了良好的水事秩序。队伍建设不断加强,大力加强水利队伍建设,开展“厚植为民情怀,提高执法水平”主题教育活动,持续巩固党史学习教育成果,努力打造一支“忠诚、干净、担当”的水利队伍。
二、下半年工作计划
今年下半年,我局将紧盯目标任务,真抓实干、攻坚克难,决战水质达标攻坚,持续提升治水管水能力,全力以赴完成全年各项目标任务。
一是大力加快工程建设。全力做好拼茶运河治理工程等重点项目前期工作,确保年内开工建设;重点跟踪掘苴中型灌区节水配套改造项目,及早落地实施。全力推进区域治水工程,实施城区智慧管控建设和控导建设,完成掘坎河公共河片区、县城片区、如泰运河生态缓冲区、卫海横河片区、许洋河西片区等5个片区区域治水任务,为国考断面水质达标提供保障。全面完成九洋河治理工程、如泰运河岸坡防护工程建设任务和农村河道综合整治工程、沿海堤防达标贯通工程年度计划任务,进一步补齐补强水利工程短板。
二是全力抓好水旱灾害防御。进一步健全水旱灾害防御责任制,及时分析研判、科学应对水旱灾害;突出抓好重点工程和关键部位防汛工作,加强监测预警预报,落实24小时值班值守制度,配齐防汛物资,确保全县水利工程安全度汛。抓实汛期水质提升工作,加强工程调度运行管理,强化汛期联防联控和信息共享机制,提升调蓄能力和水生态环境容量,助推全年水环境质量目标顺利实现。
三是统筹开展河道综合治理。对标年度整治任务,加强对镇区河道整治工作督查指导,科学有序实施清淤泥、通水系、活水网,全面完成年度河道综合整治任务。打好水系连通、生态修复组合拳,持续建设一批“水清、岸绿、景美”的生态河道。落实落细河道长效管护,持续巩固河道综合整治成果。
四是纵深推进河长制。研究制定幸福河建设实施方案,指导镇区开展生态护岸和沿岸景观提升建设。抓实抓紧“河道‘两违”“网簖、网箱清理”两项整治专项行动,全面完成年度整治任务。探索建立“河长+路长”工作机制,形成“河长+路长”的工作合力,全面提升县域范围内一、二级河道与县道沿线交界范围内的生态环境质量,会同督查办、纪委对上半年河长交办单落实情况回头看,促进水环境治理保护持续向好。
五是持续加强行业监管。抓好最严格水资源管理制度落实,力争市对县考核保持在全市第一方阵;加大水土保持治理监管力度,完成2022年省级遥感疑似违法违规项目图斑核查。加快执法基地筹建工作,计划年内完成选址和项目建议书编制工作。进一步严格水行政执法,力争将无人机运用打造成为水利行业强监管、优服务的新亮点。做好东安新闸管理所精细化管理单位的创建工作,确保年底前通过验收。
六是大力营造干事创业氛围。突出党建引领,以县委巡察为契机,抓实抓好“双聚双高”作风效能提升活动,加强廉政风险防控,加大监督检查力度,强化工程建设管理,进一步压实工作作风、提升服务成效,努力营造风清气正、安全稳定的干事创业氛围。
