根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）的规定，现发布《如东县人民政府2025年政府信息公开工作年度报告》。本年报中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本报告将在如东县人民政府门户网站（http://www.rudong.gov.cn/）“政府信息公开年度报告”专栏公布。
一、总体情况
2025年，如东县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，紧密围绕县委、县政府中心工作，锚定高质量跨越赶超目标，深入落实国家、省、市关于政务公开工作的各项部署要求，以公开促落实、优服务、强监督，不断深化公开内容、创新公开方式、强化平台建设、规范工作流程，充分发挥政务公开在服务经济社会发展、保障群众合法权益中的重要作用，推动全县政务公开工作再上新台阶。
（一）深化主动公开，服务中心大局
聚焦经济社会发展重点领域，以如东县政府门户网站为核心阵地，联动政务新媒体矩阵，全方位、多维度公开政府工作动态与政策信息。紧扣重点工作，及时发布重大项目建设、产业升级、科技创新、营商环境优化等领域信息，主动公开海上风电、光伏等绿色能源产业发展、重大招商活动成果、惠企政策落实等情况，助力经济持续回升向好。深入推进民生领域信息公开，围绕就业增收、教育医疗、养老托育、住房保障、生态环保等群众关切，全面公开民生实事进展、优质医疗资源扩容、普惠托育机构建设、老旧小区改造、污染防治攻坚等工作信息，切实保障群众知情权。
严格落实信息公开时限要求，规范公开流程，2025年，如东县政府门户网站各栏目发布信息7405条，其中信息公开4516条、政务动态2876条、其他信息13条；公开政府文件18件、县政府常务会议纪要9件。强化政策解读实效，严格落实“谁起草、谁解读”原则，针对《如东县力促首季“开门红”十条措施》《全面推进美丽如东建设实施方案》等重点政策，综合运用文字解读、图文解读、部门负责人访谈等多种形式，发布解读材料21篇，帮助企业群众精准理解政策内涵，推动政策落地见效。
（二）规范依申请公开，提升办理质效
坚持依法依规、便民高效原则，不断优化依申请公开办理流程，健全“受理、审查、检索、答复、归档”全链条工作机制，规范答复文书制作，统一答复口径，提升办理规范化水平。加强部门协同联动，针对涉及多领域、多部门的复杂申请，主动沟通协调，确保信息检索全面、答复准确及时。优化依申请公开信息化系统，提升线上办理效率，为申请人提供便捷服务。
2025年，全县各级行政机关新收政府信息公开申请379件，上年结转3件，依法办理政府信息公开申请377件，结转下年度继续办理5件。申请内容主要集中在集体土地征收、房屋拆迁、农村建房审批、产业政策、生态环保等领域。其中，予以公开及部分公开211件；因本机关不掌握等原因无法提供123件；其他处理12件，不予公开20件。全年办理涉及政府信息公开的行政复议148件、行政诉讼52件（含未经复议直接起诉和复议后起诉），均依法妥善处置，推动行政争议实质化解。
（三）强化信息管理，夯实工作基础
健全政府信息公开审查机制，严格落实保密审查“谁公开、谁负责”原则，对拟公开信息进行全方位审查，准确把握公开范围和尺度，坚决杜绝涉密信息泄露。持续优化县政府门户网站“政府规范性文件库”，推动政策信息赋签管理、分类归集，动态更新现行有效行政规范性文件，为公众提供权威、完整、统一的政策查阅服务。
开展全县行政规范性文件全面清理工作，梳理现行有效文件，及时公开新增、废止、失效文件目录，2025年，无新增县级行政规范性文件，废止15件，继续有效73件，确保政策文件合法性、有效性。优化网站栏目设置，结合公众需求调整栏目架构，提升信息检索便捷度，进一步满足企业群众对政府信息的获取需求。
（四）优化平台建设，筑牢公开阵地
深入推进政府网站集约化建设，升级网站智能问答服务功能，完成适老化及无障碍改造，优化页面布局和操作体验，打造便捷高效的线上公开平台。加强政务新媒体矩阵规范化管理，锚定“守正融媒 灵动融媒”目标，构建以“如东发布”“如东新媒体”为核心的政务新媒体矩阵，打造《早安如东》等特色城市IP，推出《风口上的如东》等优质作品，形成强大传播合力。
建立政务新媒体常态化监管机制，按季度开展全县政务新媒体检查抽查，重点排查内容更新不及时、活跃度低、表述不规范等问题，督促相关单位限期整改，清理不符合规范要求且整改难度较大的账号30个。强化矩阵协同联动，推动政务新媒体与政府网站、传统媒体深度融合，实现重大政策、重要信息集束发声，提升传播力、引导力、影响力、公信力。同时，完善政务服务中心、档案馆、镇（街道）政务公开专区及村（社区）查阅点建设，构建线上线下联动的公开体系。
（五）加强监督保障，提升工作效能
强化组织领导，县政府高度重视政务公开工作，专题研究政府网站建设、依申请公开办理、政务新媒体监管等重点工作，明确工作方向和责任分工。健全培训机制，结合依申请公开、政务新媒体运营、政策解读等重点难点工作，开展县级层面政务公开培训2次，覆盖县级部门、各镇区（街道）工作人员112人次，着力打造专职化、专业化、系统化工作队伍，强化工作人员责任意识与业务能力，为政务公开工作提质增效筑牢人才根基。
健全政务公开监督机制，将其融入全县高质量发展日常监管体系，优化监督评估方式，细化监管要点，强化结果运用，对落实不到位的靶向督促整改。建立长效管理机制，加强日常督导巡查，定期通报工作动态，精准破解推进中的堵点难点问题，推动全县政务公开工作规范化、标准化开展。本年度未收到涉及政府信息公开工作的投诉举报。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
28 |
0 |
34 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
240037 |
||
第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
154629 |
||
行政强制 |
5921 |
||
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
880.736477 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
327 |
42 |
4 |
6 |
0 |
0 |
379 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
135 |
12 |
3 |
4 |
0 |
0 |
154 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
52 |
4 |
1 |
0 |
0 |
0 |
57 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
9 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
103 |
18 |
0 |
2 |
0 |
0 |
123 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
4 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2.重复申请 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 0 |
||
（七）总计 |
325 |
42 |
4 |
6 |
0 |
0 |
377 |
||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
105 |
4 |
16 |
23 |
148 |
29 |
2 |
9 |
12 |
52 |
13 |
0 |
4 |
13 |
30 |
五、存在的主要问题和改进情况
2025年，如东县政务公开工作取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些不足：一是主动公开精准性有待提升，部分重点领域信息公开深度不够，针对性解读和场景化呈现不足；二是政府网站创新创优力度不足，专题专栏打造不够丰富，对上级网站内容保障能力需进一步加强；三是依申请公开办理精细化水平有待提高，复杂申请办理思路和答复质量需持续优化。
针对上述问题，2026年，我县将聚焦短板弱项，精准发力整改，推动政务公开工作提质增效：
一是提升主动公开质量。紧扣县委、县政府中心工作和群众关切，深化重点领域信息公开，围绕重大项目、民生实事、优化营商环境等工作，打造特色专题专栏，增强信息公开的针对性和实用性。创新政策解读形式，融入案例分析、场景演示等内容，让政策解读更接地气、更易理解，推动政策落地生根。
二是强化平台建设效能。加大政府网站创新力度，优化栏目设置和功能体验，建立健全信息采集、审核、报送机制，加强与上级网站的协同联动，提升内容保障水平。深化政务新媒体矩阵建设，聚焦内容创新和品牌打造，发掘优质账号和典型案例，推动线上线下平台融合发展，提升政务公开传播效果。
三是优化依申请公开办理。严格落实办理流程，加强对复杂申请的分析研判，建立跨部门会商机制，统一答复口径，提升答复精准度。定期开展依申请公开案例复盘和业务交流，总结经验教训，强化与申请人的沟通解释，防范化解行政争议，持续提升办理规范化、精细化水平。
三、其他需要报告的情况
全县行政机关在办理2025年度政府信息公开申请中，严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，未收取相关信息处理费用。