【单位】

如东县交通运输局

【时间】

2016年6月28日

【地点】

如东县交通运输局九楼会议室

【新闻发言人】

江新泉 如东县交通运输局局长、党组副书记

【主持人】

陈汝忠 如东县交通运输局副局长、党组成员

【主持人】

各位来宾、各位媒体界的朋友：

大家上午好！欢迎大家参加由如东县交通运输局举办的新闻发布会，今天新闻发布会的主题是：如东发行“江苏交通一卡通”。发行“江苏交通一卡通是县政府2016年公共交通服务为民办实事之一。推行“公交一卡通”，它既能便民又能惠民，市民将逐步实现“优选公交，绿色低碳出行”的理念，缓解道路交通压力。为了帮助大家更好地了解我县发行的“江苏交通一卡通”项目筹备、建设、运营、保障等相关情况，今天我局由江局长亲自担任新闻发言人发布相关信息。参加今天新闻发布会的媒体有：南通日报、如东日报、如东广播电台、如东电视台、如东政府网、如东新媒体、如东发布、如东网。我是如东县交通运输局副局长、党组成员陈汝忠，担任本次发布会的主持人，参加发布会的还有县运管处吴宇峰处长。今天发布会的议程一共有两项：一是请县交通运输局江新泉局长介绍我县发行“江苏交通一卡通”的相关情况，二是请媒体记者对我县相关情况进行提问。

下面进行本次发布会的第一项议程，请江新泉局长介绍相关情况，大家欢迎。

 

【江新泉】

各位来宾、新闻媒体的记者朋友们:

实施“江苏交通一卡通”工程，被交通运输部列为2016年度更贴近民生13件实事之一，省交通运输厅将县（市）交通一卡通互联互通列为2016年度重点工作，县政府也将它列为公共交通服务为民办实事之一。为做好这项工作，我局迅速落实责任单位、组织调研论证、制定会商方案等各项前期筹备工作。在县委县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和配合下，经过半年多的时间，各项工作基本完成，从7月1日起，我县将率先在南通县（市）发卡试运行“江苏交通一卡通”。下面，我将我县发行“江苏交通一卡通”项目的相关情况向各位作简要介绍：

（一）发行“江苏交通一卡通”的意义

实施公交“一卡通”工程，从宏观层面上讲是大力发展“六个交通”的需要。省政府关于印发江苏交通运输现代化规划纲要的通知》（2014-2020年）发展战略中明确指出：大力发展综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、民生交通、法治交通。“一卡通”工程涉及民生交通、智慧交通、绿色交通等。从微观层面上讲，一是既便民又惠民，即刷卡不要准备零钱，刷卡可以打折；二是公交企业能掌握详实数据，促粗放式管理向精细化管理转型；三是行业管理部门掌握出行数据，便于规划的制定、调整，利于数据的采集。为此我局按照在国家、省、市的相关要求，结合我县实际，将在全县范围内推进公共交通一卡通实施工作，逐步实现跨区（市）域、跨交通方式互联互通，为广大人民群众提供更安全、更便捷、更高效的交通运输服务。

（二）发行“江苏交通一卡通”的背景

发行“江苏交通一卡通”。一是上级有要求，《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），鼓励智能交通发展，逐步实现跨区域公共交通“一卡通”的互联互通；省政府《关于进一步落实城市公共交通优先发展战略的实施意见》(苏政发〔2014〕80号)中明确提出：到2015年全省城市公共交通“一卡通”基本实现互联互通等要求。省交通厅《关于印发<全省城市公共交通一卡通工作实施方案>的通知》（苏客联办〔2015〕2号）和《省交通运输厅关于推进县（市）交通一卡通互联互通的通知（苏交运〔2016〕35号），以及《市交通运输局关于印发<南通市公共交通一卡通工程实施指导意见>的通知》精神中都提出了相应要求。二是群众有需求。我县继2011年城市公交开行和2013年城乡客运一体化实施后，两会期间就有代表和委员提出了要发行“公交卡”等相关建议，今年涉及“公交一卡通”的意见和建议就有4条，市民通过县长信箱等渠道多次反映这方面的需求。实施公交“一卡通”利民（方便）、惠民（打折）。三是政府有计划。今年在《政府工作报告》中提出了发展城市公共交通相关目标，我局按此要求将推进发展公交“一卡通”作为今年的交通运输工作重点任务。

（三）发行“江苏交通一卡通”前期工作介绍

为推进“江苏交通一卡通”工作，我局先后组织到市区、启东等地开展调研。通过调研认为依托南通市民卡平台，执行南通城市密钥，能达到统一化、标准化要求。为此我们前期与市民卡建设单位南通智慧交通科技有限公司、市民卡运营公司南通畅行科技股份有限公司进行了对接和会商，县政府分管领导召集交通、财政等部门进行了会商，根据会商意见，我局进行了多轮研讨。形成了《如东县“公共交通一卡通”工程实施方案》，2015年11月29日，县长办公会议讨论同意了该《方案》。我局作为一卡通工程实施主体，加快推进此项工作进入招标程序。在招标过程中主要采用单一来源谈判的方式，由南通智慧交通科技有限公司为建设主体。一是实现“互联互通”,依托南通市平台，可实现“一卡通”多地、多领域；二是南通智慧交通科技有限公司是南通市“一卡通”系统的总集成商，是江苏省“一卡通”项目责任实施单位。

为让如东老百姓在县内以及城市间的出行更加方便、优惠、快捷，根据如东县委、县政府为民办实事要求，我局积极组织实施交通一卡通，历时3个多月，顺利完成了程序开发、售卡网点和车辆的安装调试工作，于7月1日发卡试运行做大量的准备工作。

（四）发行“江苏交通一卡通”主要内容介绍

本次如东发行的江苏交通一卡通有普通卡和长寿卡两个卡种。老百姓可携带身份证原件到相关网点办理普通卡，刷卡乘车可享受如东县内城市公交和镇村公交9折优惠、城镇客运8折优惠、南通市区公交7折优惠。具有如东县常住户口且年满70周岁的公民，可凭身份证和近期2寸免冠红底照片1张办理长寿卡，免费乘座如东县内和南通市区公交车。

如东老百姓可在掘港汽车站、栟茶汽车站和岔河汽车站办理交通一卡通新卡和充值等业务。

乘坐如东县城市公交和镇村公交的，上车刷卡一次即可。乘坐如东县城镇客运的，上下车均须刷卡。若下车不刷卡，系统将自动扣除从上车站点至末站区间内的乘车费用。

普通卡或长寿卡充值后还可以在江苏省13个地级市以及北京、天津、重庆等其他遵循交通部标准的30余个联网城市刷卡乘坐公交、地铁等公共交通工具，并依据当地城市规定享受优惠。

根据交通运输部部署，今年年底我国将实现100个以上城市的互联互通。届时，如东老百姓持交通一卡通，即可刷卡乘坐100多个城市的公共交通工具。

“江苏交通一卡通”延伸到县、乡镇，如东是全省首批，也南通市第一家。在前期，我们虽然做了大量的准备工作，但在今后试运行过程中可能会出现各种不可预见的问题，还请大家谅解！我们将努力做好跟踪服务，及时处理和解决试运行中出现的各类问题。  

各位来宾、新闻媒体的记者朋友们，发行“江苏交通一卡通”是一项顺应民意的便民惠民工程，公交“一卡通”服务系统要顺利运行还需要大家的共同关心与呵护，今后，我局将按照县委、县政府的工作要求，创新管理理念，采取扎实措施，为全县人民群众快捷出行提供坚实的运输保障和运输服务！

 

【陈汝忠】

下面我们进行本次会议的第二项议程，把时间交给各位媒体界的朋友们，请大家根据刚才江局长的介绍，大家想进一步了解的，或者感兴趣的问题进行提问。

【如东电视台】

在南通已经办过的公交卡，能不能在如东使用？

【江新泉】在互联互通城市办理的长寿卡和普通卡是可以在如东使用的，但是有一个说明，外地办理的长寿卡，在如东需要充值后才可以使用。在我县办理的长寿卡，在如东和南通是可以免费乘坐的。原因是长寿卡办理的年龄要求在各地是不一样的。

 

【南通日报】

优抚对象如何享受公交卡的优惠？

【江新泉】我们现在发行的卡种是普通卡和长寿卡两种，您提问中涉及到的残疾人、军人等乘客的乘坐还是凭借他们的各种证件，依然向原来一样继续享受优抚政策。该免费的免费，该半票的半票。

【如东广播电台】

有些车辆在上车和下车时均需刷卡，在运行过程中会不会有麻烦和纠纷？

【江新泉】城市公交（线路编号“1”字开头）和镇村公交（线路编号“3”字开头）只需要在上车时刷一次卡即可，此类技术相对成熟。但是在如东，城镇客运（线路编号“2”字开头）实行的是阶梯票价，需要两次刷卡，如果只在上车时刷一次卡，所给费用即默认为全程票价。此次推行的公交卡为第一阶段，下一步将争取在不是太长的时间之内实现全县范围内、全领域的一次刷卡乘车。

 

【如东发布】

长寿卡每年要年检，否则次年失效这个政策是出于什么考虑？老人的子女和亲属可否代办？

【江新泉】

长寿卡的年检主要是为了确认老年人目前的生存状况，因为长寿卡是记名的，每年年审一次，也是对老人生存状况的一个检验，如果老人不在，就要进行注销。老人的子女和亲属可以代办，带上身份证、户口本就可以办理。公交卡推行之后，我们运输管理机构和公交公司的服务可以延伸，可以服务到社区、到乡镇，上门为老人提供方便，尽最大可能为老百姓提供最方便的服务。

 

【南通日报】

公交卡刷卡什么时候开始实施？

【江新泉】

投入使用为7月1日，接下来有三个月的时间为试运行。南通市在县一级实现公交一卡通，如东是第一家，硬件、软件还有一个完善和提高的过程，可能在运行过程中还有需要改进的地方，因此我们把试运行时间放得长一些，尽量减少不利于乘客出行的情况发生。

 

【如东新媒体】

将通过什么方式宣传“江苏交通一卡通”？现在是否可以办理？

【江新泉】

像今天的新闻发布会就是一个宣传方式，我们在每个网点也有宣传单，也将到社区登门宣传。前期因为硬件安装、软件调试、测试的过程，尤其是城镇客运，测试时间较长，情况较为复杂。7月1日以后，老百姓将逐步了解该情况。现在就可以办卡。

 

【南通日报】

从掘港到南通可不可以使用一卡通？

【江新泉】

此卡暂时不可以用在此类情况，暂时只适用于县内、市内公交性质的车辆。道路客运暂时不属于此范围。出租车等暂时没有相关设备，将来将逐步考虑纳入一卡通范围，这也是接下来的发展趋势，交通部、省交通厅都在大力推进将出租、高铁等交通方式纳入一卡通范围。现在在江苏13个地级市都可以使用该卡。南通的“市民卡”其实是升级版的“一卡通”，将来如东也将这样发展。

    

【陈汝忠】

好的，现场的提问就到这里，在座的媒体界的同志，目前“公交一卡通”还在试运行过程中，想要进一步了解相关的问题，我们可以直接与我局或与我局运管处取得联系。同时，也感谢各位媒体界的朋友。新闻发布会束，谢谢大家！