近日，如东县出台了《县政府办公室关于印发<如东县“十四五”生态环境保护规划>的通知》（东政办发〔2022〕42号），现就“十四五”时期如东县环境保护和生态建设的行动纲领有关事项，由如东生态环境局为您作权威解读。
一、“十三五”取得的成效
生态环境质量改善显著
2020年，全县11个市考断面优Ⅲ比例为81.8%，
6个省考及以上断面优Ⅲ比例为66.7%，
入海断面年均水质全面消除劣Ⅴ类。
全县PM2.5浓度为26.2微克/立方米，空气质量优良天数比例达到87.7%，两项指标均位居全省前列。
产业结构转型成效彰显
三次产业增加值比例为8.0：48.3：43.7，二三产业占比达到92%，较“十二五”末提高了1.8个百分点。
全县高新技术产业产值占比达到47%，研发经费支出占GDP比重达到2.6%。
县域新能源发电占比全省第一。
非化石能源占一次能源消费比重达到22%，超出“十三五”目标11个百分点。
单位GDP能耗较2015年下降率超20%，
万元地区生产总值用水量下降幅度达到28%。
累计关停电镀企业13家、浸胶手套企业16家、水泥砖瓦企业53家、“散乱污”企业429家。
污染防治攻坚力度空前
完成生态河道建设256条、黑臭水体整治386条（处）、河道“两违”整治172处。
全县畜禽粪污资源化利用率达95%。
完成农村户用厕所无害化建设改造1.6万余座。
农村生活污水行政村治理达90.8%。
推进新建、改造乡镇污水处理厂11座，实现“一镇一厂”目标。
环境执法监管日益完善
高质量完成第二次污染源普查工作。
两度荣获全国执法大练兵先进集体。
累计出动环境执法人员4.9万余人次。
现场检查排污单位1.95万余家次。
累计核发排污许可证472家，排污登记3490家，
累计安装工况用电监控303台套、全年获取监控数据约200万个。
生态文明创建成绩突出
建设勺嘴鹬保护小区高潮栖息地。
修复滨海湿地植被群落600亩。
创成生态文明示范镇5个、生态文明示范村（社区）4个。
二、总体要求
基本原则
坚持生态优先，绿色发展。
坚持问题导向，精准治污。
坚持系统治理，协同联动。
坚持底线思维，源头治理。
坚持以人为本，共享共治。
坚持改革创新，彰显特色。
总体目标
到2025年，全县生态环境保护实现新进步，生态文明建设迈上新台阶，美丽如东展现高颜值，创成省级生态文明建设示范县，美丽如东建设取得重大标志性成果。
展望2035年，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放提前实现达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，建成美丽南通如东样板。
“十四五”具体目标
绿色发展活力持续增强
生态环境质量持续改善
环境风险得到有效保障
生态系统稳定性稳步提升
生态环境治理取得突破
代表性指标
单位地区生产总值能耗降低率完成市下达目标
单位地区生产总值二氧化碳排放量下降17%
环境空气质量优良天数比率达90%
PM2.5年均浓度完成市下达目标
国考、省考、市考断面达到或优于Ⅲ类水质比例达100%
受污染耕地安全利用率达93%
重点建设用地安全利用率完成市下达目标
城镇污水处理率达90%
农村生活污水治理率完成市下达目标
生活垃圾分类投放设施覆盖率达100%
生态质量指数保持稳定
重点生物物种种数保护率达100%
三、推进十项重点任务
（一）强化源头管控，提升绿色低碳发展水平
●积极应对气候变化
●构建空间开发保护新格局
●推进产业结构绿色转型
●加快能源清洁低碳发展
●全面推进工业园区绿色低碳循环发展
（二）坚持协同控制，持续改善大气环境质量
●实施大气环境质量目标管理
●持续推进污染源治理
①推进VOCs深度治理
②深化重点行业污染治理
③强化移动源防控
④全面推进生活源污染治理
⑤实施扬尘精细化管控
●加强区域协作和污染应对
（三）坚持三水统筹，稳步提升水环境质量
●稳步提升水环境质量
●持续深化水污染治理
●积极推动水生态恢复
●提升水资源高效利用水平
（四）坚持陆海统筹，加强海洋生态环境保护
●深化陆源污染控制
●推进海域污染治理
●加强海洋生态保护与修复
●有效防范海洋生态环境风险
（五）加强土壤防治，持续改善土壤环境质量
●强化土壤污染源头防范
●提升土壤安全利用水平
●推进地下水污染防治
●推进重金属污染防治
（六）加强生态保护，提高生态产品供给能力
●加强生态安全体系构建
●加强重要生态系统保护与修复
●加大生物多样性保护
●深化生态文明示范创建
（七）打造美丽城乡，营造新鱼米之乡风貌
●建设城镇宜居生活环境
●积极推进新鱼米之乡建设
●完善生态环境基础设施建设
●营造宁静和谐生活环境
（八）严控环境风险，有效保障环境健康安全
●强化环境风险源头管控
●提升工业固废和危险废物处置水平
●加强核与辐射安全监管
●加强全过程风险应急管理
（九）深化改革创新，建立健全现代化治理体系
●健全生态环境管理体制机制
●健全绿色低碳循环发展机制
●健全生态环境执法监管体系
●健全全民行动体系
（十）实施精准监管，提升治理能力现代化水平
●提升生态环境执法监管能力
●提升生态环境监测监控能力
●提升生态环境服务高质量发展能力
四、实施九项重点工程
共投资74.3亿元
①绿色低碳水平提升工程
②大气环境质量提升工程
③水环境综合治理工程
④海洋生态环境保护工程
⑤土壤环境治理修复工程
⑥生态系统保护修复工程
⑦城乡环境综合整治工程
⑧区域环境风险防控工程
⑨环境监测监控能力工程
五、保障措施
加强组织领导
加大资金投入
细化考核评估
强化科技创新
加强宣传教育