近日，如东县出台了《如东县消防专项规划》（2021-2035）-规划文本(东政办发〔2025〕7号)，为全面加强如东县消防规划管理，促进消防基础设施建设，保障消防工作按序开展，现由如东县消防救援大队做如下解读。
一、《规划》出台背景
随着全县经济社会的快速发展，行政区域的重新划分，区域功能的再次定位，上版规划划已无法满足当前城市消防安全建设要求。本《规划》结合国家应急管理和消防救援体制机制改革特点，以及我县国民经济发展的实际情况，聚焦防范化解消防安全风险，提升全社会防御火灾能力；构建中国特色消防救援力量体系，提升全灾种应急救援能力；加强应急救援综合保障，提升攻坚打赢能力；加强公共消防设施建设，夯实消防事业发展基础；强化科技引领和人才支撑，驱动消防事业创新发展；筑牢消防治理基础，构建共建共治共享格局等六大工作任务，顺应了国土空间规划体系改革新形势。同时本规划是城乡规划中的重要组成部分，从消防站的布局、消防供水、供电、通道、通信、队伍多方面强化消防支撑体系建设，系统评估城市火灾风险和消防重点保护区域，紧贴消防工作实际需求，为全县2021至2035年消防工作提供了总体方向，为如东县经济社会的高质量发展提供可靠的消防安全保障。
二、《规划》编制过程
根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的规定和新颁布的《江苏省消防条例》要求，县消防救援大队迅速组织研究部署，并成立了《规划》编制工作专班。期间，工作专班召开了12次编制工作推进分析研讨会，组织10次与救援站指挥员、监督员代表开展了交流与探讨。根据专项工作需要，编制专班实地走访、调研、了解了相关乡镇（街道）、企事业单位55家，与企事业单位代表、社会群众开展问卷调查与谈话交流，听取社会各界对消防救援工作的意见和建议。《规划》文本形成后，及时提交大队党委研究审议，并呈请市消防救援支队审核，同时以县消防安全委员会办公室名义向县级36个政府部门，18个镇（区、街道）人民政府征求了修改意见，共收到相关部门、单位提出的意见建议26条，专班在此基础上做了修改。
1月份，县消防救援大队组织召开了《规划》专家评审论证会，对《规划》文本进一步提出了提升改进的意见，并原则一致通过评审。2月份，大队在对照专家评审修改意见的基础上，与各部门再次进行了沟通对接论证，进一步对文本内容进行了修改完善，编写了《如东县消防专项规划》（2021-2035）-规划文本。于2025年2月经县政府会议通过并发布。
三、《规划》主要内容
《如东县消防专项规划》全文共十章，涵盖总则、上位规划解读、县域消防规划、消防安全布局规划、中心城区消防站规划、消防基础设施规划、灭火应急救援组织体系规划、社会消防体系与消防科技建设规划及实施政策建议等内容，旨在加快推动消防救援队伍向“全灾种、大应急”发展定位转型升级。
本规划范围包括如东县域和如东中心城区两个层次。县域为如东县行政辖区内全部国土空间，规划期限为2021-2035年，（近期2021-2025年，远期2026-2035年）。
本《规划》聚焦如东全域，立足现状科学评估全县消防队站救援力量建设，主要对如东县消防培训综合训练基地及如东经济开发区特勤消防救援站，临港工业区三期专职消防救援队，长沙镇专职消防救援队，苴镇专职消防救援队等多个消防队站的布局、功能定位进行了精细规划；对全县消火栓和供水设施建设进行全面摸排，理清了历史欠账。对各镇区街道的供水设施建设提出了建设方向和要求；对全县消防工作体系和责任落实的分析，针对当前消防工作的难点痛点，形成县级部门、地方政府、社会单位，层次清晰的责任落实要求和工作指引。