日报讯（全媒体记者 朱文婷）从全球首台（套）重力储能项目的政策破冰，到4707家小微企业的融资“精准滴灌”；从传统纺织企业一吨吨棉花进口配额的争分夺秒，到近80家重点企业走进标杆车间的对标取经……县发改委以作风效能建设为牵引，把“点上”个案的攻坚，化为“面上”机制的沉淀，用一场场“无障碍、零距离、心连心”的助企实践，让营商沃土真正厚植生根。

专班服务有速度

如东100MWh重力储能项目，由中国天楹股份有限公司投资建设，是全球首个自建高程式新型储能工程，先后入选国家能源局能源领域首台（套）重大技术装备名单、新型储能试点示范项目名单及国家发改委绿色低碳先进技术示范项目清单，成为我国新型储能多元化发展的“标杆工程”。去年，项目在建设过程中遇到了成本难题，企业亟需电价扶持、产业配套与电网调度的政策支撑。

县发改委能源科第一时间启动“专班服务”机制，将企业诉求拆解为三大核心帮扶方向，构建起“县—市—省”三级联动的沟通协调体系。2025年11月，省级专题协调会召开，省市县三级发改部门、电网公司、中国天楹共聚一堂，明确了政策支持路径与实施步骤，为项目后续发展注入“强心剂”。

这是如东助企“专班服务”的一个缩影。我县实行“1+2+3”工作机制，综合运用一个网上服务平台直通车，开设“12345”市场主体诉求服务专线和企业服务热线电话两条服务热线直通车，建立亿元以上企业县领导服务专员30名、规模企业服务专员800名、全行业稳增长服务专员300名三类直通车，让企业在第一时间享受政策、第一时间提出诉求、第一时间解决问题。

一企一策有温度

服务企业，既要“普惠阳光”，又要“精准滴灌”。

去年10月下旬，《国家发展改革委关于2026年粮食、棉花进口关税配额申请和安排细则的公告》（2025年第5号）一上网，县发改委投资科的电话就打到了南通世纪纺织有限公司负责人手上。

彼时，世纪纺织刚刚完成智能化纱线生产线升级，新购置设备320台套，年产能新增4200吨。然而产能上去了，棉花进口配额却成了“卡脖子”难题。投资科把这件事“念在嘴上，放在心里”。公告发布后，他们第一时间传达精神、整理流程、对接省市业务负责同志，将配额分配方式由分配制改为申领制的变化耐心讲解到位。

企业在新上线的国际贸易“单一窗口”系统操作中遇到数字逻辑混乱，投资科一边向上请教，一边向下解答，同时，为核实企业棉纺产能，分管负责同志带队赴厂区，对自由纺纱设备锭数逐台核实。从政策“宣讲员”到操作“服务员”，再到后续监管“陪护员”，投资科用最大诚意、最短时限、最好效果兑现了“把企业的事当成自己的事”。

类似的“一企一策”在如东已是常态。县发改委搭建畅聊沙龙、现场协调会、座谈会等交流平台，企业与政府共聚一堂，面对面问需求、话发展、解难题。更创新推出免费诊断服务，通过公开招标确定8家联合体作为诊断服务单位，为全县企业“诊断把脉”。894家规上工业企业实现“智改数转网联”诊断全覆盖，一份份量身定制的“良方”正转化为企业转型的真招实策。

助企纾困有力度

小微企业是稳增长、促就业、保民生的重要基石。但信息不对称、抵押物不足、抗风险能力弱，让融资难、融资贵成为长期“顽疾”。

2024年10月以来，县发改委会同国家金融监管总局如东监管支局等部门，组建了支持小微企业融资协调机制工作专班。16个政府部门、18家金融机构、17个镇（区、街道）织成一张网，形成“基层摸排申报、专班审核推荐、银行对接放贷”全链条闭环。

摸排如何做实？县专班在“省小微企业融资一网通系统”开发初期，便组织人员对36000多家目标企业逐一走访，初步筛选形成“申报清单”。2025年1月系统功能完善后，迅速引导企业在线自主填报。同年11月，为补齐信息覆盖“短板”，县发改委创新采用短信平台，将融资需求填报链接点对点精准发送至企业家手机，直击政策落地“最后一公里”的堵点。

截至2025年12月31日，全县累计走访小微企业39823家，实现目标企业全覆盖。银行机构累计向4924家企业授信209.57亿元，其中4918家企业成功获贷158.72亿元。一笔笔资金如活水般流入小微企业的生产线、研发室、原料库，稳住了经营，更稳住了信心。

赋能升级有深度

营商环境不止于解忧纾困，更在于赋能成长。

去年11月25日，县发改委、县企业家协会组织全县近80家重点企业，以“创新材料科技、引领产业升级”为主题，走进九州星际有限公司开展专题考察。

企业家代表们先后观摩洋口港经济开发区厂区和洋口镇厂区，现场察看两条超高分子量聚乙烯纤维生产线，听取企业发展历程、产品性能优势及市场应用介绍。在随后召开的座谈会上，九州星际总工程师牛艳丰专题讲解新材料创新应用，中天科技、辉煌彩钢、优嘉植保等企业负责人从科技创新、市场战略、“十五五”规划等角度分享心得。

“九州星际在高新技术材料领域的突破，为传统产业转型升级提供了宝贵借鉴。”企业家代表们表示，将认真消化考察成果，在技术研发投入、高端人才引进、产品结构优化等方面持续加力。县发改委表示，将持续优化营商环境，为企业搭建更多学习交流和产学研合作的平台，鼓励企业勇于创新、敢于突破，共同推动全县产业向高端化、智能化、绿色化迈进，为构建现代化产业体系贡献力量。

从“点上突破”到“面上开花”，县发改委持续优化作风效能，落笔于营商沃土的厚植，并最终转化为经济高质量发展的生动实践。去年，我县全年亿元以上工业项目新开工58个、新竣工达产53个，实际使用外资1.5亿美元，规上工业增加值增长7.8%以上，全部工业开票销售、规上工业产值、工业用电量、工业贷款增量等指标保持全市前列。

县发改委相关做法还先后被《新华日报》《中国组织人事报》《党的生活》等媒体报道。而在媒体报道之外，更真实的回响来自企业家的心声：“我们更有信心、更有干劲。”