日报讯(全媒体记者 袁嘉翊 张家东)“通过人居环境整治,如今田地变平了、厕所改造了、垃圾收集了、黑臭河道不见了、道路变亮了!”6月4日下午,县人大常委会主任蒋树建在带队调研全县农村人居环境整治提升工作后,由衷感慨道。
当天,这支由县人大常委会主要领导、分管领导,县纪委监委分管负责同志,县人大常委会法制、农业农村、环资城建工委负责同志,以及相关职能部门负责人组成的调研队伍,带着对农村人居环境整治提升工作的关切,深入基层开展全县农村人居环境整治提升工作协调协同监督调研。这是如东县建立“人大+纪委监委”协同监督机制后的首次联合行动。
“农药包装废弃物回收价是否合理?”在城中街道如华村农药包装废弃物回收点,调研组细致询问,对农业生产废弃物处理环节逐步走向规范化表示肯定。随后,调研组来到三居路路长制公园、如华桥南北路河长制公园,眼前的景象令人欣喜:昔日杂乱的公共空间,如今变为村民休闲健身的好去处,道路与河道环境焕然一新。调研组不禁感叹,公共空间治理和生态打造的有机结合,为村民带来了实实在在的福祉。在如华村实地查看农村户厕改造、分散式农村生活污水处理设施以及生活垃圾收运现场,村民们的生活条件不断得到改善,乡村的“里子”与“面子”实现了双重提升。
在洋口港海鲜商贸城的易腐垃圾处置中心,机器轰鸣声中,工作人员熟练地操作着先进设备。“易腐垃圾如何变废为宝?”面对调研组的疑问,相关负责人详细介绍道:“这些易腐垃圾经过处理,能转化为有机肥料,实现循环利用。”调研组纷纷点赞,认为这种处理方式有效避免了易腐垃圾对周边环境的污染,为全县垃圾处理提供了有益借鉴。
“部分群众和少数村干部对环境整治工作重视程度不够,缺乏内生动力。”“长效管护水平参差不齐。”发现问题是“人大+纪委监委”协作发力的重要环节,现场调研结束后,座谈会上气氛热烈,县农业农村局、水务局、交通局等职能部门依次发言,汇报内容既有创新举措的分享,也有对当前难题的坦诚剖析。
“要以规划为引领,坚持适当超前与结合实际相统一,聚焦重点精准发力,统筹推进整治工作。同时,要充分发挥人大代表建言献策的作用。还要防范过度投入滋生的形式主义,警惕基层腐败风险,对每个环节严格把关。”县纪委副书记、县监委副主任、县委巡察工作领导小组成员戴新国直言,“要促进人大监督与纪检监察监督一体贯通、工作融合,常态长效形成监督合力,持续为如东经济社会高质量发展赋能。”
“农村人居环境整治是乡村振兴战略的重要组成部分,关乎广大农民群众切身利益的大事,是践行以人民为中心的发展理念的具体表现。”蒋树建指出,“我们要提高政治站位,强化责任担当;加强统筹协调,稳步推进整治工作;完善长效机制,巩固治理成果;发挥监督职能,构建全民参与格局。持续推进农村人居环境从‘局部美、一时美’向‘持久美、全域美’转变,全力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。”
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的重要任务,也是提升农民生活质量、增强农民幸福感与获得感的关键举措。此次县人大与纪委监委首次协同监督农村人居环境整治,是如东县探索“人大+纪委监委”监督新模式、提升监督质效的一个生动缩影。
今年年初,如东县人大常委会与纪委监委协调,试点开展联合监督工作,围绕民生实事项目推进和群众身边不正之风和腐败问题等开展联合监督,成效明显。5月份,在前期联动监督试点的基础上,如东县人大常委会、如东县纪委、监委总结相关经验,出台了《关于建立人大监督与纪检监察协调协同(双协)工作机制的实施意见(试行)》,实现了人大、纪委、监委三类监督主体信息沟通、措施配合、成效共享,形成了更大的监督合力,促进人大监督与纪检监察监督贯通协同,以制度固化前期试点的经验成果和制度成果,致力于将制度优势更好地转化为治理效能。
展望未来,如东县人大将继续打通监督“最后一公里”,与纪委监委同向发力,充分发挥人大与纪委监委的职能互补优势,推行“人大+纪委监委”融合监督机制,实现“1+1>2”的监督实效。通过充分发挥双方优势,努力形成监督闭环,共同画好监督“同心圆”,为如东高质量发展注入强大动力。