为不断推进我县教育体育系统法治建设和法治宣传教育工作的顺利开展,全面做好系统内普法宣传教育,培育法治理念,筑牢法治信仰,实现“依法行政、依法治教、依法治校”目标任务,特制定2025年度法治工作计划。
一、总体要求
以习近平法治思想为指导,学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕《教育体育系统法治宣传教育第八个五年规划》要求,坚持普法与依法治理有机融合,深入开展法治宣传教育,深入推进依法治理,完善依法行政、依法治校机制;大力弘扬习近平法治思想精神,以宪法教育为核心,以民法典教育为重点,着力提高教体系统领导干部和行政执法人员以及广大师生的法律素养,为我县教育体育事业提供坚实的法治保障,为建设平安法治如东创造良好的法治氛围。
二、主要任务
(一)深入开展学法用法活动,提高法治意识
把学习宣传习近平法治思想作为首要任务,作为教育党工委中心组和教育体育系统工作人员的学习内容,作为教育系统干部、教师等学习培训的重点课程,增强法治观念,树立依法治教、依法执教的意识。教育党工委中心组每季度集体学法不少于1次,每季度组织机关人员法治教育培训不少于1次,行政执法人员每年累计培训不少于60学时。局机关、各教育联络组、各县直学校(幼儿园)要明确法治学习培训内容及方式,做到每年不少于10课时的法治教育培训,各教育联络组、县直学校(幼儿园)每年集中学法安排不少于2次,并把法治教育纳入干部任职和教职工入职的培训考核内容。
(二)全面规范依法行政,提升行政执法能力水平
严格按照行政权力清单和办事指南实施行政执法行为,进一步完善教体局行政权力网上运行,充分利用江苏省“互联网+监管”系统,动态调整和完善权力清单和公共服务事项清单,做好在线政务服务工作,推动政务服务网上相关事项的一体化办理。积极开展“双随机一公开”抽查工作,健全随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,规范监管行为。做好执法人员的学法和行政执法培训,加大培训力度,提升培训质量,努力提高全局执法队伍的整体素质和依法行政能力。有效推进教体局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”的进一步落实。
(三)全面推进依法治校,促进学校管理法治化规范化
充分发挥章程在学校管理中的积极作用,完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,进一步发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道作用,发挥好家长委员会的积极作用,健全校内民主管理体制,有效推行校务公开,保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权,完善师生申诉机制,保护师生权益。加强学校未成年人保护、教师职业道德、教育惩戒实施、安全管理、依法治理“校闹”、推进依法治校等相关规章文件的学习宣传,规范和保障学校、教师依法履行职责,更好地维护校园教育教学秩序。巩固南通市依法治校示范校创建成果,持续开展全国依法治校示范校创建活动。充分发挥学校法治副校长和法律顾问的作用,促进学校治理法治化和规范化水平进一步提升。
(四)持续开展“八五”普法,提高宣传教育工作质效
2025年是国家开展法治宣传教育第八个五年规划的最后一年,教育体育系统要深入学习宣传民法典,深入学习宣传教育及相关法律法规,要明显提升法治课教师专业教学能力,要显著提升广大师生法治素养。
1.紧扣时间节点开展法治宣传。结合“反邪教主题宣传月”宣传反邪教政策法规和防邪反邪知识;结合“全国中小学生安全教育日”宣传与中小学生相关的安全法律法规,提高中小学生的自我保护能力。结合“4·15”国家安全教育日加强国家安全法律法规等知识的宣传教育;结合“全省青少年法治宣传教育周”“民法典宣传月”开展与青少年有关的法律法规教育和民法典学习;结合“6·26禁毒宣传日”加强禁毒宣传教育,让学生珍惜生命,远离毒品;结合宪法宣传周、全国法制宣传日开展宪法宣传系列活动,推动各级各类学校学生通过教育部全国青少年普法网参与宪法学习,在师生中努力营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚社会氛围。
2.常态化开展法治宣传教育主题活动。深入学习习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要指示和重要论述精神,坚持法治和德治相结合,进一步推进落实每学期的“开学安全法治第一课”活动,提升师生的安全法治意识;进一步开展“防电信网络诈骗”专项法治宣传,着力增强广大师生的法治意识和防范能力;持续在中小学生中开展“学宪法讲宪法”活动,组织学生积极参与教育部青少年网“宪法卫士”活动。使用好法治教育读本,进一步促进少年法学苑或学校法治教育课的正常开展,确保教育活动常态化。
3.推动“谁执法谁普法”责任制的落实。按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”的要求,推动有执法职能科室建立普法责任清单和制定科室年度普法实施方案,明确科室年度普法内容、普法责任人、普法对象、普法方式、普法时间、普法成效等内容,确保各项普法任务有序推进。做好科室人员的法治业务学习和执法培训工作,根据科室权力事项,定期或不定期做好对学校师生或其他社会人员的普法宣传。
(五)积极拓展法治教育途径,让法治教育走深走实
1.发挥课堂主阵地作用。全面落实《青少年法治教育大纲》,建立完备的法治教育课程体系、落实中小学校法治课课时,将法治教育纳入教师继续教育培训计划,对所有道德与法治课教师进行1次法治教育轮训,推广法治实践教学和案例教学,着力提升教师法治教学能力,大力培树法治教育名师。持续深化青少年法治宣传教育周、青少年“法治公开课”、中小学生“学宪法讲宪法”活动,充分利用“开学第一课”“第二课堂”、社会实践、升旗仪式、毕业仪式、成人仪式、学生社团活动等载体和通过歌曲、舞蹈、模拟法庭、知识竞赛、情景剧展演、志愿活动、应急演练等多种形式,组织开展互动式、启发式、探究式、体验式法治教育活动。强化家校共育,鼓励学生与家庭成员交流分享法治学习成果。各单位要统筹好青少年思想道德教育、法治教育和心理健康教育协同开展,切实提高学校法治教育的质量和实效。
2.发挥法治副校长作用。推动落实法治副校长进校园工作,以法治实践教育为主的法治教育任务,每年落实不少于4课时、定期考评法治副校长履职情况,每年组织开展优秀法治副校长、优秀课件评选活动。
3.发挥实践基地作用。因地制宜,推进校园法治文化建设,营造学校良好的校园法治文化氛围。与县实践基地、公检法等相关单位及镇村、社区等进行联系与合作,开展警示教育、以案释法、学习参观等课外实践活动,打造校外情境式体验“法治课堂”。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要把法治工作摆上重要议事日程,建立法治工作领导小组,明确领导小组成员各自的职责分工。主要负责人亲自抓,分管负责人重点抓,同时明确一名法治联络员,学校法治联络员要建立与校长室、各职能处室以及党组织、工会、团委、少先队、监督委员会、家长委员会、法治课老师等有效沟通渠道,确保法治信息及时传递。
(二)落实工作举措。各单位认真制订切实可行的法治工作计划,落实本年度活动总体安排,并将法治教育内容有机融入各学科教学活动中,任务细化到相关职能部门和具体人员,确保法治教育工作落实到实处。
(三)做好工作计划。各学校(幼儿园)2025年度法治工作计划(电子稿)于3月15日前报送局安稳科备案(镇属学校由教育联络组汇总后报送)。