查晓飞委员:
您提出的“关于做好文明城市建设常态长效管理”的提案收悉,现答复如下:
去年,我县被表彰命名为第六届全国文明城市,文明城市创建工作取得了巨大成功,为之自豪的同时,我们清醒地认识到要想进一步巩固文明城市创建成果,必须推动文明城市长效管理工作走上规范化、制度化的良性轨道。您提出的在今后文明城市创建工作中重视程度、创建氛围、工作标准三个方面不下降的建议很好,我们将针对您的建议并从以下几个方面努力。
1.强化领导推进机制。以清晰明确的领导责任有力推动问题整改和任务落实,深入实施县领导“三包一会”制度,“四套班子”领导全面包干创建点位、城区社区及挂钩镇(区、街道),为该项工作的第一责任人,定期督查、指导,及时交办任务并协调解决难题。县委书记、县长定期主持召开长效办工作例会,交流研究工作情况,确保点位精准达标并保持常态长效。
2.优化统筹协调机制。在原创建办“一办七组”组织架构基础上,建立文明城市长效管理工作领导组及办公室,增加6个全额拨款事业编制,与新时代文明实践中心办公室合署办公,进一步强化核心管理力量。立足当前实际,积极转变文明城市建设理念,将工作重心由全力完善城市基础功能,逐步转向更加注重城市管理的精细化、人性化和智能化,通过切实可行的手段,强化督查、考核职能,促进城市管理质量再提升。
3.完善部门联动机制。根据县文明城市长效管理工作会议精神,县城建指挥部、城管委、长效办分别从建设、管理、考核三个维度,以明确的职责分工,高效的联席制度,统领全县文明城市建设管理工作。在执行层面,充分发挥20个文明城市长效管理专业工作组作用,强化牵头单位主体责任,强化联动协调机制,强化信息反馈机制,继续将常态长效管理的具体职责分解成市容环境、农贸市场、背街小巷等方面,由住建、城管、公安、市管、交通等主要职能部门以及镇(区、街道)密切配合、协同合作,及时解决疑难问题。长效办、城管委根据常态督查及月度测评情况,分类别组织召开专业工作组会议,点评存在问题,协调难点热点问题,督促指导相关工作落到实处。
4.严格督查考核机制。坚持月度、季度、年度督查评分,常态开展整改情况“回头看”,通过媒体公布结果,落实“谁主管、谁负责,谁失分、谁担责”的责任体系,组织部门、考核办将文明城市长效管理工作绩效与干部选任、先进评比全面挂钩,不断优化考核奖惩机制。作风办对责任单位及相关责任人履行职责、推进工作、完成任务情况进行高密度、多轮次检查,定期通报进展情况。并根据任务交办单开展专项督查,对因主观原因推进不力、推诿扯皮的,根据《如东县重点工作任务履职问责线索移送及处置实施办法(试行)》,严肃追究相关责任人责任。
5.用足监督曝光机制。一方面,长效办联合融媒体中心、县域治理现代化指挥中心,开设专题、专栏,全方位、多层次跟踪报道创建工作的进展情况,及时公布模拟测评结果,对重点突出问题加大曝光力度。畅通热线举报、网络信箱、媒体举报等渠道,通过“政风行风热线”、“市民巡访团”等了解群众心声。另一方面,运用“红黑榜”“曝光台”,引导群众自觉监督和纠正车窗抛物、遛狗不牵绳等不文明行为;加快推进公安城区监控、人脸抓拍系统等工程项目,通过实时曝光等科技手段,倒逼文明习惯养成。
6.营造人人参与的氛围。强化志愿服务。积极培育江海义工联、宾山社工等各类社会志愿服务组织,指导各类志愿服务队围绕群众需求,精准开展育民、便民服务。深化全民共建。不断深化群众性精神文明创建工作,最大限度地把群众组织动员起来,确保全民知晓、全民参与、全民监督。
中共如东县委宣传部
2021年6月21日