日报讯(全媒体记者 袁嘉翊 姜宁惠)当前,随着工业化、城镇化的快速发展,职业病危害已经成为严重危害劳动者健康的重大公共卫生问题,职业病防治事关劳动者身体健康,事关经济发展和社会稳定大局。
我国将每年4月的最后一周至5月1日国际劳动节(4月25日至5月1日)定为全国《职业病防治法》宣传周,今年宣传周主题为“坚持预防为主,守护职业健康”。
职业健康工作面临新形势
近日,县卫生监督所执法人员对我县多家企业进行职业卫生监督检查,对企业职业病防治管理制度建立情况、职业卫生培训情况、职业病危害因素申报情况、劳动者健康监护情况、作业场所职业病危害因素定期检测情况、应急救援设施配备情况、劳动防护用品使用情况等内容开展监督检查。
我县工业企业有近2800多家,职工人数约有10万人,存在或产生职业病危害的用人单位数约1500多家,接触职业病危害人数约有50000人次,职业病危害因素以粉尘、化学毒物、物理因素(噪声)为多见,其中化学毒物种类繁多。这些职业病危害因素会引起尘肺病、慢性苯中毒、铅中毒、职业性耳聋等职业病。
“我们对全县粉尘、化学毒物、噪声超标的300家企业纳入治理范围,通过加强督导检查,推动用人单位加强工程防护设施改造,落实职业健康管理措施,努力提高危害防控水平。”县卫生监督所副所长周一辉表示,“对于发现的问题,监督部门会依法下达卫生监督意见书,要求企业限期整改。对于拒不整改的企业,我们会加大执法力度,依法严肃查处。通过监管手段,督促企业切实落实职业病防治主体责任,保护劳动者的健康合法权益。”
当前,随着经济社会发展和人民健康需求持续快速增长,健康中国战略的全面实施,全县职业健康工作也面临新的形势。
“我县总体上职业病罹患率保持较低水平,全县职业病防治持续保持良好发展态势,但也存在职业病危害用人单位面广量大的问题,其中小、微型企业占到工业企业的绝大多数,它们生产规模小,职业病防治控制水平低。因此,我县职业健康监管任务繁重。”县卫健党工委委员、县卫健委党组成员,县卫生监督所所长张建军说。
源头管控离不开技术支撑
输煤系统、除灰系统设置多管除尘器、布袋除尘器;化学品使用密闭储罐、采取耐腐蚀材质,管道输送;设置隔音罩,确保噪声在国家标准范围内……
作为一家火力发电企业,金光能源(南通)有限公司在项目设计阶段、施工阶段就充分考虑职业病风险,从源头上预防和控制职业病伤害。“公司针对工作场所存在和产生的职业病危害,采取综合性防控措施,从生产工艺、设备、生产环境上综合评估,引进国内先进的DCS、SCADA控制系统,采用自动化、无人值守、远程控制等模式。除了定期巡查外,无须人员到危害区域,减少接触时间。”金光能源(南通)有限公司副总经理朱平告诉记者,“公司做到自动化、机械化、密闭化,采取有效的防尘防毒工程技术措施,为劳动者提供安全、舒适、环保、符合国家职业卫生标准和要求的工作环境。”
“我们员工严格按照要求,正确穿戴好符合国家标准要求的头盔、防噪耳塞、防尘口罩、耐腐蚀防护服等个人防护用品。”金光能源(南通)有限公司运行处处长曹玉泉说。
据了解,每年,金光能源都会投入120万元在职业病防护工作上。朱平告诉记者,“公司通过各种活动形式,加强员工的职业健康培训,使员工掌握岗位职业病危害的预防控制、应急救援、个人防护的知识和技能,不断增强员工的自我保护意识和应急处置能力。加强员工的健康管理,组织员工开展职业健康体检,发现异常及时妥善安置。”
江苏昌九农科化工有限公司是一家以从事化学原料和化学制品制造业为主的国家级高新技术企业,年产丙烯酰胺4万吨。近日,公司投入60多万元购买的自动码垛机,正在安装调试中,预计本月底将投入使用。这台设备将有利于降低人工劳动强度,减少或避免作业过程中工人接触有毒有害因素的机会。
“企业的竞争也是人才的竞争,职业健康保护对企业可持续发展具有重要意义,不仅能保护员工的身体和心理健康,还能增强企业的竞争力。”江苏昌九农科化工有限公司副总经理沈瑞华告诉记者,公司生产系统采用DCS自动控制、隔离控制方式。生产过程中,丙烯酰胺、丙烯腈、氨等危险化学品的输送方式均管道化、密闭化。包装工艺采取机械化、自动化的包装机完成。丙烯酰胺尾气通过旋风分离器进行回收,经尾气洗涤塔进行洗气,洗涤净化后的气体排入大气,从而避免扬尘。
“对于企业来说,做好员工健康管理有利于增强员工归属感,员工也更能感受到企业对他们的关怀。”江苏昌九农科化工有限公司单体车间主任韩浩梁说。
职业健康监管任重而道远
职业病防控和职业卫生安全关系到广大劳动者的身体健康和企业的可持续发展。近年来,县委县政府高度重视职业健康工作,不断筑牢职业健康安全防护底线,为劳动者撑起健康“保护伞”。
近年来,县卫健委认真贯彻执行《职业病防治法》,依据法定职责,不断完善职业健康工作机制,职业病防治和服务体系建设逐步健全,职业健康监管水平明显提升,尘肺病防治攻坚、职业病危害专项治理等活动持续开展,用人单位的职业病防治主体责任不断落实,重点行业用人单位职业病危害项目申报率、定期检测率、职业健康检查率、职业卫生培训率以及放射工作人员个人剂量监测率等五项指标均达95%以上,劳动者职业病防治意识不断增强。
“今年,我县以全面开展企业职业病危害综合风险评估工作为抓手,启动分类监督执法试点工作,督促企业自我提升职业卫生基础管理水平,建立分类监管工作数据库,为实施分类监管提供依据。”张建军表示,今年全县还将不断加大职业健康监管培训宣教力度,开展职业病危害专项治理,持续加大监督执法力度,开展职业健康保护行动,力争建设一批制度健全、管理规范、防护设施完备有效、职业健康文化与实践突出的健康企业。鼓励企业开展“健康达人”评选活动,今年已有15家企业申报省市级健康企业。同时,我县还将加强职业病危害风险管控,积极开展作业场所重点职业病危害因素主动监测和职业病人的调查随访等职业病防治项目相关工作。依托丰利镇中心卫生院成立如东县职业病防治院,承担全县职业病的救治医疗工作,提高职业病救治服务质量,进一步健全救治服务网络。
“做好职业病防治工作任重而道远,县卫健委将认真贯彻落实习近平总书记关于职业病防治工作的重要指示精神,紧紧围绕健康中国建设总体要求,全面落实职业病防治的各项工作,为保护广大劳动者的健康,促进全县经济高质量发展作出新的贡献。”张建军说。