如东县国资办深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持实干为要、担当为先，聚焦高质量发展主题，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，进一步深化改革、强化创新、加强监管，着力防范化解重大风险挑战，各项工作蹄疾步稳。

一、2025年上半年工作开展情况

（一）改革加速，激活国企发展动能。草拟国有企业改革深化提升方案，加快“一去三化”步伐，聚力国企改革深化提升行动收官冲刺。一是调优布强，增强核心功能。鼓励国有企业进一步明确主业边界，加强对战略性新兴产业布局探索，增强国有经济引领作用。优化调整2025年县属一类企业高质量发展综合考核指标体系，推动国有企业聚焦价值创造与资本效率。二是强化招引，提升发展质效。明确各类国企重点投资领域和方向，为其优化产业布局、实现差异化发展、吸引优质招商资源等奠定良好基础。紧盯央国企招引合作“窗口期”，深度对接与如东产业契合度较高的央企、国企，寻求合作契机。三是清理整顿，推进企业治理。将专项治理工作作为国企改革深化提升的主要内容并纳入高质量考核，督促各监管企业切实压实压紧治理责任。

（二）资产增效，推动存量资源利用。一是指导企业及时总结经验，完善资产管理制度，加强企业资产管理队伍建设，做好部分经营性国有资产和企业的接收工作，不断提升企业资产管理能力。二是建立“问题资产”整改清单，把“储量”盘活、把“存量”守住，把“增量”用好。把握关键环节，强化统筹协调，切实履行主体责任，凝聚工作合力。三是用好基于GIS国有企业不动产数据库“一张图”，运用信息化手段加强不动产动态管理，实现资产状态实时监控，提高监管精准度，动态更新，建立国有资产管理长效机制。

（三）监管提档，筑牢风险防控防线。坚持问题导向、聚焦重点领域，持续做好重大风险评估监测，牢牢守住不发生系统性风险底线。一是动态监测风险。严格国企投资事项审批把关，规范企业“三重一大”决策，努力提升企业投资决策的法治化、科学化、专业化水平。进一步畅通机制，动态掌握、评估分析国有企业重大投资、经营活动等，从源头上精准把控风险。二是深化审计整改。积极推进国有企业改革和转型发展情况审计整改工作，严格要求各国有企业按照审计组的反馈意见落实整改工作，深化标本兼治，拧紧责任链条，构建问题长效防控机制。进一步健全完善出资人监管、内部监督、协同监督的工作体系，强化制度刚性执行，以法治化保障监管精准化，真正以务实管用的制度机制保障监管效能，持续为国资国企高质量发展赋能助力。三是强化各类安全责任。严格落实安全生产责任制，扎实推进“一件事”全链条治理等专项行动，做到隐患“清仓见底”、问题销号闭环。坚持底线思维，维护社会稳定，确保国企稳健运行，展现国企担当。

（四）党建领航，凝聚发展合力。一是聚焦政治建设，筑牢思想根基。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时传达学习、准确领会把握、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作走深走实，扛牢政治责任，强化统筹推进，坚持“深学、实查、真改”全链发力，以求真务实、动真碰硬的作风，确保学有质量、查有力度、改有成效。二是聚焦组织建设，夯实基层基础。严格执行党的组织生活制度，定期开展“三会一课”、主题党日等活动，全面落实基层党建工作责任。深化联建共建，积极落实新时代国有企业、金融机构和高效能政府机关协同治理要求，与如东水务集团、江苏银行如东支行联合开展党建共建系列活动，推动共建共享共治。三是聚焦党建融合，服务中心大局。按照“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极申报“书记项目”“机关融合党建品牌”，加大“国资先锋”党建品牌创建力度，把党建与重点工作有机融合起来，把增强活力和加强监管统筹兼顾起来，有力推动党建工作与业务工作深度融合。

二、下一步工作计划

一是深化改革攻坚，优化资本布局。坚持建立现代企业制度改革方向，持续推进政企分开、政资分开和经营性国有资产集中统一监管。根据企业功能定位进行业务整合，推动各国有集团设置调整和主业优化，集聚资源资本做强国有企业主业，增强国有企业核心功能。结合如东产业基础和资源禀赋优势，厚植深耕高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业领域和高新技术产业领域，推进资源资产化、资产资本化、资本证券化，逐步形成各级各类国有企业有序竞争和优势互补良好局面。

二是深化资产盘活，释放发展潜力。坚持问题导向，重点做好低效无效及闲置资产的盘活。结合实际梳理案例，建立健全资产管理长效机制。指导监管企业完善资产管理相关制度文件，规范资产全流程管理。加强企业资产管理队伍建设，加强业务培训，提升资产管理人员的专业素养和管理能力，确保制度得到有效执行。

三是强化资本运作，拓展招引渠道。积极与上级和周边国资部门沟通对接，在国有经济布局优化和结构调整过程中，加强区域协作，争取与我县主导产业相契合的优质项目落户，承接项目溢出，形成“引进一个、带动一批”效应，实现“以商招商”。结合主业核定，进一步聚焦主业、进一步强化专业能力建设、进一步开拓窗口，筹划建立如东国企主业战新投资基金。不断完善考核机制，提升招商质效。将央国企招商工作纳入国企负责人年度考核，设定关键指标，形成“要我招引”到“我要招引”的行动自觉。

四是强化党建引领，护航改革发展。坚持“学”字当头，动真碰硬查摆问题，切实推进整改。严格按照要求做好学习教育规定动作下半篇文章，立足从“解决一个问题”到“解决一类问题”，从“防范一个单位的问题”到“防范一个领域的问题”，坚持“当下改”“长久立”，不断巩固整改成效。坚持以学促干，把学习教育同推动国资国企高质量发展结合起来，突出清正廉洁抓发展、严格管理抓发展、奋发向上抓发展，强化全面从严治党，标本兼治破除“四风”顽疾，把严的基调一贯到底，以过硬的作风推动各项工作顺利开展，为国资国企高质量发展提供坚强保证。