2025年城中街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央及省、市、县委决策部署，紧扣“提升县城首位度”核心目标，系统谋划、精准发力、攻坚克难，有效应对风险挑战，经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。
一、2025年工作总结
（一）党的建设全面加强，基层根基不断筑牢。理论武装持续深化，落实中心组学习9次、民主生活会2次，推动主题教育“学查改”工作，查摆问题10条、完成整改24条；指导基层开展“三会一课”近80场次，规范党员管理，确定18名发展对象，组织289名党员参加“进党校”培训。队伍建设与组织覆盖双突破，在村（社区）“两委”换届筹备中完成152名干部“画像”，储备书记后备人选12人；推进新兴领域“两个覆盖”攻坚，新建12个党组织，覆盖19家企业，覆盖率升42%；储备年轻干部9人，1名95后任中层正职。干部队伍结构持续优化。组织开展街道内设机构优化工作，调整制定街道“三定”方案，持续推进基层减负赋能。服务与治理效能同步提升，打造“红润商圈”“城心善治”等品牌，建4处“暖心驿站”；推进“青年先锋”计划与41个民生实事书记项目。开展“双报到、双服务”志愿服务活动、党员应急攻坚行动、党员净网护网行动288次，充分发挥党员先锋模范作用。创新多元“议事”模式，使12345等平台群众反映量下降60%，党建引领基层治理成效显著。
（二）经济运行稳中向好，产业活力不断增强。经济运行指标稳中有升。预计实现地区生产总值132亿元，固定资产投资38亿元，外贸进出口总额3.2亿元，社会消费品零售总额19.5亿元。服务业作为经济增长主力，税收达2.4亿元，全口径开票销售70.5亿元，其中37家核算行业企业实现开票销售8.77亿元、营业收入11.3亿元；限上批发业和零售业销售额分别完成12亿元、19.5亿元，新增规上服务业企业3家、批零住餐企业16家。项目建设蓄势突破。通过新春座谈会、项目合作洽谈会、招商推介会等完成签约项目15个，其中服务业项目9个，艺龙安悦酒店、恒隆大厦等重点项目顺利竣工投运。消费市场持续回暖，“苏超”第二现场赛事转播、燕京啤酒嘉年华、“惠聚城中·畅享生活”等系列活动有效激活消费潜力。科创培育成效显著，成功申报扶海大数据、刚正纺织品等3家高新技术企业，认定“瑾满生物科技研发及销售项目”等6个备案类科创项目，为产业升级注入新动能。
（三）城乡风貌提档换新，人居品质显著提升。城市更新深入推动，针对老旧小区短板实施“微整治”工程，序时推进电瓶车车棚和便民服务点项目建设；锦绣、桃园社区实现实体化运行，启动加装3台老旧住宅电梯，城市生活配套不断优化。市容环境专项整治力度加大，拆除违建超600平方米，清理违法用地超6500平方米，重点取缔掘坎路、扶海大道等重点路段占道经营行为。在各村布设分类垃圾桶9800组，14座垃圾中转房投入使用，环境卫生显著改善。乡村振兴扎实推进，完善村庄规划备案资料，严格监管农村宅基地建房，完成42户农民个人建房勘察审批；持续打造八总村、潮墩村1.37万亩高标准农田，完成农村改厕810座。生态治理成效突出，总投资101.6万元建成如华桥水质自动监测站，完成19个淮河流域排口治理，清理面源污染点位120余处；巡查规模养殖户37户、中小散户77户，整改环境问题8处，推动畜禽粪污资源化利用。
（四）民生服务精准发力，幸福指数稳步提高。文化事业蓬勃发展，组织元宵节汇演、铁岭二人转专场等大型演出16场，开展舞蹈、器乐公益培训及非遗展览各12期；全年达成高质量文化服务30万人次；培育如意湾文化街区市级文化重点候选项目，开展“城中书语”读书活动48场，丰富群众精神文化生活。民生保障持续加码，帮助7名贫困白内障患者完成免费手术，安排6名残疾人员就业，完成3户困难残疾人家庭无障碍设施改造。就业创业工作成效显著，新增职工养老保险登记1313人，新增就业参保341人，实现再就业71人；开展根治欠薪专项行动，化解欠薪投诉89件。社会保障覆盖扩大，完成CPR+AED持证培训50人，红十字普及性救护培训275人，走访慰问困难家庭128户，发放慰问金及各类救助金千万余元。公共服务优质优享，改造提升九总小学功能室，完成新苗幼儿园三楼平台改造并建立特殊儿童健康档案；新建五总村省级示范卫生室，推动8家村卫生室达到省定基本标准、1家村卫生室达到省定推荐标准，基层医疗服务能力显著增强。
（五）安全底线牢固坚守，发展大局保持稳定。安全生产防线坚实，全年整改一般隐患超2000条，重大隐患整改率100%；开展安全宣传培训演练覆盖8000余人次，完善应急指挥体系，补充救援物资，应急处置能力全面提升。治理基础日趋坚实，实施“精网微格”工程，办结12345及数字城管工单2600件，办理率和综合满意率均达99.99%以上；排查整改道路监控网络问题，筑牢治安防控基础。平安建设坚实有力，常态化开展“访化促”活动，排查出矛盾纠纷390件、重点人员158人；通过领导接访化解8件信访积案，妥善处置安置小区分房等群体事件，圆满完成全国两会、“9·3”阅兵等关键时段维稳安保任务。
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战，主要表现在：经济质效有待提升，服务业升级缓慢；城乡融合存在落差，基础设施和公共服务不均衡；安全环保仍有潜在隐患；民生供给需进一步优化；财政收支矛盾较为突出。下一步，街道将针对性采取措施，切实破解发展难题，为“十五五”时期高质量发展奠定坚实基础。
二、2026年工作计划
2026年作为“十五五”规划实施的关键一年，街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，宽领域融入苏南、深层次接轨上海，通过“城市经营”与“城市治理”双轮驱动，统筹经济发展、城乡融合、生态环保、民生保障等重点工作，为如东打造长三角沿海高质量发展排头兵贡献城中力量。
（一）锚定“产业升级”，夯实经济发展根基
精准招商扩增量，开展“扫街扫楼”专项行动，动态更新在外成功人士信息库，重点对接上海、苏南地区，聚焦楼宇经济、批零住餐、国际贸易、电子商务等领域，全面梳理街道楼宇资源，以“一楼一品”模式引导行业集聚。加快招引科创类项目入驻香江科技创新服务中心；盘活电商基地资源，构建集直播带货、培训服务于一体的电商综合中心；推进恒隆大厦外贸集聚区建设，培育壮大外贸发展主体。优化服务提质量，依托“26℃温馨服务直通车”，常态化走访重点企业，精准解决发展难题；定期举办商会活动、开展行业交流沙龙；提升企业数据归集规范性，确保达标企业“应统尽统”。消费扩容激活力，大力发展夜间经济、周末经济、首店经济，依托苏超赛事、文旅节庆等特色IP，联动商圈开展全方位、多维度营销活动，进一步增强区域消费吸附力，拉动消费市场持续升温。
（二）聚焦“城乡融合”，提升人居环境品质
深化城市更新行动，完成分设社区的边界划定、人员调配，重点推进老旧小区适老化改造，解决管网老化、停车位不足、公共空间短缺等问题；试点“智慧社区”建设，整合安防监控、垃圾分类、便民服务等功能，实现“一屏统管”；加强市容环境整治，严查违法建设、占道经营，重点规范掘坎路、扶海大道等路段商户经营秩序。深化乡村振兴实践，做好高标准农田后续管护，加大“一村一品”特色产业宣传力度，加强高科技农业项目招引，在继续发展扶海宫“道观经济”的同时，深入挖掘农文旅项目资源，持续探索现代种养与休闲旅游相融合的新型现代农业发展模式。
（三）坚守“生态底线”，筑牢绿色发展屏障
深化水污染与大气治理，常态化开展入河排口巡查，重点监测如华桥水质自动监测站数据，完成掘九河北场村段生态修复；加强涉水企业监管，严查偷排漏排行为；推进扬尘精细化管控，对建筑工地实行“6个100%”管理。推进生态保护与修复，开展“清洁家园”行动，新增农村垃圾分类收集点，推动垃圾中转房智能化升级；加强畜禽粪污资源化利用，对规模养殖户实行“台账式”管理，确保粪污处理设施正常运行。
（四）突出“民生优先”，增强群众幸福指数
织密民生保障网络，建立健全分层分类社会救助体系，实现困难群体动态监测与精准帮扶全覆盖。扩大普惠型养老服务供给，推进家庭适老化改造与智慧养老服务，打造“一刻钟养老服务圈”；开展“技能培训进社区”活动，深化根治欠薪专项行动，建立“企业欠薪预警机制”，确保欠薪纠纷化解率达100%；扩大“民善康”医疗互助覆盖面，减轻群众医疗负担。提升公共服务质量，深化“一校一品”，九总小学加强留守儿童帮扶，新苗幼儿园探索“普特融合”；实施“名优教师共享库”，定期开展联合教研；深化家校社协同育人机制，建成 “街道亲子阅读共享中心”，常态化开展跨校亲子活动。加强社区卫生服务中心能力建设，引入优质医疗资源开展合作诊疗。培育特色文化IP，举办全民文化体育活动，丰富居民精神文化生活。强化特殊群体关爱，完善残疾人、困境儿童等特殊群体服务保障，推进儿童友好社区建设，新增儿童活动空间与普惠托育机构，实现全龄段服务精准供给。
（五）深化“治理创新”，维护社会和谐稳定
推进智慧治理升级，推进“一网统管”平台建设，整合安防、消防、城管等数据资源，实现治理风险智能预警与快速响应。深化“城管进社区”模式，扩大智慧监控覆盖范围。优化基层治理机制，建立“党建+五治融合”治理体系，培育社区社会组织与志愿服务队伍，建立居民议事协商平台。推动企业、居民等多元主体参与环境治理与社区建设，形成“共建共治共享”治理合力。筑牢安全发展底线，常态化开展安全生产专项整治，重点推进高层楼宇、中小型企业、社会面小场所等领域安全治理。建设“15分钟应急响应圈”，提升现代化应急响应能力。完善矛盾纠纷源头化解机制，运用“前瞻模式”介入重点领域潜在问题，确保社会大局稳定。