如东经济开发区2022年工作意见
来源: 江苏省如东经济开发区管理委员会 发布时间:2022-08-10 15:38 累计次数: 字体:[ ]

2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年。如东经济开发区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻省、市、县党代会精神,紧紧围绕县委“三强三新”工作要求和“六个年”活动部署,锚定“全县争第一,省市争进位”“双争”目标,瞄准打造高质量发展核心区、科技创新先导区、产城融合示范区“三区”定位,实施项目带动、产业强区、创新驱动、能级提升、党建领航“五大战略”,为跑赢新赛程、勇当排头兵,奋力谱写沿海高质量发展如东篇章贡献开发区力量。

——打造高质量发展核心区。坚持以新发展理念引领高质量发展,发挥招商引资主力军、项目建设主战场、经济发展主阵地作用,狠抓四大优势产业链建设,推动高端装备制造、电子信息、新材料“一主一辅一新兴”产业质效全面提升,主要经济指标贡献份额不断提高,发展水平持续攀升。全年实现一般公共预算收入6亿元、规上工业应税销售300亿元、外资到账8500万美元,新增规上工业企业8家、规上服务业企业6家、限上批零住餐企业10家。

——打造科技创新先导区。坚持创新驱动发展,全方位融入南通沿江科创带建设,大力培育创新型企业,集聚高端领军人才,构建一流创新生态,形成以创新为引领和支撑的经济体系、发展模式,使创新成为经济社会发展的主引擎。

——打造产城融合示范区。坚持以产促城、以城带产,立足区位优势,高标准实施“九通一平”,配齐补强园区功能,加速优化品质内涵,实现硬环境和软环境的双提升,着力推动传统单一工业园区向产城融合新城区转变。

聚焦上述目标定位,聚力实施好“五大战略”:

一、实施项目带动战略,在培植发展后劲上走在前列。坚持“项目为王”理念,不断提升服务质量和保障力度,推动项目建设实现更大突破。精准招引提质态。强化招商链式思维,绘制“产业招商地图”,突出投资强度、科创能力、亩均产出、环境影响、能耗强度等准入标准,开展全链条、跨链条整合招商,一手抓大,紧密跟踪至信博远锂电池用铝塑膜、坎德拉飞轮储能装配生产基地、中麒LED芯片等20亿元以上重特大项目,确保全年落户50亿元以上项目1个、20亿元以上项目3个、10亿元以上项目5个以上;一手抓优,着力招引科技含量高、成长性好的中小项目,确保全年落户科创类项目不少于6个。狠抓服务促转化。持续完善全过程、精细化、保姆式的26°C温馨服务体系,深入落实挂钩联系、帮办代办、现场办公等推进机制,及时化解障碍,实行闭环管理,加快江东电子铜箔二期、鸿瀚安防二期等一批重特大项目建设进度,全力推动海中航空电池盖帽及航空连接件、森能达不锈钢、深安光电特种玻璃二期、恒辉产业园等10亿元以上重大项目快开工、快见效,确保全年新开工20亿元以上项目2个、10亿元以上项目4个。集聚要素强保障。深入实施工业用地全生命周期管理,加大闲置低效地块盘活力度,为更多高质量项目腾出发展空间。发挥鑫濠和本濠基金撬动作用,积极引入社会资本和优秀管理团队,打造政府、产业、资本三方互动平台,服务推动产业契合度高、科技含量足、成长潜力大的优质项目加快落地转化。

二、实施产业强区战略,在打造优势产业上走在前列。坚持优势产业引领、重点企业支撑,不断向价值链中高端攀升,全面提高经济发展新质态。靶向发力壮大产业集群。聚焦形成高端装备制造、新材料、电子信息三大百亿级产业板块目标,在高端装备制造领域,以如通股份、海力风电等上市企业为引领,持续做精做强风电装备、石油机械、汽车零部件等细分领域,逐步向高端方向转型升级。在新材料领域,释放江东电子、诺德新材、恒尚新材料等骨干企业带动效应,推动在特种纤维新材料、电子新材料、石墨烯新材料等现有板块占据更多市场份额。在电子信息领域,加快诺德5G高频覆铜板等项目建设进程,向新型电子材料及元器件、光电子应用、集成电路方向拓展,努力将我区打造成为南通电子信息产业高质量发展的重要增长极。分类培育推动层次提升。通过设备贴息等政策激励,推动传统行业企业开展设备更新换代、技术迭代升级,全年力争新增省级示范智能车间2家。支持龙头企业通过资源整合、上市挂牌等方式做优做强,加快诺德新材、汇鸿安防、和网源电气等企业上市步伐,打造更多具有生态主导力和核心竞争力的产业链“链主”企业。鼓励优质中小企业深耕细分市场,持续开展技术积累,培育更多产业链上的隐形冠军,全年培育专精特新“小巨人”企业1家。双轮驱动丰富发展业态。坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动、融合发展,从主要提供产品生产制造向提供研发、制造、服务整体解决方案等环节渗透,大力发展生产性服务业,全年新增服务业两上企业不少于10家。加快中骏世界城、开元名都大酒店等重特大服务业项目建设步伐,不断形成新的销售增长点。

三、实施创新驱动战略,在推动转型升级上走在前列。加速集聚各类创新资源要素,深度推动产创融合,使科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”。大力度培育创新型企业。分层次、阶梯式打造“标杆企业-高新技术企业-科技型中小企业”集群,鼓励三一重工、江东科技等龙头企业深耕细分市场,积极开展技术攻关,突破一批“卡脖子”技术;发挥政策扶持引导作用,促推企业做“发明专利拥有者、产品标准制定者、科技创新领跑者”,全年新认定高新技术企业不少于10家;建立科技型中小企业重点培育库,引导中小企业深耕关键环节、细分领域进行科技创新,挖掘一批研发能力强、管理规范的科技型中小企业。立体化搭建创新平台。做强产业研发平台,引导企业加快布局国家级重点实验室、工程实验室、工程研究中心等,力争全年新增省、市级工程中心4家。深化产学研合作,发挥科技镇长团桥梁纽带作用,加强与科研院所、高等院校合作,全年实施产学研项目30个以上。立足国家级科技孵化器和上海、深圳两地创新中心,集聚公共服务、孵化加速、成果转化等功能,打造成为更高能级的双创载体空间。全方位汇聚创新资源。加快构建与产业需求和企业需要相匹配的人才圈层,加大行业技术领军人才、高级技术工程师、经营管理人才招引力度,全年申报双创人才不少于5人。紧盯企业发展需求,搭建专项引导资金、基金投资、银行科技贷、知识产权贷等多种资金来源渠道,助推创新型企业总量增加、规模做大、实力做强。健全“助创”专员服务制度,紧扣政策申报、审批、兑现等重点环节全过程指导,最大限度减轻企业在办手续、走流程上的负担。

四、实施能级提升战略,在园区环境打造上走在前列。坚持产城融合发展,完善功能配套,提高治理水平,提升发展质量,彰显开发区特色内涵。突出功能品质提升。启动鸭绿江路西延工程、松花江路污水管网续建工程,推动基础设施提档升级。全力推进黄河路北侧原农贸市场东侧、钟山路西侧黄河路南侧、钟山路东侧黄河路两侧等地块征收工作,同步加快四期安置房小区北区建设步伐,圆好群众“安居梦”。充分发挥筑巢引凤作用,加紧推进双逸创业园二期等“区中园”建设,积极探索主题产业园区建设,实现集聚集群发展。全面提高治理水平。以文明城市长效管理为抓手,实现精细化治理,着力打造整洁、有序、文明的园区环境。完善“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,持续提升网格化服务水平。扎实开展系列平安法治创建,常态化推进扫黑除恶专项斗争,深入实施“平安前哨”工程,严厉打击违法犯罪活动,确保社会安定、百姓安宁。完善矛盾纠纷多元化解机制,积极推行“阳光信访、责任信访、法治信访”,维护社会大局和谐稳定。牢守安全环保底线。严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,常态化开展安全生产隐患大排查大整治行动,纵深推进风险防控和隐患排查治理,坚决淘汰端落后产能,从源头上减少安全隐患,坚决遏制各类安全事故,全面提升本质安全水平。深入打好污染防治攻坚战,建立园区三级应急防控体系,加强重点企业VOCs排放监测管控,加大危废规范化核查力度,推动生态环境质量持续好转。

五、实施党建领航战略,在抓队伍优作风上走在前列。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,推进全面从严治党向纵深发展。坚定政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,巩固深化党史学习教育成果,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话指示精神,切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。落实意识形态工作责任制,加强舆情信息分析研判和处置力度,牢牢掌握意识形态工作的主动权。加强作风建设。以“双聚双高”作风效能提升专项行动为抓手,锤炼勇争一流、勇于担当的过硬作风,推动全区上下在发展速度上勇争先、在项目建设上创佳绩、在服务群众上尽全力,形成比学赶超、争先创优的生动局面。突出实干实绩,在经济发展、城市建设、招商引资、矛盾调处等基层一线考察识别干部,着力打造一支谋事有想法、干事有激情、共事有担当的干部队伍。坚持固本强基。建强组织体系,成立红色物业党建联盟、上市公司党建联盟、“区中园”联合党支部,推动企业党组织应建尽建。持续加强阵地建设,加快推进园区党群服务中心,推动“一支部一活动室一品牌”建设,确保如通股份党总支、振新社区党委创成市基层党建示范点。大力开展“两在两同”建新功行动,让党员冲在攻坚第一线、让党旗飘扬在发展最前沿。全面从严治党。压紧压实“两个责任”,认真落实“三重一大”议事规则和决策程序,严格落实党风廉政建设责任制,做到真抓真管、严抓严管。深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮。深化运用监督执纪“四种形态”,以身边发生的违纪违法案件为戒,常态化开展纪律警示教育,严肃查处在公共资源交易、工程建设、社会民生等领域的腐败问题,营造风清气正的社会环境。