今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面开启“国家级高新区”创建的起步之年，如东经济开发区（高 新区）将以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以主城区高端产业板块优化整合为契机，以争创国家级高新区为目标，深入实施“一三八”战略，凝心聚力谋发展，踔厉奋发开新局，持续掀起高质量发展热潮高潮，在中国式现代化如东新实践中 彰显更大作为、贡献更大力量。 

一、突出项目攻坚，着力积蓄强劲发展动能 聚焦项目全生命周期管理，持续筑牢重大项目“压舱石”， 为区域发展增势蓄能。 精准发力抓实项目招引。建立“8 支专业招商团队+8 支兼 职招商团队+2 支公司招商团队”的全员招商体系，综合运用驻 点招商、基金招商、科技招商等方式，深耕北上广深、苏南等 发达地区，精心开展“小而精”的招商活动，全方位捕获一批 项目信息、挖掘更多项目资源，推动形成“50亿领航、10亿带 动、亿元支撑”项目方阵。加大“盯粘抢”力度，对目标企业 明确专人、紧盯不放、持续跟进，全力推动总投资20亿元的百 佳年代锂电复合集流体等重特大项目一季度签约落户、外资到 账实现“开门红”，确保全年落户50亿元以上项目不少于1个、 1亿美元以上项目不少于1个。紧张快干加速项目建设。坚持用户思维、系统观念、问题 导向，优化项目落户、审批等关键环节流程，强化土地、用工、 融资等要素保障，提高跟踪对接、破题解难、政策兑付等服务效能，以“全生命周期”管理确保项目引得进、落得下、建得 快。重点关注项目建设周期内有效投资量、工业项目新开工、新竣工、转化达产等指标，力促金轮新材料高端金属特种微线生产、龙硕换电站和 3C 产品生产等重特大项目快开工，恒越安防手套、鸿瀚新材料二期等市重点项目快建设，确保全年新开工 5 亿元以上项目不少于 8 个。多措并举强化平台支撑。注重集聚集约发展，下大力气盘 活闲置资源，综合采用自主提升、增容技改、引导转让、收购储备等方式，推动三一塔机、洛娃日化等低效闲置用地二次开发利用 500 亩以上。立足自身资源禀赋和优化整后的产业基础，加快推进泛半导体三期产业园等“区中园”建设，进一步细化园区产业功能区，不断提升项目吸引力和基础承载力。 

二、突出扩量提质，着力打造产业创新高地 坚持把发展实体经济作为主攻方向，深耕主导产业、壮大产业链条，确保稳中有进、进中提质。推动市场主体做大做强。鼓励企业深耕主业、聚焦实业，推动龙头做大做强、中等做精做尖、小微做优做活，引导恒尚 新材料、江东合金等骨干企业加快智改数转步伐，汇鸿安全、海瑞电源等“白名单”企业加快上市进程，确保全年新培育应 税销售超百亿元企业 1 家、规上工业企业 12 家，规上工业应税销售达超 470 亿元。充分发挥省级电子商务示范基地的集聚效应，积极培育数字贸易、数字物流等新业态新模式，加快推进辉腾跨境电商项目，促进数字经济和实体经济深度融合，确保全年服务业应税销售不少于 160 亿元。推动主导产业补链强链。聚焦特色优势产业“串珠成链”“聚链成群”目标，在“链长”机制上不断完善，精心编制主导产业规划，加强内外部资源统筹，集中力量在产业链薄弱环节上重点突破、取得实效；在“链主”引培上攻坚突破，充分发挥海力风电、爱朋医疗、如通股份等企业示范带动作用，加快培育一批行业领军企业、国家级专精特新“小巨人”企业； 在“链条”打造上持续发力，加紧申创国家新型工业化产业示范基地（风电产业）、国家安全应急产业示范基地，努力形成产 业集聚、产业整合和产业升级的良性互动。推动创新要素集聚集成。切实把科技创新作为主责主业，对照《国家高新技术产业开发区综合评价指标体系》，在科创企业培育、高新产业壮大、创新载体赋能、区域创新协同、创新生态优化等重点方面对标找差、攻坚突破，集合企业力量加快重点实验室、技术创新中心等科创平台打造，集聚优势资源加快培育一批瞪羚企业、独角兽企业和科技型上市企业，确保国 家级和省级研发机构数、规上企业高新技术企业占比数、研发经费内部支出占营业收入比例等重点核心指标实现新的攀升，全年新申报国家高新技术企业不少于 43 家，新认定省级以上专精特新“小巨人”不少于 5 家。 

三、突出共建共享，着力增强民生幸福质感 坚持人民至上，加快完善多层次公共服务保障体系，把群众对美好生活的向往不断变为现实。 持续完善基础设施配套。坚持高点定位、顶层设计，按照 国家级平台的形象标准，一步规划、分步突围，全面提升园区 形象。加快园区更新步伐，重点推进立新河生态河道、匡河水 系贯通、鸭绿江路西延等工程，不断推动园区基础配套提档升 级。按照“规划区内两年征收到位”目标，加快推进黄河路北侧原农贸市场东侧、钟山路西侧黄河路南侧等地块征收拆迁工作，切实为发展腾空间、为项目腾土地、为区域提形象。持续优化社会服务供给。聚焦教育、医疗、养老等民生热点，坚持尽力而为、量力而行，用心用情办好民生实事项目，加快补齐民生领域短板欠账，加紧推进新区医院体制转换工作，确保年内建成四期安置房小区北区、社区卫生服务中心并投入使用，切实解决群众急难愁盼问题。落实稳岗扩就业政策，统筹做好退役军人、城镇困难人员等重点群体就业。兜牢基本民生保障底线，推动社会救助向相对贫困家庭延伸。大力推进文化惠民，精心组织“全民阅读进企业”等特色活动，丰富群众精神文化生活。持续提升管理服务水平。完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，充分发挥区域社会治理现代化指挥中心作用，不断提升网格化服务水平和效能。扎实推进文明城市常态长效管理，集中整治城郊结合部、农贸市场、背街小巷等区域环境面貌，不断巩固扩大创建成果，让城市文明持续“保鲜”。大力践行社会主义核心价值观，广泛开展道德模范、身边好人评选，让崇 德向善、见贤思齐浸润人心。

四、突出风险防控，着力提升社会治理效能 以“时时放心不下”的责任感，强化底线思维、风险意识、 问题导向，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。一着不让保安全。坚持科学防治、精准施策，平稳有序推进新型冠状病毒感染“乙类乙管”，推动防控重点向“保健康、防重症”转变，最大程度保护人民生命安全和身体健康。深化 26℃温馨服务网格化体系，严格落实“三管三必须”，从严落实监管责任，重点抓好危化品、建筑施工、标准厂房、自建房、 城镇燃气、“九小场所”等重点领域隐患排查整治，确保监督检 查全覆盖、安全监管无死角、隐患整改真到位，坚决防范遏制 重特大安全事故发生。一以贯之优环境。举一反三抓好生态环保督察交办问题整改，确保按时整改到位。深入打好污染防治攻坚战，依托园区 监测监控体系、绿色云平台、限值限量管理平台等技术手段，强化重点污染源治理和重点行业 VOCs 减排，实现全区范围内污染物及排放情况的实时动态管控，推动生态环境质量持续好转。不断优化环境监管机制，保持严打高压态势，持续巩固环境整 治成果，严防“散乱污”企业回潮。一丝不苟护稳定。持续推进社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解专项行动，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，最大限度消存量、控增量，切实将矛盾化解在萌芽状态、问题解决 在基层一线。扎实推进平安园区建设，强化社会治安整体防控，全力保护妇女儿童、残疾人、严重精神障碍患者等群体合法权益，确保社会大局和谐稳定。五、突出固本强基，着力深化政府自身建设坚持以党的二十大精神为指引，永葆赶考的清醒和谨慎，坚守为民的立场和情怀，全力打造人民满意的服务型政府。聚力打造政治坚定的忠诚政府。坚持以党的二十大精神统 一思想、统一行动、引领发展。坚定拥护“两个确立”，坚决做 到“两个维护”，以实干践行使命，以担当诠释忠诚。高效落实上级党委政府和区党工委决策部署，胸怀“国之大者”，知责于心、担责于行，努力以辛勤指数换取高质量发展指数和群众满意指数。 聚力打造依法规范的法治政府。全面学习贯彻习近平法治 思想，更加自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。严格执行民主集中制和重大行政决策程序，规范、科学、民主履行政府职能。加快政务公开标准化规范化便利化建设，保障人民群众的知情权和监督权。严格规范公正文明执法，提高行政复议应诉工作质量，推动行政诉讼案件数和败诉率实现“双下降”。聚力打造风清气正的廉洁政府。大力激扬狼性精神和牛劲品格，坚持勇于担当、主动作为，坚持深入一线、倾听民声，坚决整治懒政怠政、推诿扯皮等“顽疾”，切实做到“当事不推责、遇事不避难”。纵深推进政府系统全面从严治党，严格执行中央八项规定及实施细则精神，持之以恒整治形式主义、官僚 主义，驰而不息推进正风肃纪反腐。牢固树立过“紧日子”思 想，严控“三公”经费和一般性支出，把有限财力和资源更多 用到促发展、保民生、补短板上。规范政府权力运行，加强工 程建设、国资管理、国企经营等重点领域监管和廉政风险防控，始终保持清正廉洁的政府形象。各位代表、各位同志，乘风破浪潮头立，扬帆启航正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和区党工委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，全力以赴争创国家级高新区，为推动中国式现代化如东新实践 贡献开发区力量！