党风廉政建设的措施根据有关通知精神，按照预防在先、关口前移的工作思路，为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。现结合单位实际，提出以下监督制约措施：

一、进一步强化党风廉政。坚持贯彻为本、预防在先的方针。

加强对全体党员干部，特别是各部门、各环节领导干部的。采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式，认真搞好党纪政纪条规、典型案例警示、经常性党风。要做到常抓不懈、警钟长鸣，紧密联系党员的思想实际，切实增强针对性和有效性，从根本上打牢拒腐防变的思想基础。

二、坚持民主、公正原则的用人制度。

为防止用人不公，遏制选人用人上的不正之风。在选拔任用中层干部时，坚持民主、公正和适度公开的原则，将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开，严格按照民主推荐、个人述职、群众评议、班子讨论等步骤实施。坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。  

三、坚持重大事项请示报告制度。

为加强对领导干部的监督，促进领导干部的思想作风建设。严格执行凡重大事项报告制度。对因报告不及时、不报、少报、虚报而造成不良后果的，要严肃处理。

四、坚持干部诫勉谈话制度。为加强对党员干部的监督，对容易出现或已经出现问题苗头的人，对群众反应的人和事，以及组织和个人有不廉洁行为者，通过与当事人谈话询问，及时提醒警示，进行说服，使其早认识、早纠正，防患于未然。对有违纪苗头的要及时批评，对确无问题的要及时给予澄清，对问题比较严重的要及时向领导小组报告，视情作出处理。谈话要坚持原则，实事求是，从关心爱护同志出发，讲究方法，注重实效。

五、加强对财务工作的领导和监督。为防止个别人利用权力或工作之便私自动用公款，经费必须严格按照有关规定执行，大额资金使用必须由班子集体研究确定，合理开支。财务人员应每月向领导班子汇报经费的使用情况，及时发现和纠正违规行为。

六、完善招投标制度。加强对各类工程、物资采购的组织领导和监督，防止个人从中捞好处、拿回扣。集中采购应以招标采购、竞争性谈判采购为主，零星采购必须两人以上。要加强对集中采购的监督检查。

七、严格控制招待费开支。为进一步遏制公款吃喝玩乐，促进领导干部廉洁自律。要认真落实招待经费使用的有关规定，严格控制招待经费开支，不准超预算开支，不准巧立名目用其它经费作为招待费开支；要坚持先审批后承办的原则，不准超标准招待；确需安排宴请的，要严格报批手续，不准组织和参与高消费娱乐活动。加强对招待经费使用的监督检查，定期公布招待费的开支情况。

   

八、加强对行业风气的监督。为促进服务行业风气和优质服务活动开展，防止吃、拿、卡、要，“近水楼台”和“倒服务”等不正之风，要紧密结合实际，形成有效的监控机制，促进行业风气建设。

九、严格纪律和责任追究。紧密结合实际，认真研究，加强对各项规章制度的贯彻落实。

领导小组要加强监督检查，坚决维护纪律的严肃性。凡违反纪律者，该批评的批评，该处分的坚决依据党纪政纪有关规定，给予必要的处分或组织处理，绝不姑息迁就。领导干部要带头认真落实好党风廉政建设责任制，明确自己的责任范围和所承担的责任内容，全面负责。对不执行规定，搞上有政策、下有对策的，或因失职、渎职造成严重后果的，都要严格追究责任，把板子打到具体责任人头上，绝不允许借口“集体负责”而敷衍塞责，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。

 

 

                               二〇一五年二月二十五日