2021年，在县委、县政府的正确领导下，县农业农村局围绕“争当先进、争作贡献、创一流业绩”的目标要求，结合双聚双高作风效能提升专项行动，以党建为引领，加强思想政治建设，推动农业农村高质量发展和乡村振兴战略稳步实施，筑牢安全稳定底线，各项工作都取得了一定成绩。
一、以党建为引领，加强干部队伍建设。
一年来，县农业农村局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和党的十九届历次全会精神，全面贯彻《关于加强和改进中央国家机关党的建设的意见》，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真学习县第十五次党代会报告精神，践行“双聚双高”工作要求，切实履行从严治党政治责任，坚持把党的政治建设摆在首位，全面加强领导班子和干部队伍建设。
（一）加强理论学习，夯实基础强本领。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，党史学习教育“必读书目”，以及省、市、县委重要文件精神。组织党员干部参观马塘革命烈士纪念馆、如东第一党支部纪念室、苏中四分区反“清乡”斗争资料陈列馆、白驹狮子口会师纪念地等红色教育基地，开展“学党史，明初心，践使命”主题党日、“3·5”学雷锋志愿服务、“传承红色基因，锤炼党性修养”无偿献血、“崇德·力行”道德讲堂总堂示范、“5·10”思廉日教育、“学史力行，服务百姓，助推乡村振兴”主题实践等活动，激发党员干部不忘初心、牢记使命。
（二）落实规章制度，转变作风提效能。建立健全各项规章制度，落实机关党建工作目标责任制。积极做好“两优一先”工作，弘扬先进、激励队伍、激发活力。严把机关党员队伍“入口关”。加强入党积极分子、发展对象培养教育。贯彻落实县“双聚双高”作风效能提升专项行动会议精神，要求广大党员干部对标找差，加强整改完善，提高自身素质。
（三）守牢廉洁底线，从严治党明责任。
守牢廉洁从政底线，建立落实全面从严治党主体责任工作体系，主要领导履行“第一责任人”职责，班子成员扛起“一岗双责”，完善局领导班子及其成员、各科室和局属事业单位负责人责任清单，形成层层负责的工作格局。通过签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，将主体责任延伸到每个科室、事业单位。加强农业项目实施、重点工程建设、政府采购、行政执法等领域的廉政监督，抓早抓小，防微杜渐。系统上下严格执行党纪国法和各项制度，规范权力运行，切实增强全体人员廉政风险意识和责任意识，真正把权力关进制度的笼子。
（四）党建业务融合，同频共振谋发展。
服务中心发展大局。积极创树“红心向党·情系三农”党建工作品牌，推动党建工作与中心工作、业务工作深入融合、同频共振。落实上级决策部署。上报党史学习教育信息25篇，录用信息14篇。参加庆祝中国共产党成立100周年市、县“永远跟党走”合唱比赛活动。提升服务基层效能。开展“崇德·力行”道德讲堂总堂示范活动，首批发布“我为群众办实事”8个服务项目，深入田间地头、渔港码头、企业户头常态化开展机关党员志愿服务活动，不断提升服务基层能力。举办“庆丰收 感党恩”江苏南通第四个农民丰收节活动。
二、重部署抓落实，推动三农工作发展。
一年来，县农业农村局深入贯彻新发展理念，认真落实县委、县政府各项决策部署和上级主管部门工作要求，狠抓工作任务落细落实，全面推进乡村振兴，全面推动如东农业农村高质量发展。
县农业农村局荣获“全国粮食生产先进集体”、“全省脱贫攻坚先进集体”（县政府扶贫办）、南通市勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵先进集体、全县机关综合考核优秀单位等多项荣誉。渔政执法工作被农业农村部通报表扬，滩涂运输拖拉机监管工作受到省市表扬。16个市级乡村振兴示范村、先进村培育任务全面完成。农村公共空间治理工作得到市级层面认可，并为周边县市提供了如东模式。掘港街道虹桥村获评“第二批全国乡村治理示范村”，苴镇街道何丫村获评“2021年全国乡村特色产业亿元村”，洋口镇南渔村获评“江苏省乡村旅游重点村”，长沙镇滨海村获评“江苏省特色田园乡村”，大豫镇南坎社区获评“第五批省级传统村落”。
（一）推动农业发展提质增量。全县完成粮食面积211.22万亩，总产975216吨；畜牧生产持续稳定发展，全县生猪存栏48万头，同比增加41%。渔业经济发展态势良好，全县水产品年产量32万吨，总产值175亿元。全县入库千万元以上农业重大项目30个，续建项目6个，投资额达25.76亿元。国家级现代农业园区创建全面启动，加快推进省级农业产业园区建设。编制“十四五”高标准农田建设规划，全面完成2020年度高标准农田建设10.36万亩。推动东湖养殖淡水鱼、如东蘘荷等绿色食品产业发展，打造农产品区域特色品牌，全县绿色农产品占比达62%以上。强化海洋渔业安全生产监管，整治借名登记渔船44艘，拆解养殖渔船76艘，拆解“三无渔船”70艘。报废更新下海拖拉机539辆，新增渔业生产贝类“机械换人”采捕机13台套。
（二）促进农村改革持续深化。围绕乡村振兴战略实施主线，统筹协调推进重点工程项目，培育乡村振兴市级示范村8个，先进村8个，乡村振兴县级示范村5个，先进村15个，总投入达3.18亿元。推进农村公共空间治理，加快3个市级试点村、22个县级试点村治理步伐。探索我县农村宅基地自愿有偿退出机制，2021年全县农村建房共申请1272宗，审批1061宗，建成通过验收209宗。推进土地承包仲裁实质性运转，建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，省农业农村厅、法润江苏对我县做法进行报道。我县探索“无人化”新型合作农场建设模式、生猪“保险+期货”“保险+贷款”金融支持模式列入省第四轮农村改革试验区试验任务，南通市仅3项。
（三）助力农民增收出新见效。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续推进健康帮促行动，落实“先诊疗后付费”政策，全县58家定点医院取消建档立卡低收入人口住院预付金；继续推进教育帮促行动，全年共资助原建档立卡低收入户学生1237人次，资助资金145万元。开展高素质农民培育，共举办培训班25期，培训高素质农民达3000人。促进新型经营主体健康发展，培育县级以上农业龙头企业10家，创建省级示范家庭农场8家，新增市级示范家庭农场10家，新认定新型合作农场30家以上。在全市第一个完成3个强村加油站建设任务并运营。全县228个涉农村年村营收入共计2.2亿元。2021年农民持续增收，全年农村居民可支配收入达26435.1元，增幅11.2%。
三、构建措施体系，筑牢安全稳定底线
一年来，县农业农村局深化平安建设，推进依法行政，狠抓安全生产，落实疫情防控常态化措施，全力筑牢三农领域安全稳定底线。
深化平安建设。强化国家安全理念教育，增强国家安全技术防范，加强渔民海上国家安全法治宣传。开展常态化的农业领域内稳定风险隐患排查与化解，对重大农业事项实行稳定风险评估。对重点信访矛盾纠纷落实包案领导与承办单位，涉访问题与数量持续走低。大办推进县域现代治理+大数据+农业综合执法。深入推进平安渔业、平安农机示范创建。
推进依法行政。依法全面履行机关职能，推进行政权力运行清单化，坚持清单之外无权力，落实经济强镇赋权清单，实施“证照分离”服务事项。对涉企的15项农业许可事项按照实行告知承诺、优化审批服务的方式进一步细化，制定了具体的操作办法。深化农业执法体制改革，推进执法装备建设正规化。推进农业综合执法大队进入实质性运行并运转良好。优化渔政监督执法机构，新设立了刘埠船闸管理所。整合行政审批办理机构，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法装备建设。坚持规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，严格执行“两法衔接”，强化事中事后监管。
狠抓安全生产。深入贯彻落实国务院督导组和省市县部署要求，树牢底线思维，压紧压实责任，强化宣教培训，狠抓隐患治理，确保农业农村领域长期安全稳定。按照“管好港、管好船、管好人”的原则，提高渔业本质安全水平。宣传推广农机网格化监管典型经验，深入开展农机生产安全集中整治行动，坚决遏制农机较大以上事故发生。夯实农产品质量安全县创建成果，全面提升农产品质量安全监管能力。按照“三管三必须”的要求，坚决扛起部门监管责任，抓紧抓好农业领域其他各项安全稳定工作。
疫情防控常态化。按照县防控指挥部统一部署，牵头抓好农村地区新冠疫情防控工作；常态化落实系统内部防控措施，完成系统内500人新冠病毒疫苗接种和核酸检测工作。加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控，推进镇、村两级重大动物疫病防控网格化管理。认真抓好基础免疫防控、疫情监测排查、应急处置准备、生物安全措施落实、生猪调运监管和病死猪无害化处理等现行有效防控措施，降低疫病传播扩散风险。以保障畜产品质量安全为主线，严厉打击逃检漏检、私屠滥宰和经营病死畜禽的违法行为。
回顾一年来的工作，成绩值得肯定，但我们也清醒地看到，我们的工作与县委、县政府的要求相比，与广大群众的期望相比，与农业农村高质量发展的目标任务相比，还存在一定差距。2022年，我们将深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想，积极实施乡村振兴战略，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，开拓创新，推动“十四五”全县农业农村现代化建设再上新台阶，为跑赢新赛程、勇当排头兵，谱写沿海高质量发展如东篇章作出新的更大贡献！