各镇（区、街道）农业农村和社会事业局：

为深入贯彻习近平总书记关于“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮”等重要指示精神，落实《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《农业农村部关于农业综合行政执法服务种子和耕地两个要害的指导意见》等文件要求，牢牢守住保障国家粮食安全底线，现就加强农作物种子和耕地保护巡查工作通知如下：

一、巡查目的

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加强农作物种子市场和耕地的巡查，充分发挥好农业综合行政执法在服务种子和耕地两个要害的作用，使种业领域违法行为得到有力打击，耕地“非农化”“非粮化”得到有效制止，耕地数量和质量得到较好保护，粮食安全法治保障水平明显提高。

二、巡查内容

（一）加大种子市场巡查力度。加强对辖区内种子生产企业、交易市场、经营门店及其销售的农作物种子的检查，分春、秋两季，对生产企业、经营门店检查覆盖率100%，对所经营的种子检查覆盖率不低于30%。

1.标签、档案和经营主体备案情况。检查市场销售种子标签、使用说明等内容是否全面、规范、可追溯能否实现等，检查种子门店经营档案、进销记录、销售凭证是否健全，是否备案、备案信息是否完整真实。检查生产企业种子生产委托合同、品种权属来源等。

2.品种审定和登记情况。检查主要农作物种子是否存在未审先推、越区种植、已撤销审定品种违法推广销售等；检查列入登记目录的非主要农作物种子是否未经登记而发布广告、推广，是否未经登记而以登记品种的名义销售等。

3.抽查种子质量。协助县农业农村局抽取一定比例的品种种子样品进行相关检测，所有样品均进行净度、水分和发芽率等三项质量指标的检测。

（二）加强耕地保护巡查

1.积极开展耕地保护巡查摸排。对照辖区内耕地和永久基本农田保护红线，积极开展耕地保护情况摸排巡查，主动了解耕地保护、撂荒和非法占用情况。耕地保护巡查摸排记录要分门别类记录并进行相应处置，发现违法占用耕地建房、绿化造林、挖河造景或从事其他非农建设的或者污染及其他破坏耕地的，要在第一时间向当地政府报告，确保闭环处理，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”。

2.协助查处耕地违法行为。加强与镇自然资源、生态环境、综合执法等部门的衔接合作，在依法界定各自职责分工的基础上，履行好《土地管理法》《土壤污染防治法》《基本农田保护条例》《江苏省耕地质量管理条例》等法律法规赋予的有关耕地保护职责。发现有破坏耕地耕作层、损毁或者非法占用田间基础设施以及其他破坏耕地种植条件的、破坏或者改变基本农田保护区标志、损坏或擅自变动耕地质量长期定位监测点的基础设施或者永久性标志、未按规定回收农药和肥料包装废弃物等违法行为，要及时向县农业农村局等相关部门报告，以使违法行为及时得到查处。

三、巡查要求

（一）建立网格巡查制度。各镇（区、街道）要充分认识加强种子和耕地巡查工作的重要意义，依据本通知要求，制定网格巡查制度，细化工作任务，落实专人负责，确保各项任务落实到地。

（二）按时报送巡查情况。各镇（区、街道）要明确1名巡查信息员，按时向县农业农村局报送巡查工作的做法、成效、典型经验及相关报表。种子市场巡查情况每季度末报送，耕地保护巡查情况每月末报送。

联系人：肖李俊杰 ,电话：18051321958，微信：muxiaoxunxl

附件：1. 种子和耕地巡查分管领导及信息员名单

      2. 种子市场巡查情况季报表

      3. 耕地保护巡查情况月报表

                                                                 如东县农业农村局

                                                                    2022年3月9日

附件1
种子和耕地巡查分管领导及信息员名单
填报单位（公章）：                                                     填报时间：
序号	姓名	单位	出生年月	联系方式	备注
					分管领导
					信息员

附件2

种子市场巡查情况季报表

填报单位（公章）：                                                填表时间：

序号

受检单位 （个人）

经营地址 （具体到村组）

巡查事项

发现问题

巡查时间

附件3

耕地保护巡查情况月报表

填报单位（公章）：                                                       填报时间:

序号

巡查单位 （个人）

巡查地点 （具体到村组）

问题类型

巡查面积（亩）

问题描述

巡查时间