各镇（区、街道）农业农村和社会事业局，局机关各科室、各直属事业单位、各驻镇畜牧兽医站：

为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏安全生产工作的重要指示批示精神，深入开展安全生产专项整治三年行动，大力提升全民安全素质和应急技能，根据国家、省、市、县各级关于开展2021年“安全生产月”活动的通知要求，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，开展全国第20个、我县第34个“安全生产月”活动。现就开展全县农业系统2021年“安全生产月”活动相关工作通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，结合党史学习教育部署要求，以推进专项整治集中攻坚战为主线，围绕工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、参与安全发展示范城市创建等重点工作，根植安全发展理念，压实安全生产责任，深入安全隐患排查，强化问题整改落实，全面集中深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，广泛凝聚全社会安全发展的共识、智慧和力量，全力推动全县农业系统安全生产能力和体系现代化建设，以持续稳定的安全生产环境向庆祝中国共产党成立100周年献礼。

二、活动主题

落实安全责任，推动安全发展

三、活动时间

6月1日至6月30日，部分活动延续到年底。

四、活动内容

2021年全县农业系统“安全生产月”活动的主要内容为：紧扣“一条主线”，做强“两个宣传”，抓实“三项工作”，开展“四大活动”，推进“五进”工作，提升“六个能力”。

（一）紧扣“一条主线”，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实

一是组织专题学习。结合党史学习教育，各镇（区、街道）农业农村和社会事业局（以下简称各镇（区、街道））、局党组理论学习中心组、机关各支部组织深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，推动各层各级更好统筹发展和安全，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，用实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（责任单位：各镇（区、街道）、局党建办、局各相关科室和单位）

二是深入开展“百团进百万企业千万员工”活动。各镇（区、街道）农业部门主要负责人、局主要领导深入基层一线和企业开展1次安全生产专题宣讲，局安全生产各行业领域分管领导、局各相关科室和单位负责人按照《县农业农村局关于深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述系列活动方案》（东农〔2021〕40号）要求组织开展专题宣讲，带头强化安全责任落实，推动企业职工以“生命至上、安全第一”的思想引领行为自觉。（责任单位及人员：各镇（区、街道）农业部门主要负责人、局主要领导及各相关分管领导、局各相关科室和单位）

三是多形式全方位开展宣传。各级领导干部和企业负责人通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式，持续推动习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效。（责任单位及人员：各镇（区、街道）、局各相关领导、局各相关科室和单位、各生产经营单位）

四是扎实开展“我为群众办实事”实践活动。按照党史学习教育要求，在普遍调查征求基层群众和服务对象意见建议的基础上，列出安全生产方面为民办实事项目清单，制订方案措施，倒排时间节点，一件一件抓落实，切实为基层、企业和群众办实事、解难题。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

（二）做强“两个宣传”，大力宣传专项整治集中攻坚战进展成效和“最美农业安全监管人”先进事迹

一是开展专项整治集中攻坚战专题宣传。聚焦危化品使用、海洋渔业、农业机械、种子和农村能源、乡村产业、机关管理、种植业、高标准农田建设、畜禽屠宰、饲料兽药生产等行业领域，围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，宣传隐患整改、打非治违、责任落实、安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，曝光突出问题和反面案例，强化舆论监督引导，压紧压实主体责任，建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，推进形成更加完备、更为有效的安全生产长效机制。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位、县渔政监督大队、县农业综合执法大队）

二是开展“最美农业安全监管人”集中宣传。深入挖掘全县农业系统安全监管工作先进典型，组织学习“最美应急人”的先进事迹，依托广播、电视、报刊、微博、微信等媒体平台，全面宣传安全生产“敬业奉献、敢于担当、动真碰硬”的工作精神和“安全第一、注重预防、综合治理”的工作理念，切实强化先进典型事迹的宣传报道，充分发挥榜样的示范引领作用，激发全县农业系统安全监管人员的工作热情，主动担当作为、奋发实干，大力营造“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

（三）抓实“三项工作”，推动重点任务落地见效

一是扎实推进工业企业安全生产风险报告。结合工业企业风险报告规定的推进实施，以引导企业加强和规范风险辨识管控为目标，广泛宣传报告规定的背景和重要意义，讲清楚风险报告的具体内容、时限要求、法律责任。（责任单位：各镇（区、街道）、局畜牧兽医科、县农业综合执法大队）

二是扎实推进危化品使用安全专项治理行动。开展危化品使用安全宣传教育，组织各单位和企业积极参与全省危化品安全知识有奖竞赛，通过专家讲座、公益广告展播、编发主题宣传资料等形式，大力宣传普及危化品使用安全知识。（责任单位：各镇（区、街道）、局渔业渔政科、种植业科、畜牧兽医科、县渔政监督大队、县农业综合执法大队）

三是积极参与安全发展示范城市创建。围绕“城市安全、美好生活”主题，积极参与我县省级安全发展示范城市创建活动，按时完成交办的创建活动工作任务，及时报送创建活动中农业各行业领域好的做法和经验，为助推创建工作市级复核、省级评议作出努力。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

（四）开展“四大活动”，深入普及安全应急知识常识

一是开展“安全生产万里行”活动。国家、省级“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，2021年12月底结束。在开展好专题行、区域行、网上行等活动的基础上，针对危化品使用、海洋渔业、农业机械、种子和农村能源、乡村产业、机关管理、种植业、高标准农田建设、畜禽屠宰、饲料兽药生产等行业领域，集中曝光一批问题隐患和严重违法违规行为，各镇（区、街道）、局各相关科室和单位要坚持每月曝光典型案例，并及时报局，由局汇总统一向县“安全生产月”活动组委办报送。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位、县渔政监督大队、县农业综合执法大队）

二是开展“6·16安全宣传咨询日”活动。6月16日，深入基层、走进群众，通过线上线下结合方式，广泛开展安全宣传咨询活动。创新开展“公众开放日”“专家云问诊”“安全快闪”等线上活动。积极组织参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛。组织开展走进安全体验场馆，组织参加“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动。（责任单位：各镇（区、街道）、局安监科、局各相关科室和单位）

三是积极参加“五个一”安全文化作品征集评选活动。结合2021年全国应急管理科普作品征集展示活动，以普及安全知识、弘扬安全文化、加强安全预防和警示教育为主要内容，组织创作、报送融媒体类、微视频类、图书类、摄影图片类、曲艺类作品。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

四是开展群众性安全隐患排查和警示教育活动。发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动。及时回应公众通过12345和12350等热线进行的安全生产建议意见和举报投诉，持续开展安全生产领域有奖举报，鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为。采取观看事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业及职工吸取事故教训。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位、各生产经营单位）

（五）推进“五进”工作，进一步提升全社会整体安全水平

一是以点带面打造示范样板。认真贯彻《县安委办关于印发<2021年度如东县安全宣传“五进”工作方案>的通知》要求，组织开展安全生产宣传进企业、进农村、进家庭等活动，总结推广典型经验做法和创新举措，选树落实安全生产主体责任先进企业、生产经营单位，真正发挥先试先行示范引领作用。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

二是建好用好平台载体。用好“全国安全宣教和应急科普平台”，加强安全生产和应急防灾避险知识宣传，根据各行业领域特点开发制作科普知识读本、微课堂、微视频等寓教于乐的安全宣传产品。积极参与“全省安全应急科普环省行”活动，运用文艺演出、专家访谈、知识竞赛、科普直播等形式，提升全民安全素质和社会整体安全水平。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

三是深化安全文化示范企业创建。组织开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动，利用安全文化的导向、凝聚、辐射功能，引导企业职工自觉自愿落实安全生产责任。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位、各生产经营单位）

四是提升社会公众应急技能。组织开展农业各行业领域综合性和专项应急演练，督促企业结合实际自主开展应急实战演练，加强灾害避险、逃生知识宣传，切实增强公众安全应急意识和自救互救能力。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

（六）提升“六个能力”，持续增强思想认识、责任落实、风险排查、问题整治、本质安全和执法监管等六个方面的能力

一是提升思想认识能力。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省、市、县委关于安全生产的决策部署，通过扎实开展一系列学习宣传教育活动，进一步提高政治思想站位，加强安全生产认识，树牢安全发展理念。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

二是提升责任落实能力。对照《县农业农村局关于印发2021年领导班子成员安全生产职责任务清单的通知》（东农〔2021〕52号）文件要求，推动局党政领导安全生产责任的落实；按照《县有关部门和单位安全生产工作职责规定》和“三管三必须”要求，进一步强化农业各行业领域部门监管责任落实；进一步加强辖区内农业安全生产工作的监督管理，切实强化属地政府安全管理责任的落实；指导督促企业认真执行20条重点事项清单、80条责任清单，落实农业各行业领域生产经营单位、从业人员责任清单，严格企业主体责任落实。（责任单位及人员：各镇（区、街道）、局各相关领导、局各相关科室和单位）

三是提升风险排查能力。根据《县农业农村局关于进一步加强安全风险辨识管控、隐患排查和突发事件信息报送等工作的通知》（东农〔2021〕92号）文件要求，督促企业持续开展“一图、两单、三卡、八必须”风险辨识管控，定期开展农业各行业领域安全风险评估和危害辨识，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

四是提升问题整治能力。对照“四个清、五个化”工作标准，扎实开展“三级复查复核”，扎实推进各级巡视、巡察、督导反馈意见、发现问题的整改落实，督促推进各类事故隐患的闭环管理。（责任单位：各镇（区、街道）、局各相关科室和单位）

五是提升基层基础能力。大力实施安全技能提升行动，强化“三项岗位”等重点人员的培训考核，结合高素质农民培训工程，宣传普及安全生产法律法规和知识。加强与县域治理现代化指挥中心的对接，推进“智慧渔业”项目建设，及早融入一体化管理，推进渔业专业救助船的建造，争取早日投入使用。（责任单位：各镇（区、街道）、局渔业渔政科、县渔政监督大队、县农技推广中心、局各相关科室和单位）

六是提升执法监管能力。结合夏季高温、雨季汛期、伏季休渔和三夏大忙季节期间安全管理工作要求，加强海洋渔业和农业机械安全生产检查执法，严厉打击农业安全生产违法违规行为，对由其他相关部门管辖的安全生产违法违规行为及时移交、移送，加大对安全生产领域失信行为实行联合惩戒，形成严管严惩的高压态势。（责任单位：各镇（区、街道）、县渔政监督大队、县农业综合执法大队）

各镇（区、街道）、局各相关科室和单位要充分认识开展好全县农业系统“安全生产月”活动，是推动年度安全生产重点工作任务落实的有力抓手、是提升全县农业生产整体安全水平的有力助推、是促进全县农业安全生产形势持续稳定的有力保障，要高度重视、周密部署、精心组织，全面落实工作要求。各镇（区、街道）、局各相关科室和单位要根据通知要求，制定具体实施方案，并做好活动开展情况相关数据、做法和视频、图片等资料的收集整理。请各镇（区、街道）、局各相关科室和单位于6月7日、6月9日前将活动进展阶段性情况统计表（附件1）及部分活动开展材料（附件2），于6月21日、6月23日前将活动总结报告和最终活动进展情况统计表，分别报局安全生产各行业领域牵头科室和局安监科。

局科技教育（种子和农村能源）条线，联系人：李怀东，联系电话：84112906；乡村产业条线，联系人：黄新泉，联系电话：81962156；机关管理条线，联系人：姜小东，联系电话：84526151；渔业渔政条线，联系人：杨士杰，联系电话：84515325；种植业条线，联系人：冯仕根，联系电话：84162216；高标准农田建设条线，联系人：缪军，联系电话：84164336；畜牧兽医条线，联系人：耿金如，联系电话：81996181；农业机械条线，联系人：符小军，联系电话：81962086。

附件：1.全县农业系统“安全生产月”活动进展情况统计表

      2.全县农业系统“安全生产月”活动材料报送清单

如东县农业农村局

2021年5月18日

附件1

全县农业系统“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）：审核人：联系人：填报日期：    年  月  日

活动项目	内容要求		进展情况
学习习近平总书记关于 安全生产重要论述	理论学习中心组开展深入学习，专题学习电视专题片；各级领导干部和企业负责人开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等。		理论学习中心组学习（  ）次，参与（  ）人次；专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片 ￡是￡否；组织集中学习观看（  ）场，参与（  ）人次；开展安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲（  ）场，参与（  ）人次； “我为群众办实事”实践活动项目（ ）个。
专项整治等宣传活动	组织各类媒体报道专项整治重点任务进展情况、工作成效，宣传隐患整改、打非治违、责任落实、安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，曝光突出问题和反面案例，强化舆论监督引导，推进形成更加完备、更具地方特色的安全生产长效机制。广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动。		组织媒体报道专项整治重点任务进展情况、工作成效等（  ）次，刊发新闻报道（   ）篇；宣传推广经验做法（  ）个，刊发新闻报道（  ）篇；企业开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动（   ）场，参与（   ）人次。
“安全生产万里行”活动	在开展好专题行、区域行、网上行等活动的基础上，各镇（区、街道）、局各相关科室和单位要针对危化品使用、海洋渔业、农业机械、种子和农村能源、乡村产业、机关管理、种植业、高标准农田建设、畜禽屠宰、饲料兽药生产等行业领域，集中曝光一批问题隐患和严重违法违规行为，加大典型案例曝光力度，并及时向县安委办报送。持续开展安全生产领域有奖举报，鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为。采取观看事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业及职工吸取事故教训。		曝光问题隐患（   ）条，主流媒体曝光典型案例（   ）个，媒体转发报道（   ）篇；典型案例具体（   ）个；组织观看典型事故警示教育片（    ）场，参与（   ）人次；组织参观警示教育展览（   ）场，参与（   ）人次；社区居民、企业员工举报重大隐患和违法违规行为（  ）条次；开展“专题行”（  ）次、“区域行”（  ）次、“网上行”（  ）次。
“6·16安全宣传咨询日” 活动	各镇（区、街道）、局各相关科室和单位要深入基层、走进群众，通过线上线下结合方式，广泛开展安全宣传咨询活动。创新开展“公众开放日”“专家云问诊”“安全快闪”等线上活动。积极组织参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛。组织开展走进安全体验场馆，组织参加“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动。		开展安全宣传咨询活动（   ）场，参与（   ）人次；邀请主流媒体和网络直播平台开展“主播走一线”等专题专访报道活动（   ）场；创新开展线上活动（）场，参与（）人次；参与网上展览（  ）人次，参与知识竞赛（  ）人次、参与“走进安全体验场馆”（  ）人次，参与直播答题（  ）人次，参与“接力传安全——我为安全生产倡议”（  ）人次。
推进安全宣传“五进”活动	用好“全国安全宣教和应急科普平台”，加强安全生产和应急防灾避险知识宣传，根据各行业领域特点开发制作科普知识读本、微课堂、微视频等寓教于乐的安全宣传产品。 广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。组织开展农业各行业领域综合性和专项应急演练，督促企业结合实际自主开展应急实战演练，加强灾害避险、逃生知识宣传，切实增强公众安全应急意识和自救互救能力。		制作各类安全宣传产品（  ）部，开展灾害避险逃生、自救互救演练（  ）场，参与（  ）人次；开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动（  ）场，参与（  ）人次；应急科普宣传教育和安全体验基地建设情况，新建（  ）个，改扩建（  ）个，计划（  ）个，其他（  ）个；是（）、否（）使用全国安全宣教和应急科普平台。
提升思想认识能力。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省、市、县委关于安全生产的决策部署，通过扎实开展一系列学习宣传教育活动，进一步提高政治思想站位，加强安全生产认识，树牢安全发展理念。		条目式简要表述相关工作经验做法和成效（字数200字以内）
提升责任落实能力。对照《县农业农村局关于印发2021年领导班子成员安全生产职责任务清单的通知》（东农〔2021〕52号）文件要求，推动局党政领导安全生产责任的落实；按照《县有关部门和单位安全生产工作职责规定》和“三管三必须”要求，进一步强化农业各行业领域部门监管责任落实；进一步加强辖区内农业安全生产工作的监督管理，切实强化属地政府安全管理责任的落实；指导督促企业认真执行20条重点事项清单、80条责任清单，落实农业各行业领域生产经营单位、从业人员责任清单，严格企业主体责任落实。		条目式简要表述相关工作经验做法和成效（字数200字以内）
提升风险排查能力。根据《县农业农村局关于进一步加强安全风险辨识管控、隐患排查和突发事件信息报送等工作的通知》（东农〔2021〕92号）文件要求，督促企业持续开展“一图、两单、三卡、八必须”风险辨识管控，定期开展农业各行业领域安全风险评估和危害辨识，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控。		条目式简要表述相关工作经验做法和成效（字数200字以内）
提升问题整治能力。对照“四个清、五个化”工作标准，扎实开展“三级复查复核”，扎实推进各级巡视、巡察、督导反馈意见、发现问题的整改落实，督促推进各类事故隐患的闭环管理。		条目式简要表述相关工作经验做法和成效（字数200字以内）
提升基层基础能力。大力实施安全技能提升行动，强化“三项岗位”等重点人员的培训考核，结合高素质农民培训工程，宣传普及安全生产法律法规和知识。加强与县域治理现代化指挥中心的对接，推进“智慧渔业”项目建设，及早融入一体化管理，推进渔业专业救助船的建造，争取早日投入使用。		条目式简要表述相关工作经验做法和成效（字数200字以内）
提升执法监管能力。结合夏季高温、雨季汛期、伏季休渔和三夏大忙季节期间安全管理工作要求，加强海洋渔业和农业机械安全生产检查执法，严厉打击农业安全生产违法违规行为，对由其他相关部门管辖的安全生产违法违规行为及时移交、移送，加大对安全生产领域失信行为实行联合惩戒，形成严管严惩的高压态势。		条目式简要表述相关工作经验做法和成效（字数200字以内）

附件2

全县农业系统“安全生产月”部分活动开展情况报送清单

序号	材 料 名  称	要   求	报送时间	责任单位
1	专项整治集中整治攻坚战 专题宣传	聚焦专项整治重点行业领域，宣传隐患整改、打非治违、责任落实、安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，曝光突出问题和反面案例 （各行业领域不少于1篇专项整治信息）	6月20日之前	各镇（区、街道）、局各相关科室和单位、县渔政监督大队、县农业综合执法大队
2	安全生产万里行活动	曝光危化品使用、海洋渔业、农业机械、种子和农村能源、乡村产业、机关管理、种植业、高标准农田建设、畜禽屠宰、饲料兽药生产等行业领域的问题隐患和严重违法违规行为（信息、照片）和典型案例。 （海洋渔业共7篇，农业机械共3篇，其他行业领域各1篇。）	6-12月每月20日之前	各镇（区、街道）、局各相关科室和单位、县渔政监督大队、县农业综合执法大队
3	五个一安全文化作品	以普及安全知识、弘扬安全文化、加强安全预防和警示教育为主要内容，融媒体类、微视频类、图书类、摄影图片类、曲艺类作品。 （作品种类自选，种类不少于2类，各行业领域作品不少于1个。）	6月20日之前	各镇（区、街道）、局各相关科室和单位
4	“五进”工作	利用“安全生产月”活动，做好各自辖区、行业领域的安全生产“五进”宣传工作。开展的活动要覆盖企业、家庭、农村、村居和学校，并及时报送五个类别相关信息、图片。 （每个类别的活动开展不得少于1次，各行业领域信息不得少于1篇。）	6月20日之前	各镇（区、街道）、局各相关科室和单位