马塘镇2023年工作总结和2024年工作谋划

一、2023年工作总结

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我镇紧紧围绕县委十五届五次、六次全会要求，把握“三条主线”，推动“四优”“五掀起”，不断深化“六个年”活动，矢志不渝围绕“重塑经济大镇、打造农业强镇、建设宜居乡镇”的三大发展任务，认真对照建设“实力马塘、活力马塘、魅力马塘、幸福马塘”的长远发展愿景，牢牢把握“跨越赶超当先锋”目标要求，拼状态，比实绩，各项工作稳步推进，现将相关情况汇报如下：

（一）经济发展持续向好

2023年，预计完成地方一般公共预算收入7700万元。预计全年完成规模工业产值36.91亿元，规上工业应税销售22.12亿元，服务业开票销售20亿元，完成固定资产投资16.28亿元。深耕苏州、无锡、上海等重点区域，外出招商超过60余次。培育新进规模以上工业企业7家，培育南通市创新型中小企业11家、江苏省专精特新中小企业2家。全年新开工亿元以上项目2个，其中5亿元以上工业项目1个，完成智能化改造、数字化转型项目27个，盘活项目用地20.24亩。全年申报高新企业13家，申报省科技型中小企业评价27家。

（二）乡村振兴持续发展

成功培育2个乡村振兴市级先进村和2个县级先进村，正在打造公共空间治理试点村3家。招引3个农业项目，总投资1.08亿元，国耕畜禽水产加工项目完成投资8181.86万元，沐园春高端果蔬智能化项目完成投资1500万元，天良粮蔬种植仓储建设项目完成投资1150万元。全镇现有县级以上示范家庭农场59家，其中省级15家、市级8家、县级36家。长路村高标准农田提档升级建设项目，建设规模7600亩，总投资2330万元。沙庄村实施户厕改造整村推进工程，现已改厕701户，马丰线两侧346盏路灯落地，51公里的乡、村道亮化完成，新建潮桥大桥、潮桥人行桥，完成沙徐线白改黑工程。建成全县首家省级五星级乡镇农产品质量安全监管站。

（三）城镇建设持续发力

仁和家园房地产项目8月底顺利交房，市河东路拓宽改造工程按序时进度推进，燃气“镇镇通”工程已完成站点主体、管网铺设及文豪佳苑一期管网接户工作。市河社区党群服务中心搬迁工程顺利完工，小商品市场、粮机厂北侧地块两座停车场的顺利落成。许楼村申报市级特色田园乡村，尊三村、蔡渡村公厕改造有序推进。以“红黑榜”的评选来促进沿街商铺文明经营，实施简易程序行政处罚48起，一般程序行政处罚6起。完成凌民街违建调查，初步制定了《马塘镇凌民街整治工作方案》、《马塘镇凌民街整治推进进度表》。占补平衡目前面积达325亩 ，涉及22个项目，133个地块，增减挂钩围绕年度目标任务加速推进。

（四）镇村面貌持续美化

推进沙庄村、尊三村、亚苏村3处乡村小游园建设，预计10月底全面完工。8条幸福河、2条示范生态河基本打造完成。新建生态河1条，整治黑臭水体160余处，等级黑臭河道1条，拆除“两违四乱”12处，清理网簖网箱9处，全镇生态河覆盖率 65.7 %。辖区内11家浆纱织造企业集中清拖废水累计600余吨，对九圩港、如泰运河和马丰河三个断面支流开展溯源排查，封堵、纳管沿线居民生活污水排口27个。7个行政村农污整村推进，截至目前累计完成约1600户农污建设任务。

（五）民生保障持续优化

成功通过省义务教育优质均衡、省学前教育普及普惠创建验收，情感德育叙事的创新做法在全县范围推广。创建中医阁1家，健康村1家，近年来累计建成江苏省甲级村卫生室15家。实现城乡居民养老保险累计参保6682余人。居家上门服务覆盖面更广，为5367名高龄低收入老年人提供规范化居家服务。持续打造“暖心家园”项目，将精神、智力三四级残儿童纳入困境未成年人保障范围，两家养老机构参与等级评定。镇便民服务中心启用“南通市县一体化政务服务管理平台”，受理办结件达7800多件。突出抓好初信初访和信访积案化解专项工作，今年共接待群众来访244批420人次，受理办结12345工单1112件，受理、调处各类民事纠纷1048起。全面落实安全责任，深入开展排查整治，加大监管执法，全镇安全形势持续向好。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题，一是经济发展后劲不足。传统产业附加值、抗风险能力相对较弱，科技创新动力不足，缺少亿元专精特新项目，5亿元以上重大项目以及外资项目储备不足。二是城乡建设质效不高。新老镇区融合发展规划中存在趋同性现象，特色和亮点不够彰显，且镇区核心地块的集聚效应不强,带动能力较弱。农业产业结构单一，规模化、集约化程度不高，市场竞争力不够，城乡基础设施建设方面与群众期盼还有差距。三是生态环境责任重大。环境质量较绿色乡镇还有差距，河道常态长效管护的成效有待加强，小农污进出水水质较差，现场维护管理标准不高，如泰运河、九圩港河、马丰河断面水质不稳定，沿线直排问题时有发生。四是财政压力持续增大。收入增长放缓，支出需求增大，可用财力不足，与发展之间的矛盾较为突出。

二、2024年工作谋划

2024年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央决策部署和省市县会议要求，矢志争先、负重奋进，全力推动经济社会各项事业发展实现跨越赶超，奋力谱写马塘高质量发展新篇章。

主要做好以下五个方面工作：

（一）坚持创新驱动，推动综合实力迈向新台阶

持续深化“招商引资突破年”活动，吸引更多上下游关联配套企业落地，完善产业集群。继续紧盯森之源、宏利特种钢、中邮建、京东云仓项目，推动项目早竣工、早投产、早达效。确保一季度新签约并注册亿元以上项目不少于2个，外资到账200万美元。通过招引总部经济，鼓励现有外贸企业新注册企业，力争一季度新注册有进出口实绩的外贸企业1家。继续推进“智改数转”三年行动计划，拟实施敬华纸业、铭科纺织、喜织郎纺织、宇屹纺织、翻糖帝等智能化改造项目。加强存量闲置用地的盘活利用，实现闲置资源有效利用。

（二）坚持示范带动，推动乡村振兴开创新局面

围绕富民强村目标，拓宽增收渠道，助力村集体经济提升，推动6个村进入中收入组行列。立足自身优势，科学规划沿苴东线农业产业带发展特色产业，打造农业品牌，引领农业高质量发展。不断完善基础设施建设，计划建设尊三村高标准农田提档升级项目，建设规模约0.79万亩。做好2024年路桥建设工程，对马东线、马南线、蔡徐线、马王线、马三线 共计8.6公里，及惠民桥 开工抓好工程质量安全。做好镇域循环线路的打造及督促各村打造2024年的美丽及循环线路。持续打造“和美晓塘，同治共享”村庄清洁行动品牌，营造共治共享氛围。锚定“农业强镇”目标，贯彻落实“百千工程”要求，培育1个乡村振兴示范村，创建6个人居环境先进村，全面推进乡村振兴战略。

（三）坚持融合发展，推动城镇建设实现新突破

加速新镇区扩能提质，加快推进培英路西延工程，吸引房地产企业入驻开发。根据老镇区更新规划设计方案逐步落实规划内容，市河东路拓宽改造工程建成通车并完善配套设施。24年将根据省城乡规划设计院方案全面启动许楼村省级特色田园乡村申报与打造工作。对新老镇区污水管网开展查漏补缺，污水支管网建设不少于300米，推进潮南、亚苏两个村按“双60%”目标完成农污建设。做好“10+3”必接工作，实现应纳尽纳，对老镇区破损的雨污水管网进行逐步修复并开展常态化管理。统筹复垦后备资源潜力和建新需求，落细落实增减挂钩、占补平衡、高标准农田等工作，着力加强土地执法监管动态巡查，坚决制止耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。

（四）坚持生态优先，推动镇村环境展现新面貌

加强对23家涉水企业、29个交办入河排口、26个农污治理设施、10条支流支浜和67家断面沿线养殖场的巡查监管。集中整治淮河流域入河98个农村生活污水散排口，持续推进黑臭水体排查整治以及清洁河、生态河建设。谋划落实2024年“夏病冬治”5个大气污染防治和10个水污染治理工程项目。结合水质达标年的要求，继续加大对一二级河支流污染源的排查力度，确保水质达标。计划建设生态河道2条共计9.23km，拆坝建桥6座，其中九圩港一级支流3座、如泰运河二级支流1座、马丰河一级支流2座。

（五）坚持以人为本，推动民生改善取得新城果

2024年拟更新邱陞中学、潮桥小学教学设施，全面改善学校办学条件。用好红色资源，打造“情感德育”的马塘样式。有序对辖区内村卫生室进行提档升级，计划选择在马北或马南村择一推行健康村创建。强化村医后续储备，夯实基层卫生服务网底，全面提升村级基本医疗卫生服务能力与水平。积极宣传“三孩政策”，营造生育友好型环境，依托“暖心家园”项目，进一步深化亲情牵手零距离服务，开展计生特殊家庭关怀帮扶工程。构建多层次托育服务体系，实现“幼有善育”，鼓励马塘小学、凌民幼儿园延伸托班，增加托位。积极探索建设老年人助餐点，拟以潮北村为试点推进。扎实推进“15分钟医保服务圈”建设，助推医保服务再升级。重点打造升级马东村综治中心,培育好“和之晓塘”法治文化阵地，逐步实现法治文化阵地“村村有、村村优”工作目标。推进智慧乡镇打造，2024年力争建成马丰、潮南“新时代文明实践云管理村”。