2009年,我镇财政工作在县财政局和镇党委、政府的正确领导下,坚持科学发展观,服从服务于地方经济发展大局,不断创新工作思路,难中求进,财政各项工作仍保持了良好发展态势,有力地促进了全镇经济社会的和谐发展。总结2009年工作主要有以下几点:
一、狠抓财政收入,确保任务完成一年来,在金融危机和各种经济环境较紧的严峻形势下,我镇采取各种措施,克服各种困难,积极组织收入,较好完成了一般预算收入任务。全年完成一般预算收入7500万元,占年任务的75%,剔除不可比因素与上年基本持平。其中:国税完成2500万元,占全年任务的64.35%,比上年减收516万元,下降17.1%;地税完成5000万元,占全年任务的82.9%,比上年减收255万元,下降4.85%。为了努力缩小完成收入任务的差距,一年来,我们加强同国、地两税部门的联系,使各征收部门在工作中始终坚持依法组织收入,在征收质量上作文章,注重收入结构的改善,努力提高收入质量。
二、努力加强征管,不断提高征管质量 一是认真做好一般预算收入征收工作。针对今年地税任务大,且税源分散,税额小等特点,采取了经常征收与突击征收相结合,全面征收与重点征收相结合,在册征收与清理征收相结合,地税部门直接征收与全社会配合征收相结合,在全镇范围内全面展开税源调查和个体户房产税、土地使用税突击清理,进一步完善了协税护税网络,做到应管尽管,应收尽收。二是坚持依法治税,严厉打击各种偷逃抗税行为,把应收税款及时足额征收上来,使一般预算收入及时入库。三是认真做好非税收入征收工作。我所协助镇政府相关部门认真做好土地年租金征收工作,认真测算分解任务,并采取一定的奖惩措施,经过各部门的共同努力,使各项收入按计划均衡入库,保证了财政收支计划按期实施。
三、加强支出管理,不断调整优化支出,1、在镇财县管的基础上,2009年我们又将非税收入管理作为工作重点,从票据入手,严格收入征管的每个环节,确保改革顺利推进,此项工作在省厅和县局组织的资金安全专项检查以及治理小金库工作检查中给予了充分肯定。2、认真贯彻落实政府工程招投标管理办法,不断扩大政府工程招投标的规模,对村级工程同样列入管理范围,大大提高了资金的使用效率。 3、大力压缩各种公用经费、招待费等开支,努力控减行政成本。通过一年来运作,全年压缩公用经费开支30万元,比上年减少15%。
四、积极强化“公共财政”理念,加大支农惠农的力度
1、积极完善农村社会保障制度,建立了农村最低生活保障制度,配合镇民政等部门,在申报、公示、审批的基础上,对全镇低保户、五保户、军烈属、伤残军人和特困老人逐人逐户进行了重新核查,建立健全低保对象个人档案,确保一户不漏、应保尽保;对审核符合条件农村低保条件的1086人,共计发放补助资金105.71万元,建立低保资金发放台帐,实行专户管理,确保专款专用。同时资金发放实行实名制,直接发放到有关人员手中,防止了挤占挪用现象的发生,确保每一分钱都用在困难群众身上。使他们真正享受到国家政策的温暖。
2、全面完成2009年新型农村合作医疗工作。积极配合各部门做好全镇人员的统计,对于各村的特殊人群,如低保户、五保户、优抚对象、百岁老人等,认真做好统计,确保让每一个人真正享受到国家的惠农政策。配合医疗部门办好各种手续。2009年全镇共收缴合作医疗资金300多万元,并对收缴的资金及时上缴财政专户, 镇级对特殊群体的照顾:如低保户、五保户、优抚对象、百岁老人等的资金也全部到位,为85000人办理了农村合作医疗,让所有人员都享受到国家的惠农政策,切实解决农村农民的看病难的问题,努力健全学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,生活殷实的社会主义新农村。
3、积极做好家电下乡工作的受理补贴工作。“家电下乡”是国家根据农村消费需求,有针对性地定向研发、生产、销售适合农村消费的家电产品,并通过财政补贴的方式,引导鼓励农民扩大即期消费,提高农民生活质量,促进城乡协调发展。我所高度重视家电下乡工作,认真学习政策,提高认识,切实加强对这项工作的宣传和受理,确保政策到位、服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好。一是大力宣传家电下乡补贴工作。通过村级的广播进行宣传政策,在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序,让农户了解政策和办理程序。二是加强管理、建立档案。安排了专人、严格审核,在审核补贴申报时,对在互联网上查询相对应产品的品牌规格型号价格,与农户购买产品的品牌规格型号价格核对一致的,及时受理其申报。同时及时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备份。三是及时受理上报。对条件符合要求的农户及时受理,在受理申报过程中,认真指导农户填写家电、汽车、摩托车下乡补贴资金申请表,并提供身份证、户口簿、“涉农补贴一折通”存折首页及家电下乡产品的发票、专用标识卡复印件,同时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案,并对受理完成的农户退还家电补贴申报联一份。按照县财政部门的要求,对审核合格的补贴申报资料,及时报送县财政局。一年来共办理、发放家电、汽车、摩托车下乡补贴1300台次,共52万元。
4、做好粮食直补工作,确保资金及时地发放到了种粮农户的手中。我镇根据2009年粮食直接补贴工作安排,认真组织全镇18个居委会对2009年小麦种植面积进行核定,并且各居委会农户种粮面积进行了核定和张榜公示。我所积极抽调人员加班、加点对粮食补贴农户信息进行数据录入,经过近半个多月的录入,把所有申报的农户信息全部录入到粮食补贴系统中,同时与信用社做好信息衔接,保证县局拨付的粮食补贴资金能及时、准确地打入种粮农户的帐户中。全年共计粮食直补195.59万元,农业综合补贴726.84万元,能繁母猪补贴310万元。并对全镇97797亩水稻进行了农业保险。一年来,我所虽然取得了一些工作成绩,但仍存在如下一些问题:1、部分财政干部的理论学习尚欠主动,对党的各种路线方针政策认识比较肤浅;2、工作方法方式的积累创新意识还不强;3、部分财政干部对工作存在消极情绪,积极主动性没有充分调动起来;4、政策宣传力度还是不够。针对我所存在的问题,在2010年工作中将努力抓好以下几项工作:1、继续加强所内人员的思想政治教育和理论业务学习,提高服务水平。2、狠抓财政内部各项管理工作,确保完成各项工作任务。积极努力组织收入,确保全年收支平衡。2010年一般预算收入目标9000万元,其中:国税3000万元,地税6000万元;非税收入目标1650万元。3、是强化财政监管,促进依法理财。进一步加强对预算执行过程中薄弱环节的建章立制,强化对预算执行、收入征管、政府采购、转移支付、专项资金、预算外资金的监控,整顿和规范财经秩序,防范和化解财政风险。增强财政支持“三农”力度,努力拓宽财源。财政所将转变工作作风,努力在产前、产中、产后给农民群众提供服务,做到“财为民所谋、财为民所理、财为民所用”,从群众中来到群众中去,体谅农民疾苦,解决百姓困难,赢取百姓支持。
总之,在今后的工作中,我所将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,用科学发展观统领财政工作大局,激发全所人员工作的积极性、主动性、创造性,不断壮大我镇财政实力,努力开创财政工作的新局面。